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1、第2讲 素质测评的发展历史,华南理工大学经贸学院 张补宏 副教授,人员素质测评,2,教学方法,讲授 个人课题研讨 案例分析 小组研修与模拟,人员素质测评,3,参考书目：,现代人员素质测评,北京语言学院出版社,1995 职业资格考评的理论与方法,中国人民大学出版社,1999 职业技能鉴定的理论与方法,中国经济出版社,1997 人员素质测评,高等教育出版社,2003, 人员测评的理论与方法,中国劳动社会保障出版社,2004,人员素质测评,4,测评的发展历史,中国古代测评思想与技术 新中国素质测评 西方素质测评发展 测评的发展方向,本讲内容,人员素质测评,5,第一节 知识点,中国古代人才评价选拔制度
2、概貌 察举及其测评思想 九品中正及其测评思想 科举及其测评思想,人员素质测评,6,一、中国古代测评思想与技术,人员素质测评,7,（一）测评思想,1、古代测评思想的理论基础 人员素质测评是必要的 人员素质测评是可能的 人员素质测评可以量化,人员素质测评,8,2、察举及其测评思想,察举：通过观察比较的方式来选择人才； 察举首重品的测评，特点是察言观行、考行就德； 察举的目的是选择官员 察举的形式：贡举、保举 察举的发展：荐举、选举、试举 察举的优点与局限：以真实言行及长期观察为依据，故素质测评实事求是，确实可信；但受察举者个人情感及经验的影响，有主观片面之嫌,人员素质测评,9,3、九品中正及其测评
3、思想,九品中正就是选择州郡中那些贤能且有识鉴经验的专家，来负责人才选拔的方式（魏文帝时期） 中正六标准：忠格匪躬、孝敬尽礼、友于兄弟、洁身劳廉、信义可复、学以为己 九品：上上、上中、上下，中上、中中、中下，下上、下中、下下为九品； 九品中正：首先要求中正官是专家，公正无私，有识人经验；其次要亲自识察，并作出行状评语；再次要明确定出品级 局限：仍然是人为、主观进行测评，难免偏颇。,人员素质测评,10,4、科举及其测评思想,科举即设科举人。通过课试的方法，测评一个人的知识的广度和深度以及运用知识的能力。 魏文帝对儒生试以“经术” ，对文吏试以“文法”，科举由此成为隋唐之后1300年的选才之法 科举
4、设常设科目（秀才、明经、俊士、明法、明字、明算）、非常设科目（三传、三礼、童子、道举）、特色科目（文、武、吏治、长才、不迁、儒学、贤忠良直）。,人员素质测评,11,人员素质测评,12,第二节 知识点,孔子的人才测评思想 庄子的人才测评思想 孟子的人才测评思想 庄子及吕氏春秋的测评思想,人员素质测评,13,中国古代测评思想与技术,尧舜先古时代 尧舜时代官员的选拔有一定的标准，其核心是选才以贤，发挥其特长。上博楚竹书(二)容成氏载“万邦之君皆以其邦让于贤” 。官员的选拔又是根据贤人的特长而授予其职，做到各尽其能以充分发挥他们的特长。 羲和家族精通天文历法，于是尧举羲和等人制定历法；禹家族善于治水，
5、舜任用其为司空主管治水。 官吏考核制度也相应确立。 “书曰：三载考绩，三考黜陟幽明。其训曰，三岁而小考者，正职而行事也。九岁而大考者，黜无职而赏有功也。”说明三年进行一次小考，九年进行一次大考，根据大考决定任职者的功绩，表现好的、长期累积有善政的得到提升；反之，降职并加以处罚。,人员素质测评,14,中国古代测评思想与技术,孔子的人才测评思想 “君子不可小知而可大受也，小人不可大受而可小知也。” 论语卫灵公 孔子从才智方面将人划分为上智、下愚和中人：“唯上智与下愚不移”、“中人以上，可以语上也；中人以下， 不可以语上也。” 论语阳货 六艺：礼、乐、射、御、书、数 。 “孔子以诗书礼乐教，弟子盖三
