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1、安全处 2015年4月,危险源辨识、风险评价与风险控制 培 训 课 程,第一章 事故学问题,一、美国模型 美国职业安全健康管理局模型认为： 事故通常是复杂的，一个事故可能有10个或更多的前导事件。 细致的事故分析应该揭示三个原因层次。,最低一级事故的直接原因是人或物接受了一定量的不能被接受的能量或危险性物质； 而这是由于一种或多种不安全行动或不安全状态或两者的组合而造成的这是间接原因或“征兆”； 间接原因是由基本原因不良的管理方针和决策或人的或环境的因素导致的。,例：煤气中毒事故,基本原因,间接原因 （征兆）,直接原因,管理不到位,不安全行为 没戴防护具 没带报警器,不安全状态 管道腐蚀阀门不
2、严煤气泄漏,事故： 员工煤气中毒,不安全状态： 使事故能发生的物质条件或物体条件。 不安全行为： 违反安全规则或安全原则，使事故有可能或有机会发生的行动。,不安全行为,不安全行为可以是不应该做而做了，可以是不应该这样做而这样做了，也可以是应该做而没有做。 不安全行为的人可能是受害者，也可能不是。 不安全行为的人可以是知道不安全而去做，也可以是不知道。 “违反安全规则或安全原则”包括违反法律法规、规程规范、条例、标准、规定，也包括违反大多数人都知道并遵守的不成文的原则，即安全常识。,以上模型是从几十万件事故中总结出来的，基本是一致的，都认为安全管理上的缺陷是事故发生的根本原因，也和我国关于事故的
3、认识是一致的。,二、美国安全理事会三角,对2000个企业的统计，每发生1次造成严重伤害的事故，有：3次造成轻微伤害的事故，50次仅需急救的伤害事故，80次只引起物质损毁的事故，400次既无伤害又无物质损毁的事故。,事故三角的启示,由于事故的后果常常受偶然因素的影响，造成轻微后果的事故也可能造成严重后果， 而绝大多数事故的发生是系统性因素（客观存在的危险源）作用的结果。 应对所有轻微事故的原因（危险源）进行调查，以控制其风险。,三、几个概念,3.1事故 造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况。 3.2危险源 可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。 危险源即
4、事故发生的原因。 也称“危害”。,按能量意外释放理论，危险源分两大类：,第一类危险源（能量意外释放）： 生产过程存在的，可能发生意外释放能量（能源/能量载体）或危险物质。 防止第一类危险源导致事故约束/限制能量/危险物质，控制危险源。 第二类危险源： 导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素。 包括：物的故障、人的失误、环境的因素。,两类危险源的相互关系,第一类危险源是能量主体，决定事故的严重程度； 第二类危险源是第一类危险源必要条件，决定事故发生的可能性。 两类危险源相互关联，相互依存。 进行危险源辨识时，先辨识第一类危险源；再辨识第二类危险源。,3.5危险源辨识 识别危险源的存
5、在并确定其特性的过程。 危险源的特性： 即危险源的类别及其造成的事故的类型。 例：危险源是用潮湿的手触摸开关，类别是人的不安全行为，事故类型是触电。,第二章 危险源类别与事故类型,危险源类别按产生原因分类： 一、物的不安全状态 二、人的不安全行为 三、作业环境的缺陷 四、安全管理的缺陷,一、物的不安全状态（5类） 1、装置、设备、工具、厂房等 1）设计不良 强度不够； 稳定性不好 密封不良； 应力集中； 外型缺陷、外露运动件； 缺乏必要的连接装置； 构成的材料不合适； 其他。,危险源类别,2）防护不良 没有安全防护或不完善； 没有接地、绝缘或接地、绝缘不充分； 缺乏个体防护装置或个体防护装置不
