《破解发展难题学习资料汇编2018》由会员分享，可在线阅读，更多相关《破解发展难题学习资料汇编2018（10页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、1 破解发展难题学习资料汇编 全面深化改革破解发展难题 . 2 紧扣时代脉搏把改革不断推向前进. 2 坚定制度自信坚持改革的社会主义方向 . 4 坚定制度自信改革要让公平正义不断彰显。 . 5 坚定制度自信改革要推动制度更加成熟定型。 . 5 继续自我革新推动改革再取新突破. 6 破解发展难题必须解放思想. 8 2 全面深化改革破解发展难题 5 月 11 日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委 员会第二次会议并发表重要讲话，对下一阶段的改革任务作出 部署。中国特色社会主义进入新时代，这是全面深化改革的新 时代。无论是理论还是实践，改革在新时代都呈现出一系列崭 新的突破和进展，同时也面临着新
2、的任务和课题。 改革开放是十一届三中全会以来中国社会最为鲜明的特 点。 40 年来，中国通过锐意改革、扩大开放，大大加速了现 代化的历史进程。 作为中国特色社会主义的显著特征之一，改革，改变了中 国的昨天，也影响着中国的明天。党的十八大以来，以习近平 同志为核心的党中央高举改革大旗，全面深化改革， 奏响新时 代的改革强音。 紧扣时代脉搏把改革不断推向前进 2014 年“”期间，习近平总书记到广东代表团参加了审 议。在这里，他深情地说，十八大后，我首次到地方考察调研 就选择广东，就是要在改革开放得风气之先的地方，回顾30 年历程，进一步宣示把改革开放继续向前推进的决心。 清晰的定位、 坚定的态度
3、， 彰显着习近平总书记对新时代 中国发展方向的准确把握。这一准确把握， 源于对当代问题的 3 洞悉。 改革为解决问题而产生，又在不断解决问题中深化。习近 平总书记的改革决心不是一个抽象的表达，而是坚持问题导向 的结果。 显然， “发展起来以后的问题并不比不发展时少”。要想解决 我国发展面临的一系列突出矛盾和问题，实现经济社会持续健 康发展， 继续推进改革开放是唯一正确选择。正如习近平总书 记所言：“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定 实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一 招。 ” 当前，改革已进入攻坚期和深水区，这决定了新时代的改 革必须是全面的、系统的改革。201
4、4 年 2 月，习近平总书记 在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深 化改革专题研讨班上指出，全面者， 就是要统筹推进各领域改 革。零敲碎打调整不行，碎片化修补也不行，必须是全面的系 统的改革和改进，是各领域改革和改进的联动和集成。 另一方面， 中国共产党作为改革的领导者，必须有将改革 进行到底的坚定意志， 才能坚持和发展中国特色社会主义。习 近平总书记指出， 中国改革已经进入了深水区，需要解决的都 是难啃的硬骨头，这个时候需要“明知山有虎，偏向虎山行”的 勇气，不断把改革推向前进。2016 年，在庆祝中国共产党成 立 95 周年大会上，他庄严宣示： “我们要以勇于自我革命的气
5、4 魄、坚忍不拔的毅力推进改革，敢于向积存多年的顽瘴痼疾开 刀， 敢于触及深层次利益关系和矛盾，坚决冲破思想观念束缚， 坚决破除利益固化藩篱， 坚决清除妨碍社会生产力发展的体制 机制障碍。” 正是基于上述两个方面的统一，习近平总书记特别突出强 调了全面深化改革与伟大斗争的一致性。他反复强调， 发展中 国特色社会主义是一项长期而艰巨的历史任务，必须进行具有 许多新的历史特点的伟大斗争。而全面深化改革就是我们进行 具有新的历史特点的伟大斗争的重要方面。 坚定制度自信坚持改革的社会主义方向 2012 年 12 月，习近平总书记在中共中央政治局第二次集 体学习时这样指出： “改革开放是一场深刻革命，
