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1、普通秘书学,绪论 第一章 秘书活动的沿革,一、了解秘书人员、秘书方法、领导意图、秘书环境、秘书业务、秘书工作方法、秘书办公手段、综合学科等名词的含义以及秘书学的研究领域；掌握秘书活动和他的基本要素，秘书活动的性质和特征，秘书学的含义及特征，秘书学的研究方法等。 二、了解原始社会末期秘书活动的特征，我国古代秘书机构和秘书名称的演变，古代秘书活动的基本特点，清代秘书机构及其演变，国民政府的秘书活动；掌握我国秘书活动产生的条件和产生标志，我国古代秘书工作的主要制度和古代社会对秘书的素质要求等，近代秘书活动的基本特点，新民主主义革命时期我党秘书工作的主要特点，新中国成立后，秘书工作经历的历史阶段和主要
2、特点。,绪 论 第一节 秘书学的学科对象 一、秘书活动是秘书学的对象 （1）学科的创立需要规定学科对象。 （2）康德：知识成为科学就要有特有的不同之点。 （3）现代秘书学界对秘书学学科对象研究众说纷纭。 （4）一般认为：秘书学的对象为秘书活动。 （秘书活动概念：秘书人员为领导者进行有效决策与管理所采取的辅助行为。原因：能够体现出学科对象的单一特征，能够摆脱经验描述对秘书学建设的束缚，能够避免秘书学内容的芜杂和随意性，能够为秘书学体系的建构提供科学依据。）,二、秘书活动的基本要素 1、秘书人员 概念 介绍主体要素（主导要素，统领作用） 2、秘书工作 概念 介绍客体要素 3、秘书方法 概念 介绍中
3、介要素,4、领导意图 概念 介绍潜在要素 5、秘书环境 概念 介绍外在要素,三、秘书活动的性质及特征 1、秘书活动区别于其他职业活动的本质属性辅助性 依据：一是从秘书人员的地位上看； 二是从秘书组织的性质上看； 三是从秘书工作的作用上看。 2、辅助的直接性；辅助的全面性；辅助的非独立性。,3、秘书活动的重要特征。 （1）文牍性 （2）秘密性 （3）事务性 （4）受动性 （5）随机性 （6）补偿性 （7）潜隐性,第二节 秘书学的研究领域 一、秘书史 研究范围：秘书通史，国别秘书史，断代秘书史，专项秘书史，秘书思想史。 二、秘书理论 内容：基础秘书理论，应用秘书理论，交叉秘书理论。 三、秘书业务
4、内容：文字工作，文书工作，信息工作，协调工作等。 四、秘书技术 内容：秘书工作方法，秘书办公手段，秘书办公场所。,第三节 秘书学的相关学科 一、秘书学与决策学的关系 美国著名学者西蒙提出决策科学。 决策民主化和科学化，日益成为领导者的首要职能。举例。 两者为学科交叉关系。 二、秘书学与管理学的关系 秘书活动是一种特殊的管理活动，即辅助管理活动。 两种学科有交叉关系。 三、秘书学与行政学的关系 行政学是秘书学的母本，秘书学是行政学的分支。 四、秘书学与文书学的关系 两者有包含与被包含的关系。 五、秘书学与应用写作学的关系 两者有交叉关系,六、秘书学与心理学的关系 两者的密切关系，举例。 秘书心理
5、学的产生。 七、秘书学与公共关系学的关系 两者有某种交叉关系。 八、秘书学与信息科学、预测科学、行为科学、社会学、社会心理学等学科的关系。,第四节 秘书学的性质和研究方法 一、秘书学的学科类型 学科分类：分支学科，边缘学科，横向学科，综合学科 秘书学是一门综合学科。（详细介绍） 二、秘书学的学科性质 秘书学是一门研究秘书活动及其规律的综合学科。 秘书学的特征： 1、知识的综合性 2、理论的应用性 3、学科的群体性,三、秘书学的研究方法 1、事实积累法 2、经验分析法 3、案例研究法 4、试验证实法,第一章 秘书活动的沿革 第一节 我国秘书活动的起源 一、秘书活动产生的条件 两个基本条件： 1、
