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1、县委书记在县政府三届八次全体会上的讲话在县政府三届八次全体会上的讲话县委书记 20*年1月30日同志们: 今天的政府全体会议开得很好, 一是县长作了一个非常好的工作报告,对20*年的工作作了科学、合理、系统全面的安排,希望同志们认真抓好贯彻落实。二是各位副县长对分管工作作的全面安排都很好。如果20*年各位副县长对分管工作明确如何抓出特色、做出品牌,如何在全市、全省乃至全国争第一、夺红旗那就更好了。三是先培主任和继明主席对政府过去一年的工作作了很好点评,对今年工作提出了很好的建议。希望同志们结合工作实际,把几位领导同志的讲话精神创造性地贯彻好、落实好。 同志们,2010年是不平凡的一年,是*全体
2、干部群众艰苦奋斗、勇攀高峰的一年,是全县各项事业持续发展、取得新辉煌的一年,是各位领导、各位同志、各级各部门再创佳绩的一年,更是全县老百姓活得最开心最幸福、各级干部最勤勉最充实的一年。今天,我们在跨入“十二五”门坎、谋划“十二五”开门红各项工作的重要时刻,充满喜悦回顾过去,满怀豪情谋划未来,感到非常激动、非常自豪。此时此刻,我们要衷心感谢各位同志们过去一年所付出的辛勤劳动,感谢全县干部群众对县委县政府工作的大力支持,特别要感谢那些在基层一线默默奉献、默默耕耘的村(社区)干部、城管及环卫职工、公安干警、武警战士。下面,我强调五个方面的工作: 一、清醒把握*发展新阶段,切实增强责任感和使命感目前,
3、*站在新的历史起点上,正处于一个承前启后、继往开来的重要发展阶段。我们要认真把握,深入分析新阶段的新特点,切实做到思想不落伍、行动要同步。我县发展的新阶段呈现“四个新”特点:一是新形势。*正处于省、市高位求进、加快发展的大环境、大背景下,有利因素非常多:首先是经过13年艰苦创业,*工业县、旅游城已打下良好的坚实基础;其次是经过13年艰苦磨炼,有一支非常优秀的干部队伍;第三是有良好的社会风气,我们干事创业有老百姓大力的支持;第四是党中央、国务院和省委、省政府对新一轮西部大开发制定了很多支持政策,特别是灾后重建、扩权强县试点等政策,为*加快发展提供了前所未有的发展机遇、发展环境。因此,要敞开思想谋
4、大事,放开手脚干大事。二是新竞争。目前区域竞争日趋激烈,我们要始终保持科学、理性、清醒的头脑,始终把握住日益激烈的区域经济竞争态势。2009年,全县有5项指标增速在全省丘区扩权强县中排名前10位,有5项指标增速位居全市区县前一二名,特别是固定资产投资、GDP、实际利用市外资金、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入等都位于全市第一位;但2010年就不够理想,多项经济指标呈下滑趋势,由第一梯队下降到第二梯队,甚至一些工作滑向第三梯队。这是一个危险的信号,我们应对此认真反思。三是新定位。过去提出“新型工业县、优秀旅游城”的战略目标,经过全县上下共同努力,取得了一定成绩。但是,这个战略目标的科学
5、指标体系还不成熟,我们的认识还比较模糊,还需要结合新的发展要求补充新内容,重新定位。就是要在“新型工业县、优秀旅游城”战略目标的指引下,把*建成“成*黄金分割点上快速崛起的现代产业高地,全国知名旅游目的地,美丽田园生态绿地”,促进社会更和谐、生态更美好、人民更幸福。奇葆书记在参加省人代会*代表团讨论时明确要求要把*建成*重要油气化工基地,盛马公司要形成年产 1000万吨生产能力,与*媲美。四是新要求。面对新形势、新竞争、新定位,*必须要有与之相适应更新、更实的举措和行动,做到思想更解放、气魄更宏大、策划更科学、措施更有力、实施更深入。 二、清醒把握经济发展新特点,切实转变经济发展方式*经济发展
6、已有一个现代产业发展比较坚实的基础,“工业县、旅游城”基本框架初步形成,但还存在“四缺”:一是缺知识品牌。全县没有一个国家级驰名商标、中国名牌产品,无一家上市公司,其主要原因是缺少科技创新、科技开发,没有一家企业设立科技研发中心。二是缺要素保障。最缺的是资金和土地,按照市上相关会议精神,要求各区县扩区拓园,要全面包装重大产业项目。会后,每位副县长和各级各部门要主动围绕今天会议精神认真研究、抓好落实、取得实效。特别是县国土资源局、县工业集中发展区管委会要在分管领导的带领下,积极研究扩区拓园、土地保障问题,迅速对接省政府、省国土资源厅。三是缺支撑项目,尤其缺少大项目。全县没有如*区投资70亿元的大
