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1、安全管理人员培训课程,胡京良：国家注册安全工程师 一级安全评价师 高 级 讲 师,河北丰圣企业管理咨询有限公司 总经理,上课时需共同遵守的小小规则： - 享受培训、快乐学习； - 开放心态、积极参与； - 用心感悟、跟上思路； - 遵守时间、手机无声； 上课时间欢迎： -提问题和积极回答问题 -随时指出授课内容的不当之处,谢谢合作,参加培训须知,工作使命,基本素质,工作方法,管理原则,重点工作,安全形势,目 录,管理思路,安全管理人员的 使命,工作,不论何时有人要问我怎么样才能最好地描述我这近四十年的航海经历，我只能说：“很平常”。当然我也经历了大风大浪，还有大雾天，但在所有的经历中，我从来没
2、有遇上可以说道的事故。在我的航海生涯里，除了见过一艘遇险的船只外再也未见过海险事件，从未见过也没有经历过船只失事，更没有感受过被灾难威胁的困境。,一位老船长的话：,爱德华 J 史密斯 泰坦尼克号船长 泰坦尼克号(英文RMS Titanic)，台湾和香港称为铁达尼号，20世纪初英国制造的一艘在当时世界最大的豪华客轮， “泰坦尼克号”共耗资7500万英镑，吨位46328吨，长882.9英尺，宽92.5英尺，从龙骨到四个大烟囱的顶端有175英尺，高相当于11层楼在当时被称为是“永不沉没的海上陆地”，也成为了历史的经典之作。,泰坦尼克号却在1912年4月15日从南安普顿至纽约的处女航中，在北大西洋撞上
3、冰山而沉没，2208名船员和旅客中，1503人葬生海底， “永不沉没”的泰坦尼克号在与冰山相撞后仅三个小时就沉没在格陵兰3000米深的冰冷海水里了。造成世界航海史上最严重的一次海难事故。,事故的后果和影响,泰坦尼克号是人类的美好梦想达到顶峰时的产物，反映了人类掌握世界的强大自信心。她的沉没，向人类展示了大自然的神秘力量，以及命运的不可预测。到泰坦尼克号沉没那天为止，西方世界的人们已经享受了100年的安稳和太平。科技稳定地进步，工业迅速地发展，人们对未来信心十足。泰坦尼克号的沉没惊醒了这一切。这艘“永不沉没的轮船”埃菲尔铁塔之后最大的人工钢铁构造物，工业时代的伟大成就，因为对安全威协掉以轻心，满
4、不在乎，所以在第一次处女航中就沉没了。泰坦尼克号将永远让人们牢记人类的傲慢自信所付出的代价！,沉船 分析,环境恶劣,人的因素,材料原因,航速过快,设计缺陷,设备原因,温度低,浪大,能见度低,指挥有误,擅离职守,无线电,防腐性不好,钢板易断,25节/小时,无望远镜,二台动力主机,水密隔仓,防撞击力,泰坦尼克号为什么会沉没？,企业是航船，事故是冰山；航船再大， 也经不起对 冰山的碰撞。,企业事故损失冰山图,Lost Time 丢失工作时间事故,At-Risk Behavior 带风险的行为,First Aids 急救事故,Recordable可记录事故,Fatality 死亡事故,千里大堤溃于蚁穴
5、，万吨巨轮沉于暗礁！,安全管理人员的工作使命,企业就像在大海里乘风破浪的大船，安全非常重要。作为一个企业的管理人员，为企业这艘大船安全护航，应负有重要责任。随着企业发展，我们肩负的责任越来越大。搞好企业的安全工作已经不单单的是安全管理人员的工作职责了，已经上升到了一个更高的境界，做好安全工作已经是一个所有管理人员的重要使命。没有这样的使命感，你就做不好安全生产管理工作，同样你也把握不好安全生产管理工作的每一个细节。所以说：管理人员的工作目的就是为企业健康发展保驾护航，这是我们企业管理人员尤其是安全管理人员的神圣使命。,安全管理人员应具备的安全管理素质,安全生产管理是极具风险的工作，是人命关天的