6、必须坚持正确 方向，沿着正确道路推进。 ”联系党的十八大前后，一些社会思 潮围绕“中国向何处去”的问题相互激荡的实际状况，习近平总 书记在全面深化改革开启之际就作出这样方向性的声明，具有 强烈的现实针对性是对种种错误观点以及思想困惑的政 治回应；也具有重大的历史意义是世界社会主义运动处于 低潮的历史条件下高度的理论自觉。正是基于这样的理论自 觉，习近平总书记反复向全党阐明：“在方向问题上，我们头脑 必须十分清醒。 我们的方向就是不断推动社会主义制度自我完 善和发展，而不是对社会主义制度改弦易张。” 改革，首先要明确怎么改、改什么。在这个问题上，必须 5 坚守政治原则和底线。习近平总书记指出：“
7、有些不能改的，再 过多长时间也是不改。 ”具体而言， 中国共产党的领导是中国特 色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度最大的优 势。改革的核心就是坚持和改善党的领导。对此，习近平总书 记告诫全党，决不能偏离了这一条，如果偏离了，那就南辕北 辙了。 习近平总书记关于改革方向性问题的阐明，标志着对怎样 治理社会主义社会这个20 世纪以来世界社会主义实践基本问 题再思考的开启。 在坚持基本的原则和方向不变的基础上，新 时代全面深化改革的目的是要不断推进我国社会主义制度的 自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力。 坚定制度自信改革要让公平正义不断彰显。 人民群众是改革开放的实践主体，也是改革开
8、放的价值主 体。在发展起来以后的问题中，人民群众对公平的需求最为强 烈。对此，习近平总书记指出： “全面深化改革，要把以人民为 中心的发展思想体现在经济社会发展各个环节，做到老百姓关 心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，通过改革 给人民群众带来更多获得感。 ” 坚定制度自信改革要推动制度更加成熟定型。 习近平总书记指出： “没有坚定的制度自信就不可能有全 面深化改革的勇气，同样，离开不断改革，制度自信也不可能 彻底、不可能久远。我们全面深化改革，是要使中国特色社会 6 主义制度更好；我们说坚定制度自信，不是要固步自封，而是 要不断革除体制机制弊端，让我们的制度成熟而持久。 ”这是对
9、全面深化改革总目标的深刻论证和深入阐释。从制度建构和完 善的视角看， 新中国成立以来可以划分为前后两个半程。前半 程的主要历史任务是建立社会主义基本制度，并在此基础上进 行改革。 而后半程的历史任务， “就是推动中国特色社会主义制 度更加成熟更加定型， 为党和国家事业发展、 为人民幸福安康、 为社会和谐稳定、 为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、 更管用的制度体系。 ” 继续自我革新推动改革再取新突破 党的十九大以来， 深化党和国家机构改革全面启动，构成 政治体制改革深入推进的显著体现，标志党的十八大以来全面 深化改革进入了一个新阶段。在新时代全面深化改革的大格局 中，深化党和国家机构改革
10、是重要领域和关键环节，牵一发而 动全身，是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变 革。 习近平总书记 2018 年 3月 28日在中央全面深化改革委员 会第一次会议指出， 改革将进一步触及深层次利益格局的调整 和制度体系的变革， 改革的复杂性、 敏感性、艰巨性更加突出。 这一改革不仅对于坚持和加强党的全面领导、加强党的长期执 政能力建设具有深远影响，也对于实现好、维护好、发展好最 广大人民根本利益具有重大意义。 7 开放也是改革。改革和开放相辅相成、相互促进，改革必 然要求开放， 开放也必然要求改革。 经济全球化是不可逆转的 时代潮流，中华民族的伟大复兴，必须在全球化潮流中发展。 正是基