6、千焉，身通六艺者七十二人。” 史记孔子世家,人员素质测评,15,中国古代测评思想与技术,庄子的人才测评思想 “故君子远使之而观其忠，近使之而观其敬，烦使之而观其能，卒然问焉而观其知，急与之期而观其信，委之以财而观其仁，告之以危而观其节，醉之以酒而观其侧，杂之以处而观其色。九徵至，不肖人得矣。” 庄子列御寇第三十二,人员素质测评,16,中国古代测评思想与技术,孟子的人才测评思想 “权，然后知轻重；度，然后知长短。物皆然，心为甚”。 “莫如贵任而尊士，贤者在位，能者在职” 孟子公孙丑上,人员素质测评,17,中国古代测评思想与技术,吕氏春秋的“八观六验”法则直接从庄子学派的“九徵”发展而来。吕氏春秋
7、论人中这样说道：“凡论人，通则观其所礼，贵则观其所进，富则观其所养，听则观其所行，止则观其所好，习则观其所言，穷则观其所不受，贱则观其所不为。喜之以验其守，乐之以验其僻，怒之以验其节，惧之以验其特，哀之以验其仁，苦之以验其志。八观六验，此贤主之所以论人也。”,人员素质测评,18,中国古代测评思想与技术,魏晋时期的九品中正制 州郡中正负责察访与之同籍的士人，了解其家世源流，整理其德才表现材料，并据此做出简短的总评语。“家世”也称“品”，本人才德谓之“状”，中正官注明士人“品状”后评定其等第。等第分为九品：上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下。 “中正”指专门司职品评人物的中央官员
8、州设大中正，亦称都中正，郡设小中正，亦只称中正。,人员素质测评,19,中国古代测评思想与技术,人物志是我国一部著名的人才学专著，其中对如何鉴别人才，选拔人才，任用人才等问题都做了系统的研究和探讨。 作者刘劭，字孔才，是三国时期魏国人，曾做到陈留太守，赐爵关内侯。 人物志共三卷，分九征、体别、流业、材理、材能、利害、接识、英雄、八观、七缪、效难、释争等十二篇。,人员素质测评,20,中国古代测评思想与技术,人物志，提出了 “八观” 和“五视” 的观察方法。前者如：观其感变，以审常度；观其爱敬，以知通塞；观其所短，以知其长；观其聪明，以知所达。后者有：居，视其所安；达，视其所举；富，视其所与；穷，视
9、其所为；贫，视其所取。 1937年，美国人把人物志编译成英文出版，书名为人类能力之研究。,人员素质测评,21,第三节 知识点,科举制：分科取士 ，经历了一千三百多年。,四书：大学 、中庸、论语 、孟子 五经：诗经、 尚书 、礼记、周易 、 春秋 简称，“诗、书、礼、乐、易、春秋”。,人员素质测评,22,科举制的诞生与完善,中国古代测评思想与技术,人员素质测评,23,中国古代测评思想与技术,考试内容：隋炀帝时，设置明经、进士二科。学业优敏即明经科，文才秀美即进士科。唐循隋制，仍行科举取士制。于进士科外，增设明经、明法、明书、明算等常设科目以及一史、三史、开元礼、童子、道举等非常设科目。还有皇帝特
10、别主持举行的制科。武则天在位时增设武科。明经、进士等科的考试内容，主要是儒家经典，明法、明书、明算等科；还要考试各科所习专业课程。 考生来源：一是由中央和地方学校经考试合格的生徒，一是由地方选送的未在校学习而自学有成就的乡贡。,科举制度介绍,人员素质测评,24,唐至宋初，有口试、帖经、墨义、策问、诗赋五种。宋以后主要试经义。 帖经是唐代试士的一种重要项目，各科均须帖经。方法是主试者将经书上的字任取一行，上用纸帖盖3字，令考生将被遮盖的字读或写出来。 墨义是主试者从经书中提出若干问题，令考生就书中原文笔答，不加解说。 策问是主试者就当时政治、经济、军事、生产等方面提出亟待解决的问题，由应试者发表
11、意见，作出书面回答。 诗赋是唐代科举考试中的重要考试项目。直到清末，一直是进士科的考试项目。 北宋神宗以后，废除了帖经和墨义，代之以经义。经义就是以五经中的文句为题，应试者作文阐明其义理。写这种论文有较多发挥思想的余地，较之帖经、墨义是一种进步。 到了元代，明文规定经义考试首先须从四书中出题，答案须根据朱熹的四书章句集注，不得任意发挥。明中叶以后，又要求阐发经义的文章采用八股文的形式。于是，经义考试从内容到形式都有严格的要求。,考试的方式方法：,人员素质测评,25,中国古代测评思想与技术,考试程序：唐代进士科的考试基本上每年都举行。宋神宗熙宁时仿周朝三年大比之意，定为三年一考。明洪武十七年（1
