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1、E-Mail:,1,第一章 概述,一、安全 顾名思义，“无危则安，无缺则全”，即安全意味着没有危险，且尽善尽美，这是人们的传统认识。 按照系统安全工程的观点：安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态。在生产过程中，不发生人员伤亡、职业病或设备、设施损害或环境危害的条件，是指安全条件。不因人、机、环境的相互作用而导致系统失效、人员伤害或其他损失，是指安全状况。,煤矿安全管理,姓名：王振江 Tel ：15093130106,河南工程学院 安全工程系,E-Mail:,2,第一章 概述,一、安全 顾名思义，“无危则安，无缺则全”，即安全意味着没有危险，且尽善尽美，这是人们的传统认识。 按照系
2、统安全工程的观点：安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态。在生产过程中，不发生人员伤亡、职业病或设备、设施损害或环境危害的条件，是指安全条件。不因人、机、环境的相互作用而导致系统失效、人员伤害或其他损失，是指安全状况。,E-Mail:,3,（1）safety (保护) security(保卫) （2）无危则安，无缺则全 定义1：安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态。 定义2：安全是指没有引起死亡、伤害、职业病或财产、设备的损坏或损失或环境危害的条件。 定义3：安全是指不因人、机、媒介的相互作用而导致系统损失、人员伤害、任务受影响或造成时间的损失。,第一章 概述,E-M
3、ail:,4,判断46：按照系统安全工程的观点，安全是生产系统中人员免遭不可承受危险的危害。（） 单选45：按照系统安全工程的观点，安全是生产系统中人员免遭（ B ）的危害。 A危险 B 不可承受危险 C 有害因素 D 意外,第一章 概述,E-Mail:,5,二、本质安全 本质安全指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。具体包括失误和故障两个方面。 本质安全是安全生产管理预防为主的根本体现，也是安全生产管理的最高境界。实际上，由于技术、资金和人们对事故的认识等原因，目前还很难做到本质安全，只能作为我们的奋斗目标。,第一章 概述,E-Mail:,6,单选48：下列对“本质
4、安全”理解不正确的是（ C ） A、包括设备设施等本身固有的失误安全和故障安全 功能 B、是安全生产管理预防为主的根本体现 C、可以是事后采取措施而补偿的 D、设备或设施含有内在的防止事故发生的功能,第二章 安全管理,E-Mail:,7,安全管理（Safety Management) 定义：以安全为目的，管理者对企业安全工作进行计划、指挥、协调和控制的一系列活动，借以保护劳动者的安全与健康，保证企业生产的顺利进行，促进企业提高生产效率。 目的：提高灾害防治科学水平，预先发现、消除或控制生产过程中的各种危险，防止发生事故、职业病和环境灾害，避免各种损失，最大限度地发挥安全措施的作用，提高安全投入
5、效益，推动企业生产活动的正常进行。,第二章 安全管理,E-Mail:,8,核心：控制事故实施事故预防，通过管理和技术段的结合，消除事故隐患，控制人的不安全行为，保障人的安全 判断29：企业管理是指为了实现企业的预定目标，而对企业的生产经营过程进行计划、组织、领导和控制的综合性活动。( ),第二章 安全管理,E-Mail:,9,安全管理是管理中的一个特定领域，是安全科学的一个分支，就是针对人们生产工程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行的有关决策、计划、组织、协调和控制等活动，以实现生产工程中人与机械设备、物质、环境的和谐，达到安全生产的目的。,第二章 安全管理,E
