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1、建设项目环境影响报告表项目名称: 文昌市食品总公司会文公司生猪屠宰场项目 好建设单位(盖章): 文昌市食品总公司会文公司编制日期:2020年4月生态环境部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3行业类别按国标填写。4总投资指项目投资总额。5主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6结论与
2、建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称 文昌市食品总公司会文公司生猪屠宰场项目建设单位 文昌市食品总公司会文公司法人代表黄循剑联系人黄循剑通讯地址海南省文昌市会文镇企业街西侧联系电话13807613383邮政编码571343建设地点海南省文昌市会文镇企业街西侧立项审批部门/批准文号/建设性质新建行业类别及代码牲畜屠宰 C1
3、351占地面积(m2) 2013.43绿化面积(m2)/总投资(万元)140环保投资(万元)76环保投资占总投资比例54.28%评价经费(万元)/投产日期1995年7月工程内容及规模:1、 项目背景文昌市食品总公司会文公司生猪屠宰场项目位于海南省文昌市会文镇企业街西侧(N:192724.41,E:1104330.89),设计年生猪屠宰量18000头。根据生猪屠宰管理条例(2016修订)中规定:“国家根据生猪定点屠宰厂(场)的规模、生产和技术条件以及质量安全管理状况,推行生猪定点屠宰厂(场)分级管理制度,鼓励、引导、扶持生猪定点屠宰厂(场)改善生产和技术条件,加强质量安全管理,提高生猪产品质量安
4、全水平。生猪定点屠宰厂(场)的设置规划,按照合理布局。适当集中、有利流通、方便群众的原则,结合本地实际情况制定。”文昌市食品总公司会文公司生猪屠宰场于上世纪80年代兴建在偏离居民区,但随着城镇建设区域扩大,居民区逐渐延伸至屠宰场周边,与现行城镇规划不相符,但由于项目资金不足及历史遗留问题,项目目前无法进行重新选址搬迁,故项目选址于文昌市会文镇企业街西侧进行项目生产建设,且场区紧邻城市道路,交通方便有利流通,能够快速将产品及时输送到各个农贸市场,方便群众及时吃到质量安全的新鲜产品,为周边居民提供民生保障,属于利民便民的民生工程。文昌市现有生猪定点屠宰场18家,于上世纪50年代兴建,属于独立经营核
5、算国有企业,现归口市农业农村局管辖,主要服务职能为负责全市生猪屠宰及肉品检疫等业务,是确保群众“菜篮子”猪肉产品安全重要组成单位。但是目前,随着我市社会经济、人口的迅速发展,现有18家生猪定点屠宰场基础设施条件已赶不上现代社会的发展需求,普遍存如下问题:一是在场地设置不合理,屠宰场于上世纪50年代兴建在偏离居民区,但随着城镇建设区域扩大,部分屠宰场被居民区包裹其中,与现行城镇规划极不相符。二是屠宰场设施设备陈旧,已完全跟不上现代屠宰业的业务要求。三是屠宰场没中有一家能具备条件取得“三证”齐全资质,即(即:生猪定点屠宰证、动物防疫条件合格证和排污许可证)。根据海南省生猪屠宰行业发展“十三五”规划
6、和海南省防控非洲猪瘟指挥部办公室关于加快屠宰行业转型升级保障肉品市场供应的紧急通知(琼非瘟防指办2019103号)要求,为进一步优化我市生猪定点屠宰布局,将原有18家生猪定点屠宰场优化整合成文城、会文、锦山、翁田、龙楼、铺前等6家现代化的生猪定点屠宰场,强力推动我市生猪定点屠宰场向现代化、冷链化、品牌化、产业化和一体化有序发展,大力提升屠宰行业水平和肉品质量安全保障能力。于2020年3月26日,文昌市农业农村局拟定了文昌市生猪定点屠宰场撤并整合工作方案,并广泛征求各相关部门及各镇政府(农场)意见,各相关部门及各镇政府(农场)关于再次征求生猪定点屠宰场关停整合方案意见的复函均告知无意见(各相关部
7、门及各镇政府(农场)意见详见附件)。根据业主提供资料,文昌市食品总公司会文公司成立于1982年5月20日,本项目于1994年10月建成,建成后于1995年7月投入生产运营。项目运营至今正常生产,期间无环境事故发生。项目已建设并投入生产,由于历史遗留问题,导致项目至今未办理相关环保手续,为了进一步完善项目环保审批手续和落实定点屠宰场“三证”办理工作,现阶段进行项目环境影响评价工作。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例和海南省建设项目环境保护管理规定等法律法规,对环境产生影响的项目进行建设,必须进行环境影响评价。根据建设项目环境影响分类管理名录(环境保护部令第44号及生态环境