7、物流项目,没有如沱牌、美丰、天齐锂业等上市公司,我们虽然有丰富的盐卤资源,但也没有充分开发好、利用好。四是缺人才培养。“十二五”发展要抢占主动权,继续领跑全市经济发展,人才是关键,成熟的企业家是关键,成熟的管理者队伍是关键。现有的干部队伍素质还不适应新形势下经济发展的需求,视野不够开阔、理念不够创新,工作落实不够到位,懂管理和熟悉政策、法律法规的不多,对群众工作规律把握不够,面对群众诉求束手无策,拆迁工作不能如期推进,困难重重。因此,要根据我县现阶段发展的新特点,切实转变发展方式,切实把这“四缺”解决好,*才能步入良性、可持续发展的轨道。 三、清醒把握干部群众所盼所想,切实改善民生*干部群众所
8、盼所想是公平待遇、公平考核、公平*升。新时期要不断激发干部群众创业激情,充分调动他们的创造性积极性,从根本上讲*发展才有希望。每个领导干部都要对下属充满感情,真情关心热爱自己的团队。*要实现第二次创业,必须靠大家共同努力。要坚持公开、公平、公正的原则,给每一位干部成长进步、*职*升的空间。只有把团队积极性、创造性发挥到极至,才能保持持续发展的不竭动力。要用领导干部的表率作用、人格魅力去凝聚团队的力量。要切实维护公平正义,运用科学方法,及时跟进并妥善处理群众诉求,有效化解群众矛盾。我们坚信,只要我们继续保持目前这种良好的发展势头,在三五年之后,全县农民人均纯收入将超过1万元,城镇居民人均可支配收
9、人将超过4万元。 四、清醒把握领导和服务发展的新要求,切实增强“四力”“四力”即是创新力、协调力、服务力、执行力。一是创新力。目前全县干部创新思维不够,我们推崇做人老实、厚道,但做事干工作一定要创新。譬如外宣工作,*县委、县政府赠送的贺年卡,饱含了浓厚的历史积淀和高雅的人文品味,也饱含了领导班子对家乡的深情厚谊,值得我们认真借鉴。*去年承办了很多全省现场会,却未能把握住现场会带来的巨大、无形、潜在的社会关系和人力资源,今年全省春耕生产现场会将在*召开,届时将有包括省级领导在内的600余人参加会议,希望全县各级各部门积极跟进,抓好落实。特别是在省人代会上,奇葆书记专门提到*要把盛马化工炼油项目建
10、成年产1000万吨生产能力,县委、县政府要立即组织各相关部门积极对接,全面跟进。需要提出来的是,*日报、*日报难得有*县辉煌成绩的展现。诸如此类都说明我们创新方面思路不开阔、境界立意不高,要具有创新思维就必须加强学习和研究。二是协调力。今年我县争取项目资金较去年增长不多,有的部门甚至大幅减少,究其原因是各级各部门未把争取项目资金当成一件大事,未能充分协调和对接各项工作。年后,各相关县级领导要全面组织,积极对接省厅、国家部委,力争在争取项目资金上取得新突破。三是服务力。服务的本质就是管理,管理就是服务。要不断提高我们管理团队、管理社会的能力和水平。目前,全县很多方面的服务质量有待提高,原因就是管
11、理没跟上,没有建立良性机制来加强管理。四是执行力。毋庸置疑,各级干部执行力在不断增强,但在某些环节仍然梗阻,有些问题经过多次讨论,办法、措施都不能贯彻到底、落实到位。希望所有县级领导要带头给各级各部门做好表率,做执行力的表率,切实做到言必行、行必果。只有这样,才能凝心聚力,才能把党的事业一步一步的向前推进。 五、清醒把握执政理念的本质要求,切实兑现勤廉双优承诺*有优良传统,一直以风清气正为荣,自2006年以来无一名领导干部受到市级以上纪律检查机关查处。但这并不等于我们的干部都清楚明白了执政理念,并不等于我们都抓好了勤廉双优承诺。每一名干部特别是领导干部,要把廉政准则放在心上、记在脑中、落实在行
12、动上。以前搞财务剖析,查出了一些问题,今后还要深入创新方式方法,既能较好地教育保护干部,又能全面维护群众利益不受侵害。我们在党风廉政建设方面一直实行一票否决制,严肃处理责任人。各级各部门一定要保持清醒头脑,保持高度警惕,管紧、管严、管好,不出漏子;要将执政理念牢固地铭刻心中,真心为老百姓服务;要向全社会作勤廉公开承诺,向工作的部门单位、工作对象作承诺。只要大家共同努力,就能继续保持*风清气正的政治环境和良好的政治局面。 同志们,我坚信,在市委、市政府的正确领导下,有县委、县政府强有力的领导和落实,有县人大、县政协强有力的支持和保障,有全体干部群众的努力拼搏,我们一定能够打赢“十二五”攻坚战、全面实现“十二五”开门红。新春佳节来临之际,我代表县委、县政府,向全县干部职工及你们的亲人、家人、朋友,向所有关心、支持*成长、发展、进步的社会各界人士,致以新年祝福,祝大家新年快乐!