6、社会管理组织的出现是秘书活动产生的前提条件。 2、文字和公文的出现是秘书活动产生的必要条件。 二、秘书活动产生的标志 广义：黄帝至禹时期 狭义：黄帝时期（详细介绍龙山文化晚期，当时秘书活动的特征，夏朝秘书活动上升为秘书工作） 夏朝是我国国家秘书工作产生的标志。,第二节 我国古代的秘书活动 一、古代秘书机构和秘书名称演变 简介：商西周战国秦汉魏晋南北朝隋唐宋元明清 二、古代秘书活动的基本特点 1、秘书活动历史悠久 2、秘书机构变动频繁 3、秘书人员选拔较严 4、秘书制度比较完备,三、古代秘书工作的主要制度 1、文书工作制度 2、档案工作制度 3、保密工作制度 4、信访工作制度 5、印章管理制度
7、6、工作报告制度 7、办事责任制度 8、参谋言谏制度,四、古代社会对秘书的素质要求 简介各朝代选拔秘书的要求。,第三节 我国近代的秘书活动 一、近代秘书机构和秘书名称演变 简介清代末年秘书机构及其演变及辛亥革命时期的秘书机构及其演变 二、近代秘书活动的基本特点 1、近代秘书活动的半封建半殖民地特性 2、改革是近代秘书活动发展的主流 3、近代秘书活动是过渡时期的必然产物,第四节 我国现代的秘书活动 一、国民政府的秘书活动 二、新民主主义革命时期的秘书活动 三、新中国成立后的秘书活动,第二章 秘书人员 第三章 秘书工作 教学要求： 一、了解公务秘书、私人秘书、通用秘书、行业秘书、综合秘书、专项秘书
8、、集体秘书、个人秘书等基本概念；掌握狭义秘书和广义秘书的概念与区别，秘书的类型和层次划分。 二、了解狭义和广义的秘书工作概念，秘书工作的范围；掌握秘书工作的分类和作用，新时期秘书工作在指导思想、工作方式、工作内容、管理模式和办公手段上的发展变化，秘书工作的新趋势，秘书工作的原则。,第二章秘书人员 第一节秘书的概念 一、研究秘书概念的意义 （1）秘书概念属于理性认识成果。人的认识活动：感性认识、知性认识、理性认识。（2）秘书概念是秘书学的理论基石秘书是秘书学的逻辑起点。 （3）秘书概念是秘书学成熟的标志秘书概念的日臻精确，就标志着秘书学的日益成熟。,二、不同秘书概念之比较我国现代秘书概念大约有5
9、0余种。 1、比喻式概念 2、列举式概念 3、指事式概念 4、指人式概念,三、秘书概念的界定 1、揭示秘书概念的方法属种差定义：被定义概念=种差+邻近的属 2、揭示秘书概念的规则定义的规则：定义必须相称；定义必须明确；定义必须肯定；定义项不应包括被定义项。 3、秘书概念的界定。 （1）狭义的秘书：是指掌管文书并直接辅助领导者全面处理事务的专门人员。 （2）广义的秘书：是指在领导者身边或中枢机构工作，并以办文、办会和承办领导者交办之事为主要辅助任务的专门人员。狭义秘书一般有：文字秘书、领导者的机要秘书和个人秘书，以及经常参与政务活动的秘书。广义秘书一般有：秘书、秘书工作者、机要人员、秘书首长。,
10、第二节秘书的类型 一、按职业性质分类 （1）公务秘书概念；特点。公务秘书占居我国秘书队伍的主导地位。 （2）私人秘书概念；特点。,二、按业务范围分类 （1）通用秘书 （2）行业秘书 三、按工作岗位分类 （1）综合秘书 （2）专项秘书 四、按辅助对象分类 （1）集体秘书 （2）个人秘书,第三节秘书的层次 一、从组织级别上区分 （1）中央秘书层 （2）地方秘书层 （3）基层秘书层 二、从辅助功能上区分 （1）决策辅助层秘书 （2）事务处理层秘书 （3）技术操作层秘书 三、从职位分类上区分 （1）高级公务员层秘书 （2）中级公务员层秘书 （3）初级公务员层秘书,第三章秘书工作 第一节秘书工作概述 一
11、、秘书工作概念 （1）概念狭义秘书工作：是指秘书人员为完成辅助领导工作的任务而在一定业务范围内的劳动。广义秘书工作：是指秘书人员为完成辅助领导工作和机关工作的任务而在一定业务范围内的劳动。 （2）共同之处：外延均为一种劳动；劳动主体均为秘书人员；内涵均为完成某项辅助任务。 （3）区别之处：狭义秘书工作是辅助领导工作；广义秘书工作是辅助领导工作和机关工作。,二、秘书工作的类型 （1）按照辅助内容分类秘书工作秘书性工作 （2）按照工作态势分类程序性秘书工作非程序性秘书工作 （3）按照主动程度分类跟随性秘书工作主体性秘书工作 （4）按照业务范围分类通用性秘书工作行业性秘书工作,三、秘书工作的作用 （