11、于这一大势的深刻把握，习近平总书记指出， 在新时代 全面深化改革开放的大局中，必须寓改革于开放之中，以开放 促改革、促发展。习近平总书记在博鳌亚洲论坛2018 年年会 开幕式上指出：“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大！ ”党 的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出了“一带一 路”，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，极大 地拓展了对外开放的空间和提升了对外开放的水平，改革开放 作为中国和世界共同发展进步的伟大历程日益彰显。 擂鼓鸣号， 势如破竹。 新时代社会主义与市场经济结合取 得的一系列重大理论和实践突破，在丰富中国特色社会主义理 论体系和完善中国特色社会主义制度的同时，
12、有力地拓展了中 国特色社会主义道路。 面向未来，习近平总书记郑重宣示：“在新时代，中国人民 将继续自强不息、自我革新，坚定不移全面深化改革，逢山开 路，遇水搭桥，敢于向顽瘴痼疾开刀， 勇于突破利益固化藩篱， 将改革进行到底。 ”相信，随着全面深化改革的不断深入，社会 主义制度必将不断巩固和完善，社会主义现代化事业必将不断 取得成功和胜利。 8 破解发展难题必须解放思想 解放思想是一场深刻的“自我革命”，不仅要面对思想深处 的交锋，而且在具体工作上也会面对很多艰难选择、严峻课题。 当前，南通面临的发展难题，正是我们解放思想的空间，更是 我们追赶超越的潜力。 剖析“发展之困”，归根结底是“思想之困
13、” 、 “作风之困”，思想 不解放、 作风不转变， 必然陷入发展的“瓶颈路” 、 “断头路”。市委 要求，开展大讨论活动， 要着力破解制约改革发展的思想观念 误区和体制机制障碍，以奋勇争先的使命感抓机遇、扬优势、 补短板、强弱项。解放思想是破解一切难题的“金钥匙”，全市 上下要深刻认识当前制约发展的现实问题，以新状态、新思路、 新办法迎接挑战、应对困难、破解难题，扫清加快发展的“拦 路虎”“ 绊脚石” 。 破解发展困局必须解放思想、转变作风， 要把着力点放在 提振精神上。 如果各级党员干部没有很好的发展状态，没有很 强的争先意识， 没有很足的创新精神， 不仅会造成自身事业没 有大的作为，更会影
14、响南通全局发展。 发展新常态要有新状态， 说到底就是“观念上要适应，认识上要到位，方法上要对路， 工作上要得力” 。因此，各级各部门要以“干不到一流就是失职、 争不到第一就是落后”不断自我鞭策，坚决去除“心中无数、脑 9 中无事、眼里无活、手里无牌、落实无果”的庸懒散、虚浮空， 让昂扬向上的正气抬起来，让干事创业的氛围浓起来，让跨越 赶超的士气振起， 全面彰显南通人不干则已、干则必优的豪迈 气魄。 破解发展困局必须解放思想、转变作风， 要把关键点放在 攻坚克难上。“你难我难大家难，唯有发展最解难。 ”无论面临多 大困难、冒着多大风险、经受多大考验，我们既要有“杀开一 条血路”的胆识，更要有科学
15、的态度、求实的精神、法治的思 维，敢涉“深水区”，敢啃“硬骨头”，以刮骨疗伤的勇气、壮士断 臂的魄力，补齐发展中的“短板” ，破解前进中的“瓶颈”，想得出 思路“破题”、找得出办法“破冰”、拿得出措施“破局”。 破解发展困局必须解放思想、转变作风， 要把突破点放在 改革创新上。破解发展难题、化解风险挑战、实现持续发展， 除了改革创新别无他途。我们要以大讨论活动为抓手，从困难 矛盾中解放出来，克服畏难情绪和观望心理，破除习惯思维、 一贯做法， 突破人情世故、 明哲保身、 条条框框， 大力倡导“敢 想才能成功，坚持才能发展”的理念，充分发挥能动性与创造 性，敢想敢为、敢试敢冒，在思想解放中破解矛盾制约，在破 解矛盾制约中创新发展模式，在创新发展模式中拓展发展空 间。 思想有多远，发展就有多远；解放思想的程度，决定着攻 坚克难的力度、开拓创新的广度、跨越发展的速度。全市上下 10 要迅速投身大讨论活动，以思想的大解放、观念的大更新、力 量的大凝聚、环境的