6、事情，安全责任重于泰山。,管好安全生产工作， 功德无量！,安全管理人员的角色: 侦察员 宣传员 指导员 监督员 协调员,贯彻上级指示 (履行基本任务） 落实使用的法律法规和标准 落实企业规章制度 落实安全目标,安全管理人员的基础工作,安全管理人员的基础工作,责任制,组织保障,教育培训,三同时,安全检查,劳保用品,目 录,措施计划,1 必要性 安全生产法第四条中规定“生产经营单位必须加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制，完善安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。”充分说明了安全生产责任制的重要性。 生产经营单位的安全生产责任制的核心是实现安全生产的“五同时”，就是在计划、布置、
7、监察、总结、评比生产工作的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。,安全生产责任制,2 建立安全生产责任制的要求 必须符合国家安全生产法律法规和政策方针的要求； 与本单位管理体制协调； 符合本单位、部门、班组、岗位实际，明确具体可操作； 有专门机构和人员保障； 同时建立监督、检查制度，群众监督，真正落实。,安全生产责任制,3 安全生产责任制的主要内容,生产经营单位主要负责人，第一责任者，全面负责 生产经营单位其他负责人，在各自职能范围内，协助主要负责人 生产经营单位职能管理机构负责人及其工作人员，在本机构内部 班组长，是搞好安全生产工作的关键，全面负责本班组的安全生产，是安全生产法律、
8、法规和规章制度的直接执行者 岗位工人，岗位工人对本岗位的安全生产负直接责任,安全生产责任制,1 生产经营单位安全生产管理机构的设置 矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。,2 生产经营单位安全生产管理人员的设置 其他生产经营单位，从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在300人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务，保证安全生产的责任仍由本单位负责。,生产经营单位安全生产的组织保障,生产经营单位必须
9、安排适当的资金，以改善安全设施，更新安全装备、器材、仪器和其他安全投入。以保证达到法律法规标准规定的安全生产条件。所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足而导致的后果承担法律责任。,1 安全生产投入的基本要求,安全生产投入,安全投入资金主要用于： 安全技术措施工程，如防火、通风； 购置安全设备、器材、装备、仪器仪表及其维护； 重大安全课题研究； 配备劳动防护用品； 安全教育培训； 应急救援预案； 其他。,安全生产投入,生产经营单位为了保证安全资金的有效投入，应编制安全技术措施计划，该计划的核心是安全技术措施。,安全
10、技术措施计划,防止事故发生的安全技术 1、消除危险源 2、限制能量或危险物质 3、隔离 4、故障安全设计 5、减少故障和失误,安全技术分类,减少事故损失的安全技术 1、隔离 2、个体防护 3、设置薄弱环节 4、避难与救援,安全技术分类,停止使用该危害性物质,改使用危害性较低的物质,修改程序以减轻危害性,隔离人员或危害,局限危害,工程技术控制,管理控制,个人防护,消除风险,降低风险,个人防护,风险控制措施的顺序,必要性和可行性原则； 自力更生与勤俭节约的原则； 轻重缓急统筹安排的原则； 领导和群众相结合的原则。,编制安全技术措施计划的基本原则,1 生产经营单位安全生产教育制度的要求 安全生产法第
11、二十一条规定：“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。 安全生产法对安全生产培训教育做出明确规定 第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第三十六条、第五十条,安全生产教育制度,2 教育的对象和内容 对象：我国境内企业和与之签定劳动合同的劳动者。 生产经营单位主要负责人、管理人员安全教育、生产经营单位从业人员、特种作业人员。 内容：思想教育、法制教育、知识教育和技能教育。,3 教育形式和方法 广告式、演讲式、会议讨论式、竞