12、384）重又规定每三年举行一次，从此至清末成为定制。 考试的程序分为地方考试、省级考试和中央考试。地方考试称为院试。考生须先参加县试和府试，取录后再参加由中央派往各省的学道（或称学政、学台）所主持的院试。院试录取者即成为所在地县学（州学或府学）的生员，即秀才。秀才由学政每年考试一次，叫做岁考。在大比之年的前一年，由学政主持举行科考。科考成绩列为头、二和三等的前三名，准予参加次年在省城举行的乡试。乡试逢子、卯、午、酉年举行。乡试录取者称为举人，第一名举人称为解元。举人可于第二年进京参加中央举行的考试。,人员素质测评,26,中国古代测评思想与技术,明清科举差别不大，从制度上讲，明清两代的科举制是最
13、为完备、最为典型的 。 明清两代，八股文是几乎所有官私学校的必修课。从童试到乡试、会试都要用它。不会写八股文，就无法通过科举考试，就难以得官。而八股文的唯一用途，即在应付科举，此外无实用价值。 光绪三十一年(1905年)，袁世凯等又奏请即停科举以广学校，八月四日，上谕说：“著即丙午科（光绪三十二年，1906年）为始，所有乡、会试一律停止，各省岁、科考试亦即停止。”这一上谕，宣告了延续1300年的科举制度终于被最后废除。 清朝康熙皇帝提出了“人才至上，德才兼备，纳谏招贤，宽以待人，从实考核”的用人原则。,人员素质测评,27,中国明、清科举考试用的文体。也称“制艺”、“时文”。文体有固定格式,由破
14、题、承题、起讲、入手、起股、中股、后股、束股八部分组成。内容空洞,形式死板。后用以比喻空洞死板的文章、讲演等。,人员素质测评,28,中国古代测评思想与技术,英国大百科全书中说：我们所知道的最早的考试制度，是中国所采用的选举制度，及其定期举行的考试。 孙中山说过：现在各国的考试制度，差不多都是学英国的。穷流溯源，英国的考试制度，原来是从我们中国学过去的。孙中山称科举考试为“中国良好的旧法” 1580年天主教传教土M利玛窦到中国以后，科举制度逐渐传人欧洲。在启蒙学者的鼓吹下，法国资产阶级在1791年参考中国的科举制度建立了他们的文官考试制度。 日、朝、越三国模仿中国设立科举制度，各有特色，時間长短
15、也不一样，但对于三国儒家文化的传播和文化水平的提高，都有积极的作用。,人员素质测评,29,第四节 知识点,“资历”人才观 “学历”人才观 “素质能力”人才观,人员素质测评,30,二、新中国时期的人才测评,从人才观看人才测评的发展 新中国成立至今50余年的历史中,中国人才观的发展也基本经历了三个阶段： “资历”人才观 “学历”人才观 “素质能力”人才观,人员素质测评,31,新中国时期的人才测评,“资历”人才观时期 (1949.10-1978.12) 人才评价的主要标准：出身、年龄、阅历、经验, 即以资历为主论人才。“红又专” “学历”人才观时期（ 1978.12-1999.3 ） 从党的十一届三
16、中全会到1999年3月第三次全国教育工作会议的召开这一历史阶段。 人才评价的主要标准：学历 “素质”人才观（ 1993.3-至今） 人才评价的主要标准：素质、能力,人员素质测评,32,新中国时期的人才测评,如果以心理测评发展作为人员测评的主要途径和内容来说，从1949年至1979年，我国在人才测评技术的研究和应用方面基本处于停滞状态。80年后分为三个阶段： (一)复苏阶段(19801988年) 此阶段的特点是从恢复心理测验开始，首先消化、吸收国外先进的测验技术和作法。 (二)初步应用阶段(19891992年)此阶段的一个显著特点是国家公务员录用考试制度开始建立。这使得人才测评在社会上引起人们的广泛关注。 (三)繁荣发展阶段(1993年至今)随着人才测评的应用需求不断扩大,新的人才测评手段不断发展,从事人才测评研究和服务的机构也不断增多。,人员素质测评,33,第五节 知识点,西方人才测评的演变 心理测验,人员素质测评,34,三、西方素质测评发展,18世纪末法国资产阶级学习我国的考试制度，建立了文官考试制度。 近代科学测验始于19世纪，最早是法国医生伊斯奎洛尔和舍加英，用心理测验
