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1、中华人民共和国,民法典理论学习,专题培训课件,目 录,CONTENTS,关于民法典,重要的意义,编撰的历程,特色与特征,实施与保障,壹,贰,叁,肆,伍,第,章,关于民法典,中华人民共和国 民法典,什么是民法典?,民法典的通过,标志着我国从民事单行法时代迈入民法典时代!,中华人民共和国 民法典,民法典的构成,民法典(草案),分为7编和附则 共1260条,第一编 总则,第二编 物权,第三编 合同,第四编 人格权,第五编 婚姻家庭,第六编 继承,第七编 侵权责任,附则,中华人民共和国 民法典,民法典与现行法律的关系,婚姻法,继承法,民法通则,收养法,担保法,合同法,物权法,侵权责任法,民法,废 除,
2、中华人民共和国 民法典,民法典的价值,将“弘扬社会主义核心价值观”作为一项重要的立法目的;,确立了平等、自愿、公平、诚信、守法和公序良俗等民法基本原则;,为贯彻习近平总书记生态文明思想,将绿色原则确立为民法的基本原则;,结合此次疫情防控工作,对监护制度作了进一步完善,规定因发生突发事件等紧急情况,监护人暂时无法履行监护职责,被监护人的生活处于无人照料状态的,被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门应当为被监护人安排必要的临时生活照料措施,第,章,编撰的历程,中华人民共和国 民法典,民法典编撰历程,编撰工作思路,制定民法总则,作为民法典的总则编。,编撰民法典各分编,经全国人大常委会审议
3、和修改完善后,再与民法总则合并为一部完整的民法典。,第一步,第二步,中华人民共和国 民法典,编撰时间点,2020年,2019年,2018年,2017年,2014年,2014年10月,党的十八届四中全会通过中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定,将编撰民法典确定为一项重大政治任务和立法任务,2017年3月,十二届全国人大五次会议表决通过中华人民共和国民法总则,自2017年10月1日起施行。,2018年8月,民法典各分编草案首次提请十三届全国人大常委会第五次会议审议。,2019年12月23日,“完整版”民法典草案首次亮相,提请十三届全国人大委员会第十五次会议审议。,2020年5月22日,中
4、华人民共和国民法典(草案)提请十三届全国人大三次会议审议。,第,章,重要意义,中华人民共和国 民法典,为什么要编撰民法典?,为什么?,编撰,编撰民法典是党的十八届四中全会确定的一项重大政治任务和立法任务,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大法治建设部署。,民法典是新中国第一部以法典命名的法律,开创了我国法律编撰立法的先河,具有里程碑意义,民法典,中华人民共和国 民法典,编撰的重要意义(一),中华人民共和国民法典,是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律 是新时代我国社会主义法治建设的重大成果,国际上把民法典作为一个国家法治文明的象征。当这个国家发展到一定程度时,就需要有一个“一定之规”。民
5、法典实际上是“一定之规”中最基础的一个规定。从国家治理的角度来讲,民法典发挥的作用是很大的!,-孙宪忠,(全国人大代表、全国人大宪法和法律委员会委员、中共社会科学研究院委员),中华人民共和国 民法典,对推进全面依法治国、加快建设社会主义法治国家; 对发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度; 对坚持以人民为中心的发展思想、依法维护人民权益、推动我国人权事业发展; 对推进国家治理体系和治理能力现代化都具有重大意义。,编撰的重要意义(二),中华人民共和国 民法典,是坚持以人民为中心、保障人民权益实现和发展的必然要求! 是发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度的必然要求! 是提高我们党