12、赛式、声像文艺演出式、学历教育式等。,安全生产教育制度,1 “三同时”定义 指凡是我国境内新建、改建、扩建的基本建设项目（工程）、技术改建项目（工程）和引进的建设项目，其劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准、必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。,建设项目“三同时” 制度,（中华人民共和国劳动部令第3号建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定） 建设项目在进行可行性研究论证时，必须进行劳动安全卫生方面的论证，并将其作为专门章节编入建设项目可行性研究报告；在可研阶段，实施劳动安全卫生预评价。 设计单位在编制建设项目的初步设计文件时，应当同时编制劳动安全卫生专篇； 施工单位必须按照审
13、查批准的设计文件进行施工； 试生产运行正常后，预验收前，进行劳动安全卫生验收报告，报送安全生产监督管理机构审批； 建设项目的竣工验收必须按照国家有关建设项目职业安全卫生验收规定进行，经验收通过后，办理建设项目劳动安全卫生验收审批表，方可投产使用； 建设项目验收合格正式投入运行后，不得将职业安全卫生设施闲置不用，生产设施和劳动安全卫生设施必须同时使用。,建设项目“三同时”制度主要内容和要求,1 检查内容：软件和硬件 查思想、查意识； 查现场、查隐患； 查管理、查制度 2 检查的类别 定期性安全检查 经常性安全检查 季节性及节假日安全检查 专业（项）安全检查 综合性安全检查 不定期的职工代表巡视,
14、安全生产检查,常规检查 安全检查表法（SCL） 仪器检查法,检查的方法,安全检查准备 实施安全检查 通过分析做出判断 及时做出决定进行处理 通过复查整改落实情况，获得整改效果的信息，以实现安全检查工作的闭环,现场安全检查的工作程序,1 劳动防护用品的分类：一般劳动防护用品与特种劳动防护用品,按防护部位分类,头部防护用品 呼吸器官防护用品 眼面部防护用品 听觉器官防护用品 手部防护用品 足部防护用品 躯干防护用品 护肤用品 防坠落用品,劳动防护用品管理制度,1989年我国颁布了劳动防护用品选用的规则（GB1165189），正确选用优质的防护用品是保证劳动者安全与健康的前提，选用的基本原则是： 根
15、据国家标准、行业标准或地方标准选用。 根据生产作业环境、劳动强度以及生产岗位接触有害因素的存在形式、性质、浓度（或强度）和防护用品的防护性能进行选用。 穿戴要舒适方便，不影响工作。,劳动防护用品的选用原则,危险源情况 熟悉现有台帐 对照现有台帐进一步检查是否有新的危险源（状态、时态） 设备 物料的 场所（环境） 目标与制度 现有目标和制度 是否能对现有台帐危险源进行有效控制（从事故、不符合发生情况判断） 是否需要补充目标和制度 人员情况 直接领导 员工队伍情况,安全管理人员的基础工作（摸清底数）,协调完善目标和规章制度 注意简单、可行、有效，不搞烦琐哲学 注意与改进工作效率相结合 注意大家参与
16、 落实目标与规章制度 开展培训 分析需求，注意针对性 观察效果 开展检查 开展执法 整改到位 推陈出新，持续改进 提高兴趣、利于接受 因人、因事、因形势,安全管理人员进一步工作,（针对性措施）,目标： 使企业的各项活动和设施满足安全生产法律法规的要求；(减少事故，保障安全健康） 使企业的安全生产状况达到更高标准的要求，并持续改进。（消灭事故，创造舒适的工作环境） 任务： 为实现安全生产目标，建立并实施有效的安全生产管理系统。 核心任务: 识别并控制危险源。,安全管理人员工作目标和任务,安全生产法律、法规 重点放在 法规对企业安全生产条件的要求 活动、设施、管理 安全管理 安全管理方针 安全管理方法 管理体系标准 应急救援 事故调查处理 职业安全卫生知识和技术 危险源及其识别、评价、控制,安全管理人员应掌握的基本内容,危险源,触发因素,触发因素,触发因素,障 碍,障