6、-Mail:,10,安全管理的基本内容是进行有关安全决策、计划、组织、指挥、协调和控制等方面的活动；根本任务是预先发现、分析、消除或控制生产过程中的各种危险，防止发生事故、职业病和环境危害，避免各种损失，推动企业生产活动的正常进行。 判断10、煤矿企业的安全管理，是指煤矿企业对采掘过程中的安全工作进行计划、组织、指挥、控制等一系列的管理活动。 ( ) 单选3：安全生产管理是针对生产过程中的安全问题，进行有关（ B ）等活动。 A计划、组织、控制和反馈 B决策、计划、组织和控制 C决策、计划、实施和改进 D计划、实施、评价和改进,第二章 安全管理,E-Mail:,11,安全管理的对象：人机环 包
7、括人的系统、物质系统、能量系统、信息系统以及这些系统的协调组合。 人的系统：人的系统的安全管理是一种反馈原理。为了管理的有效性，必须进行反馈、对发动和控制者进行管理，既要管理操作人，也要管理决策指令人。 物质系统：包括生产作业环境中的机械设备、设施、工具、器件、建构筑物、原材料、产品等一切物质实体和能量信息的载体。 能量系统：生产系统中经常存在和使用的能量有机械能、热能、电能、化学能、光能、声能和辐射能等。 信息系统：信息是沟通各有关系统空间的媒介。,E-Mail:,12,安全管理的基本手段 法律手段：指导和规范矿井灾害预防与处理活动，保障安全管理的顺利进行，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维
8、持较高的灾害控制水平。 行政手段：制定安全生产规划、进行安全生产宣传教育、组织重大事故隐患监测监控工作以及重大事故的应急救援工作等。 技术手段：制定有关安全技术标准、规范、规程，制定并实施各种安全技术措施等。 经济手段：落实安全技措资金，发展安全产业、推行工伤保险制定、安全生产奖惩制度等。,E-Mail:,13,单选96关于现代安全管理方法，不正确的说法是（）。 A.现代安全管理方法也叫“问题发现型”方法 B现代安全管理方法也叫事后法 C.现代安全管理方法也叫事先法,第二章 安全管理,E-Mail:,14,按管理层次的不同分类: （1）宏观安全管理。指以宏观决策为主要手段，引导安全工作机制正常
9、运行的方法、技术和方略的总称。它从国家的整个经济体系及其各个经济要素集合体方面，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，以解决全局性、共性安全问题为目标的高层次管理。宏观安全管理是企业安全生产管理的基础和前提。 （2）微观安全管理。指企事业单位为实现安全生产而进行的具体的安全管理活动,第二章 安全管理,E-Mail:,15,2、安全管理的作用 安全工作的根本目的是保护职工的安全与健康，防止人员伤害、职业危害和财产损失。为了实现这一目的，必须坚持“管理、装备、培训”三并重的原则，而安全管理往往起到决定性作用。因此，搞好安全管理具有重要的意义和作用。 多选36企业安全管理包括（ABD） A.纵
10、向的专业管理 B.横向的各职能部门（各专业）管理 C.国家监察 D.群众监督,第二章 安全管理,E-Mail:,16,判断11：煤炭企业的安全管理，其目的是在于保证生产安全和煤矿职工的人身安全。() 判断21：安全管理的主要目的是保护国家矿产资源，使本企业的财产、生产设备免遭损失。() 判断93：安全工作的根本目的是保护国家和集体财产不受损失，保证生产和建设的正常进行。( ) 多选41安全管理的效益通常包括（ ） A.社会效益 B.安全效益 C.环境效益 D.人才效益 E.经济效益,第二章 安全管理,E-Mail:,17,多选32.根据安全管理的职能，安全管理的内容包括（ ）。 A.对企业的管
11、理 B.对人的管理 C.对组织与技术的管理 D.对财务的管理 单选67、贯彻煤矿安全生产方针，必须坚持三并重的原则，下列那些方面不属于三并重的内容（ ） A.管理 B.法律法规 C.培训 D.装备,第二章 安全管理,E-Mail:,18,(1). 搞好安全管理是防止事故的根本对策 安全管理缺陷是事故发生的根源，是事故发生的深层次原因。煤炭生产中伤亡事故统计分析也表明，80以上的伤亡事故与安全管理缺陷密切相关。 判断94、搞好安全管理是防止伤亡事故和职业危害的根本对策。 (),第二章 安全管理,E-Mail:,19,(2). 搞好安全管理是全面落实安全生产方针的基本保证 “安全第一、预防为主、综