8、部第1号令,2018年修订)中的“二、农副食品加工业”中第5项“屠宰”中的“其他”,本项目应编制环境影响报告表。为了进一步完善项目环保审批手续,文昌市食品总公司会文公司委托河南金环环境影响评价有限公司承担本项目的环境影响评价工作,我司在现场踏勘基础上,结合项目所在区域规划要求及其环境的具体情况,按照环境影响评价工作程序基础上,根据有关技术导则、规范和相关技术资料,编制了本项目环境影响报告表。二、项目概况(1)地理位置项目位于海南省文昌市会文镇企业街西侧,具体地理位置见附图1。(2)项目与周边环境现状文昌市食品总公司会文公司生猪屠宰场现已建成。项目东侧60m处为会文镇区,南侧10m处为海南岛之宝
9、食品有限公司,西侧为经济林地,北侧紧邻乡村道路。项目周边环境关系示意图见附图2,项目及周边环境现状图见附图6。(3)项目名称、地点、建设性质项目名称:文昌市食品总公司会文公司生猪屠宰场项目;建设性质:新建;建设单位:文昌市食品总公司会文公司;建设地点:海南省文昌市会文镇企业街西侧;占地面积:2013.43m;项目总投资:140万元。(4)建设规模及内容该项目总占地面积2013.43m2,总建筑面积840m2。其主要建设内容主要包括1栋生猪屠宰间,建筑面积300m2;1栋待宰圈,建筑面积200m2;1栋办公楼,建筑面积70m2;1栋宿舍,建筑面积100m2;1间检疫室,建筑面积30m2;1座污水
10、处理站(处理规模40m3/d);以及配套建设的排水、电力、场区道路等附属设施。项目的主要经济技术指标见下表1-1。表1-1 项目主要经济技术指标表序号项目指标备注1总占地面积2013.43m2/2建筑面积840m2/其中生猪屠宰间300m2已建待宰圈200m2已建检疫室30m2已建污水处理站110m2已建成并正在调试中,处理规模40m3/d办公楼70m2已建宿舍100m2已建3年屠宰量(以365天计)猪18000头/表 1-2项目工程及建设内容一览表序号项目建设内容规模备注1主体工程生猪屠宰间共1层,按生产工艺包括致晕、烫毛加工、胴体加工等工序,以及为生产车间配套的其它设施建筑面积为300m2
11、已建2待宰圈4间,为临时存猪圈建筑面积为200m2已建3辅助工程检疫室共1层,用于宰前检查建筑面积为30m2已建消毒池1个,位于场区进猪入口处/已建4办公楼共1层,用于工作人员办公建筑面积为70m2已建5宿舍共1层,用于工作人员休息建筑面积为100m2已建6公用工程供水市政自来水管网供给/已建7排水设计完善的排污系统,雨污分流/拟建8供电市政电网供电/已建9供热项目拟采用太阳能集热系统(2吨配置)及空气能热泵(20kw)/拟建,现状燃柴炉灶,需改造为太阳能集热系统及空气能热泵供热11环保工程废水治理三级化粪池、自建污水处理站、污水管道/已建污水处理站并正在调试当中12废气治理定期对待宰区进行清
12、洗,及时清运待宰圈的粪便,加强通风次数,待宰区产生的恶臭气体采取喷洒除臭剂措施消减;自建污水处理站采用封闭式设计,基本无臭气散出/13噪声治理隔音、降噪措施/14固废治理生活垃圾收集桶、暂存间/拟建病死猪暂存间表1-3 项目主要设备一览表编号设备名称规格型号数量单位1生猪刮毛机ZBM180-1,处理能力120头/h1台2放血自动输送轨道 XT-10040米3卸猪器/2台4运河式封闭烫池YHTC-48001套5多工位自动输送轨道/20米6白条提升机/1套7进口手提开边锯(劈半设备)DJ-28451套8集血槽0.9m31个9洗池3.6m31个10太阳能集热系统及空气能热泵2吨配置、20kw1套11
13、自建污水处理站40m3/d1套12备用柴油发电机功率200KW1台三、公用工程(1)给排水给水:生活用水、生产用水来自市政自来水管网。排水:采用雨污分流方式,生活污水经化粪池处理后,与经自建污水处理站处理后的生产废水一同排入市政污水管网;雨水经雨水沟收集后排入市政雨水管网。(2)供电用电来自市政供电网,为满足停电时生产用电和消防用电,设一台200KW柴油发电机作为备用电源。(3)供热项目拟采用太阳能集热系统(2吨配置)及空气能热泵(20kw)进行供热。(4)制冷根据业主提供资料,项目不设冷库进行肉品冷藏保鲜,生猪均为当天进行宰杀并当天运送至市场销售。四、劳动定员与工作制度本项目员工12人,项目
14、内不设食堂,员工下班后各自回家食宿。项目全年工作日为365天,轮班二班制,每班8小时工作制。五、产业政策分析根据国家发展和改革委员会第29号令产业结构调整指导目录(2019年本)及海南省生猪屠宰行业发展“十三五”规划和海南省防控非洲猪瘟指挥部办公室关于加快屠宰行业转型升级保障肉品市场供应的紧急通知(琼非瘟防指办2019103号),为进一步优化文昌市生猪定点屠宰布局,文昌市农业农村局拟定了文昌市生猪定点屠宰场撤并整合工作方案(2020年3月26日),将原有18家生猪定点屠宰场优化整合成文城、会文、锦山、翁田、龙楼、铺前等6家现代化的生猪定点屠宰场,强力推动文昌市生猪定点屠宰场向现代化、冷链化、品牌化、产业化和一体化有序发展,大力提升屠宰行业水平和肉品质量安全保障能力。而且生猪定点屠宰场布局和建设是一项重要的民生工程,是保障肉品质量安全的基础。本项目的