6、良； 没有指定使用或禁止使用某用品、用具； 其他。,3）维修不良 废旧、疲劳、过期而不更新； 出故障未处理； 平时维护不善； 其他。,2、物料 1）物理性 高温物（固体、气体、液体）； 低温物（固体、气体、液体）； 粉尘与气溶胶； 运动物。,2）生物性 致病微生物（细菌、病毒、其他致病微生物）； 传染病媒介物； 致害动物； 致害植物； 其他生物性危险源因素。,3）化学性 易燃易爆性物质（易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆性固体、易燃易爆性粉尘与溶胶、其他易燃易爆性物质）； 自燃性物质； 有毒物质（有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与溶胶、其他有毒物质）； 腐蚀性物质（腐蚀性气体、腐蚀
7、性液体、腐蚀性固体、其他腐蚀性物质） 其他化学性危险源因素。,3、有害噪声的产生（机械性、液体流动性、电磁性） 4、有害振动的产生（机械性、液体流动性、电磁性） 5、有害电磁辐射的产生 电离辐射（X射线、离子、离子、高能电子束等）； 非电离辐射（超高压电场、紫外线等）。,二、人的不安全行为（11类） 1、不按规定的方法 没按规定的方法使用机械、装置等； 使用有毛病的机械、工具、用具等； 选择机械、装置、工具、用具等有误； 离开运转着的机械、装置等； 机械运转超速； 送料或加料过快； 机动车超速； 机动车违章驾驶； 其他。,2、不采取安全措施 不防止意外风险； 不防止机械装置突然开动； 没有信号
8、就开车； 没有信号就移动或放开物体； 其他。 3、对运转着的设备、装置等清擦、加油、修理、调节 对运转中的机械装置； 对带电设备； 对加压容器； 对加热物； 对装有危险物； 其他。,4、使安全防护装置失效 拆掉、移走安全装置； 使安全装置不起作用； 安全装置调整错误； 去掉其他防护物。 5、制造危险状态 货物过载； 组装中混有危险物； 把规定的东西换成不安全物； 临时使用不安全设施； 其他。,6、使用保护用具的缺陷 不使用保护用具； 不穿安全服装； 保护用具、服装的选择、使用方法有误。 7、不安全放置 使机械装置在不安全状态下放置； 车辆、物料运输设备的不安全放置； 物料、工具、垃圾等的不安全
9、放置； 其他。 8、接近危险场所 接近或接触运转中的机械、装置； 接触吊货，接近或货物下面； 进入危险有害的物体； 攀、坐不安全场所； 上或接触易倒塌所； 其他。,9、某些不安全行为 用手代替工具； 没有确定安全就进行下一个动作； 从中间、底下抽取货物； 扔代替手递； 飞降、飞乘； 不必要的奔跑； 作弄人、恶作剧； 其他。 10、误动作 货物拿得过多； 拿物体的方法有误； 推、拉物体的方法不对； 其他。 11、其他不安全行动,三、作业环境的缺陷（2类） 1、作业场所 没有确保通路； 工作场所间隔不足； 机械、装置、用具、日常用品配置的缺陷； 物体放置的位置不当； 物体堆积方式不当； 对意外的摆
10、动防范不够； 信号缺陷（没有或不当）； 标志缺陷（没有或不当）。,2、环境因素 采光不良或有害光照； 通风不良或缺氧； 温度过高或过低； 压力过高或过低； 湿度不当； 给排水不良； 外部噪声； 自然危险源（风、雨、雷、电、野兽、地形等）。,四、安全健康管理的缺陷（6类） 1、对物（含作业环境）性能控制的缺陷； 如设计、监测和不符合处置方面的缺陷； 2、对人失误控制的缺陷； 如教育、培训、指示、雇佣选择、行为监测方面的缺陷； 3、工艺过程、作业程序的缺陷； 如工艺、技术错误或不当，无作业程序或作业程序有错误； 4、作业组织的缺陷； 如人事安排不合理、负荷超限、无必要的监督和联络、禁忌作业等； 5
11、、对来自相关方（供应商、承包商等）的风险管理方面的缺陷； 如合同签定、采购等活动中忽略了安全方面的要求； 6、违反功效学原理； 如使用机器不适合人的生理或心理特点。,事故类型,事故类型： 物与人接触使人受到伤害的方式。,1、物体打击（指落物、滚石、锤击、碎裂、崩块、砸伤等伤害，不包括爆炸而引起的物体打击）。 2、车辆伤害。3、机械伤害。4、起重伤害。5、触电（包括雷击） 6、淹溺； 7、灼烫； 8、火灾； 9、高处坠落； 10、坍塌； 11、冒顶； 12、透水； 13、放炮； 14、火药爆炸； 15、瓦斯爆炸； 16、锅炉爆炸 17、容器爆炸； 18、其他爆炸（包括化学爆炸、炉膛爆炸、钢水爆炸