12、1）参谋助手作用 （2）沟通协调作用 （3）督促检查作用,第二节秘书工作的内容 一、秘书工作的范围 （1）文字工作文稿的撰拟；文稿的校核。（2）文书工作发文处理；收文处理。 （3）信息工作信息的搜集、加工、提供。（4）协调工作部门关系协调；工作协调。（5）督查工作 （6）信访工作办信和接访。 （7）议案和提案工作议案的办理；提案的办理。,（8）机要工作秘密文件的保密；秘书会议的保密；办公设备的保密。 （9）会议工作 （10）接待工作 （11）随从工作 （12）值班工作 （13）印信工作 （14）通讯工作 （15）其他工作,二、秘书工作的发展 1、指导思想上的发展 2、工作方式上的发展 3、工作
13、内容上的发展 4、管理模式上的发展 5、办公手段上的发展,三、秘书工作的趋势 1、延展化趋势 2、智能化趋势 3、高效化趋势 4、社会化趋势,第三节秘书工作的原则 一、准确原则 二、及时原则 三、严谨原则 四、同步原则 五、保密原则,第四章 秘书机构 第一节 秘书机构概述 一、秘书机构的概念 狭义的秘书组织，是指担负文牍性工作，并直接为领导工作服务的办事机构，如办公厅（室）中的秘书、文书、机要等业务部门。 广义的秘书组织，是指凡具有参谋助手，沟通协调，督促检查等功能，并为领导工作和机关工作服务的办事机构，如办公厅（室）中的秘书、文书、机要、信息、调研、协调、督查、信访、接待、值班等业务部门。,
14、二、秘书机构的性质 秘书组织的这种特殊地位，决定它的辅助性质，具体说： （1）秘书部门是辅助机构而非权力机构。权力机构是领导机关，有决策与指挥权，而秘书组织是辅助机关，承担辅助性的工作任务，法律上无任何权力。 （2）秘书部门是办事机构而非职能机构。 (3）秘书部门是综合协调机构而非统辖指挥机构。 秘书组织在机关的特殊地位和辅助性质，使其具有以下特点： 1、辅助功能的综合性 2、所处位置的中介性 3、领导关系的相对封闭性。,三、秘书机构的作用 1、组合作用 2、枢纽作用 秘书部门虽是综合办事机构，却处在机关的中心环节，即常说的枢纽位置，具有一般职能部门和综合职能部门所不具备的特殊作用，具有承上启
15、下、联系左右的功能。 3、过滤作用 有些行政学者，把秘书组织形象地比作“筛子”或“漏斗”，这是很有道理的。秘书部门的过滤作用，主要表现在三个方面： （1）要善于区分事情的轻重缓急，对重大、紧急的事情，凡能自行处理的就积极主动完成，无权处理的要立即请示报告； （2）要分清政策性问题与业务性问题，政策性问题宜交主要领导定夺，业务问题宜交主管领导或转交职能部门处理； （3）要学会挡驾，善于婉言推辞无须领导亲自处理的事宜。,第二节 秘书机构的设置 一、原则 1、统一原则 2、精简原则 3、效能原则 4、适应原则,二、秘书机构组织模式 （一）因人分设制。即根据领导者的职务分工，分设相应的秘书机构。如：秘
16、书一处（科），专门对分管农林工作的领导者负责；秘书二处（科），专门对分管工交工作的领导者负责；秘书三处（科），专门对分管财贸工作的领导负责，四处（科）专门对分管文教工作的领导者负责设综合处，专门对机关的主要领导同志负责。 长处：便于领导直接指挥与调遣，有利于领导工作的需要，特别是分管领导者的工作需要。不足之处是：增加了管理层次，容易产生推诿现象，还为官僚主义提供了可能。 （二）因事分设制，即按照秘书工作的业务内容设置秘书机构，如各办公部门中的秘书处，负责文字工作；文书处负责文书工作；信息处负责信息工作；信访处负责信访工作等。它们通过各自的业务活动，去辅助领导工作和机关工作。 长处：便于秘书机构的科学化管理，有利于秘书工作的规范化建设，有助于秘书工作质量的提高。不足之处：不便于直接为领导工作负责服务。若协调不当，还会发生工作失调的现象。,三、秘书机构的布局方式 1、集中式 2、分散式,第三节 秘书机构的建设 一、秘书队伍的建设 二、秘书制度的建设 三、秘书机构的改革,第五章 秘书职能（上） 秘书职能有基本秘书职能和一般秘书职能之分。基本职能有两项：一是辅助政务；二是处理事务。基本职