6、治国理政水平的必然要求!,编撰的重要意义(三),三个必然要求,第,章,特色与特征,鲜明特色,是一部体现我国社会主义性质、符合人民利益和愿望、顺应时代发展要求的民法典! 是一部体现对生命健康、财产安全、交易便利、生活幸福、人格尊严等各方面权利平等保护的民法典! 是一部具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民法典!,中华人民共和国 民法典,中华人民共和国 民法典,三大特征(一),始终坚持人民立场,体现人文关怀,民法典体现了对人民意愿的充分尊重、对人民权益的充分保障。,特征一:,习近平总书记指出:“人民立场是中国共产党的根本政治立场,是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。”,坚持人民立场要激发人
7、民创造,一方面,通过信息披露、网络发布、征求意见、专家听证等多种方式,广泛倾听人民呼声、聚焦社会热点问题、满足人民多层次多样化需求、全方位保护人民民事权利,让立法的每个步骤、每个环节、每个条款都凝聚广泛共识,激发广大人民的积极性、主动性、创造性, 把尊重民意、汇集民智、凝聚民力、改善民生贯彻编纂全过程,全面借鉴历史经验,充分体现人民意愿、民族特色和时代特征,切实保证人民在国家治理中的主体地位;,另一方面,持之以恒、坚持不懈、广泛深入地开展法治宣传教育,推进“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”,充分运用网站、微博、微信、微视频等方式,引导全社会增强法治意识,使广大人民学习法律、
8、敬畏法律、遵守法律,把法治精神、法律原则、法律规范变为日常生活自觉的反映、变成行为本身必备的规律,把靠法办事、依法成事变成习惯,切实增强广大人民的获得感,努力让人民群众生活得更加幸福、更有尊严。,中华人民共和国 民法典,三大特征(二),党的十九届四中全会指出,我国具有“坚持全面依法治国,建设社会主义法治国家,切实保障社会公平正义和人民权利的显著优势”。 民法典作为中国特色社会主义法律体系的重要组成部分,通过构建系列规范、准则并约束个体行为,坚持和完善共建、共治、共享的社会治理制度,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,确保人民安居乐业、社会安定有序,充分彰显中国特色社会主义制度和国
9、家治理体系的强大生命力和巨大优越性。 我国在推进国家制度和国家治理体系形成、坚持、巩固、发展、完善的过程中始终坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持和完善中国特色社会主义法治体系,通过健全民主制度、丰富民主形式、拓宽民主渠道,形成了保证人民当家作主的制度体系。,始终彰显制度优势,坚持法治原则,特征二:,中华人民共和国 民法典,三大特征(三),国家制度和法律制度是上层建筑的重要组成部分,发挥着规范人类社会活动的重要作用,直接关系到国家经济社会各方面事业发展的根本性、全局性、稳定性和长期性问题。 民法典的编纂始终坚持实践导向、强化问题意识,立足中国特色社会主义新时代,既保持了我国民法的连续性
10、和稳定性,又适时地把党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果通过法律的形式确定下来。 作为推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措,对于推动中国特色社会主义法律体系的科学完善具有重要意义,将为坚持和发展中国特色社会主义、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强法治保障。,始终坚持实践导向,回应人民期盼,特征三:,第,章,实施与保障,中华人民共和国 民法典,“5个加强”,加强民法典重大意义的宣传教育,加强民事立法相关工作,加强民法典执法司法活动,加强民法典普法工作,加强我国民事法律制度理论研究,加强,中华人民共和国 民法典,各部门对应保障
11、措施,有关国家机关要适应改革开放和社会主义现代化建设要求,加强同民法典相关联、相配套的法律法规制度建设,不断总结实践经验,修改完善相关法律法规和司法解释。 要坚持问题导向,适应技术发展进步新需要,在新的实践基础上推动民法典不断完善和发展。,立 法,各级政府要以保证民法典有效实施为重要抓手推进法治政府建设,把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺,不得违背法律法规随意作出减损公民、法人和其他组织合法权益或增加其义务的决定。,各级司法机关要秉持公正司法,提高民事案件审判水平和效率。 要加强民事司法工作,提高办案质量和司法公信力。,行 政,司 法,专题培训课件,认真学习贯彻中华人民共和国民法典,