12、）； 19、中毒和窒息（包括化学、沥青、煤气、油气、氨气、一氧化碳中毒等）； 20、其他伤害（包括跌伤、冻伤、野兽咬伤等）,企业职工伤亡事故分类(GB6441-86),C 、职业相关病症,完全或部分地由于工作环境引起的使在该环境下的人的功能暂时或永久降低的疾病、工作能力丧失或其他身体问题。 包括： 职业病； 职业性多发病； 职业因素引起的身体不适。,职业性有害因素直接导致的特异性疾病，职业病职业性有害因素与疾病有直接的因果关系。 职业病按2002年卫生部和劳动保障部下发了职业病目录，将职业病分为共10类115种。,1、职业病,1. 尘肺（13种）、 2. 职业性放射性疾病（11种）、 3. 职
13、业中毒（56种）、 4. 物理因素所致职业病（5种）、 5. 生物因素所致职业病（3种）、 6. 职业性皮肤病（8种）、 7. 职业性眼病（3种）、 8. 职业性耳鼻喉口腔疾病（3种）、 9. 职业性肿瘤（8种）、 10.其他职业病（5种）,职业病分类,2、职业病多发病,凡是职业性有害因素直接或间接地构成该病病因之一的非特异性疾病均属于职业性多发病（也称工作有关疾病、职业性相关疾病）。 如疲劳、矿工中的消化性溃疡、建筑工中的肌肉骨骼疾病（如腰背痛）、各种职业性综合症、某些妇女病以及已发现与职业有关的一些常见病、多发病。,第三章 危险源辨识与风险评价,危险源辨识与风险评价的重要性 控制风险 预防
14、事故 体系输入和持续改进的动力 促进积极的安全文化,目的和意义: 危险源辨识的目的是查找、分析和预测生产过程中系统存在的危险、有害因素及可能造成的危险后果和程度，提出合理可行的安全对策措施，设置多重安全屏障，有效监控危险源，预防和控制事故，达到最低事故率、最少损失和最大的安全效益，实现生产过程的本质安全化，实现全员、全过程安全控制。 通过危险源辨识，在原来安全管理的基础之上，系统地规范职工行为，在危险源辨识过程中开展培训学习,不断提高职工的安全意识,还可以使各生产单位和部门按照要求认真分析本系统的安全状况,将安全管理范围扩大到各管理部门、各个环节，使安全管理实现全员、全方位、全过程、全天候的系
15、统化管理，有助于提高安全管理水平，实现安全生产和经济效益的同步增长。,危险源辨识的原则:,1、科学性 2、系统性 3、全面性 4、预测性,一、危险源辨识、风险评价 和风险控制策划的步骤,1、危险源辨识、风险评价和风险控制策划的步骤,2、危险源辨识的范围,A、危险源辨识的范围应覆盖： 所有常规和非常规的活动； 所有进入作业场所人员（包括承包商和参观者）的活动； 所有作业场所内的设施，无论是本公司提供的还是他人提供的。 B、按三种时态（过去、现在、未来）和 三种状态（正常、异常、紧急）考虑。,三种时态,过去：过去的作业活动、系统或设备等安全控制状态及发生过的人身伤害事故，并延续到现在的。 现在：作
16、业活动、系统或设备等现在的安全状态。 将来：可以预见的作业活动发生变化、系统、设备等新产生或在维护、改进、报废等活动时产生的安全控制状态。,三种状态,正常状态：指正常、持续的生产运行 异常状态：指生产的开车、停车、检修等情况 紧急状态：指发生爆炸、火灾、洪水等重大突发性事件,C、危险源辨识要包括以下四方面： 物的不安全状态； 人的不安全行为； 作业环境的缺陷； 安全管理的缺陷。,2、应考虑的问题：,1）存在什么危险源？ 2）谁（什么）会受到伤害？ 3）伤害怎样发生？ 也可以反过来： 1）谁（什么）会受到伤害？ 2）伤害怎样发生？ 3）存在什么危险源？,危险源的辨识应横向到边、纵向到底、不留死角。 危险源的辨识需要专业知识的支持，必须很好地结合。,二、危险源的辨识,1、划分作业活动