12、合治理”是我国安全生产管理的方针，是长期安全生产工作中经验和教训的科学总结。为了落实安全生产方针，一方面需要企业加大安全生产投入，加强对危险源的辨识、评价和控制，提高对各种灾害的控制水平，创造本质安全化作业条件和环境；另一方面，需要各级领导具有高度的安全生产责任感和自觉性，广大职工应有较强的安全意识，自觉遵守安全生产法律法规和规章制度，努力提高自我保护能力和安全技术水平。所有这些都有赖于先进、有效的安全管理工作。,第二章 安全管理,E-Mail:,20,(3). 安全与卫生技术作用的发挥需要以有效的安全管理为基础 安全与卫生技术措施对于改善劳动条件，提高生产率，实现生产作业的本质安全有巨大作用
13、。应该说，控制事故的最佳手段是技术手段，因为这在很大程度上可避免人为的失误。但硬技术基本上以物为主体，不可能自动实现，需要通过精心的计划、组织、实施、督促、检查等行之有效的安全管理活动才能发挥出其应有的作用。另外，在有限的资金投入和有限的技术水平条件下，通过管理手段控制事故是最有效最经济的一种方式。,第二章 安全管理,E-Mail:,21,(4).搞好安全管理才能促进企业生产的发展和经济效益的提高 安全管理是企业管理的重要组成部分，与企业的其他管理密切联系、互相影响、互相促进。搞好企业安全管理需要对企业各方面进行综合整治，包括人员素质的提高，作业条件的改善，设施设备的维修、改造、更新，劳动组织
14、的科学化，作业方法和工艺过程的优化等等。企业安全状况的改善，必然大大促进劳动生产率的提高，带来企业效益的增长。反之，事故频发不但造成人员伤害、设备和财产受损，导致劳动生产率的降低，还影响企业的社会形象、市场竞争力和社区的稳定，从而制约企业经济效益的提高和持续稳定发展。,第二章 安全管理,E-Mail:,22,单选94.关于安全管理的地位，正确的说法是（）。 A.安全管理层次高于企业经营决策，与企业经营 决策之间是决策和执行的关系 B.安全管理层次高于生产管理，二者间相互依存、 相互制约、共同推进 C.安全管理与企业其他管理在企业管理系统中均 处于执行的地位，相互保持着密切的联系，共 同发展，共
15、同提高安全管理,第二章 安全管理,E-Mail:,23,3、安全管理的基本原理 管理的基本要素是人、财、物、信息、时间、机构和制度等，前五项是管理内容，后两项是管理手段。管理的基本原理就是研究如何正确有效地处理上述要素及其相互关系，以达到管理的基本目标。安全管理作为管理的一个分支，遵循管理的普遍规律，应用管理的基本原理。,第二章 安全管理,E-Mail:,24,第二章 安全管理,E-Mail:,25,（1）系统原理 系统原理是现代管理科学中的一个最基本的原理。它是指人们在从事管理工作时，运用系统的观点、理论和方法对管理活动进行充分的系统分析，以达到管理的优化目标，即从系统论的角度来认识和处理企
16、业管理中出现的问题。 系统就是由相互作用和相互依赖的若干部分结合而成的，具有某种特定功能的，并处于一定环境中的有机整体。 任何管理对象都可以被认为是一个系统，它包含子系统，同时又从属于更大的系统，并且和外界的其他系统发生各种横向的联系。,第二章 安全管理,E-Mail:,26,动态相关性原则,反馈原则,等同原则,系统 原理,整分合原则,封闭原则,第二章 安全管理,E-Mail:,27,系统原理的原则： 1）动态相关性原则 构成企业管理系统的各个要素是运动和发展的，而且是相互关联的。它们之间相互联系又相互制约。（动态相关性） 动态相关性是管理系统向前发展的根本原因。所以，提高管理的效果，必须掌握各管理对象要素之间的动态相关特征，充分利用相关因素的作用。 该原则是指：任何安全管理系统的正常运转，不仅要受到系统自身条件的限制和制约，还要受到其他有关系统的影响和制约，并随着时间、地点以及人们的不同努力程度而发生变化。,第二章 安全管理,
