最新房屋拆迁补偿标准及农村房屋征收补偿条例综述

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1、最新房屋拆迁补偿标准及农村房屋征收补偿条例 我国最新的国有土地上房屋征收与补偿条例已经于2011 年 1 月 21 日颁布实施,全国各省市已经根据此条例分别颁布了地 方的实施细则或暂行办法等地方规章、政策。下面为更好便于大 家清楚的了解补偿项目,我将以石家庄为例并结合国务院条例, 对补偿标准进行详解:农村房屋征收补偿最新房屋征收与补偿 条例 国有土地上有两种补偿方式:一、产权交换式补偿;二、货币补 偿。 一、产权交换式补偿: 1、房屋价值补偿标准: 这里的房屋补偿, 是指对被征收的国有土地上建筑物价值进行的 补偿,按不低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似的市场价 格, 并请有评估资质的评估机

2、构进行评估确定。这里的市场价格, 地级市政府部门都会依据每年住宅房屋市场价格规律,制定出相 应房屋市场价格表供当地被拆迁的居民进行参考。如:石家庄市 人民政府针对三年大变样政策,每年都出具了 石家庄拆迁区域 住宅房屋市场价格表 。不清楚自己区域被拆迁房屋的价格的, 可以找当地政府建设部门进行咨询或索取材料。对评估确定房屋 价值有异议的,可以向复核评估,对复核结果有异议的,可以向 评估专家委员会申请再次鉴定。农村房屋征收补偿最新房屋征 收与补偿条例 2、搬迁费和临时安置费(俗称过渡费) 搬迁费和临时安置费用, 具体数额各市一般都已确定具体数额及 计算方式,详见各地出具标准,在这里作者所列算的补偿

3、标准, 是以大众化被拆迁人自主搬迁和过渡方式进行的计算。如果拆迁 人提供周转房,则无需支付临时安置费。以石家庄为例(自主搬 迁) :2012 年搬迁费 20 元/平方米,按 2 次计算;临时安置费 (过 渡费)按 25 元/平方米计算,逾期12 月以内,每月增加50%, 预期 12 个月不满 24 个月的,自第13 个月起每月增加75%,逾 期 24 个月以上的, 自第 25 个月起每月增加100%。 农村房屋征 收补偿最新房屋征收与补偿条例 3、停产停业损失的补偿 该费用针对非住宅类房屋运营性房屋进行补偿,因为属个案, 补 偿标准不能统一, 一般是有征收当事人进行协商确定,协商不成 的,可委

4、托房地产价格评估机构评估确定。 4、房屋拆迁补偿标准2012 补助和奖励 补助包括困难补助和公摊补助。困难补助是针对贫困人员进行的 补助,依据当地政府出具的标准确定;公摊补助针对所有被拆迁 人的房屋公摊进行的额外补助,也会出具公摊补助标准。如石家 庄出具了石家庄市市区被征收房屋公摊基准补助系数。奖励 是指各拆迁人鼓励被拆迁人及时拆迁而给付的额外补偿。具体标 准,因地各一,但该费用不是强制性,是否给付仍看当地政策。 5、房屋装修补偿及家电设备移机补偿 房屋装修补偿也是先有当事人协商,协商不成由评估机构评估确 定,家电设备移机也是参照上述方式实施。不过为统一、方便, 各县市会依照市场价格出具具体的

5、补偿标准,具体数额以发布时 征收拆迁时出具的补偿标准为准。 二、房屋拆迁补偿标准2012|货币补偿方式。 1、房屋价值补偿 补偿标准同产权交换一样,不过增加了一项: 即计算补偿金时将 公摊补助面积计算在内一同作价。 2、临时安置费和搬迁费 参照以上标准,仅支付12 个月临时安置费,搬迁费与产权交换 式搬迁费标准相同。农村房屋征收补偿最新房屋征收与补偿条 例 3、其他补偿项目 对货币补偿的被拆迁人,只要符合条件,也享受各种困难补助、 拆迁奖励、停产停业损失,及房屋专修、家电移机补偿等。 集体土地上房屋拆迁补偿 目前,集体土地征收矛盾越来越突出,我国还没有专门制定一项 为集体土地和房屋征收规范性的

6、法律、法规,农村土地征收补偿 标准仍散见于土地管理法及地方性法规,但补偿标准较低, 显然 不符合实际农村经济发展情况。国家相关法制部门正在制定当 中,具体什么时间实施,尚不可知。为便于做好拆迁工作,各县 市在参照国家法规情况下,因地制宜, 自行制定并提高了相应的 补偿标准,如河北省出具了冀政(2008)32 号文件。农村征收 拆迁包括农用地和宅基地两个方面,下面一一分述: 一、农村宅基地房屋补偿 因国家正在抓紧制定集体土地和房屋征收拆迁补偿新标准,目前 仍按生效的法律、 法规进行补偿, 宅地地上房屋仅作为附着物予 以补偿。 相信新的法规出台后, 可能完全参照国有土地房屋征收 补偿项目予以赔偿,

7、 再次我们将拭目以待。在这里我只是简单估 算应该补偿项目: 1、宅基地补偿费; 2、房屋补偿费及装修费; 3、安置费和搬迁费;4、困难补助和奖励;5、房屋内各项家电 移机补偿; 5、非住宅房屋营运损失补偿等。 二、农用地征收补偿: 1、土地补偿费:计算方式:各政府因地制宜制定出各地区土地 征收的价格(区片价) ,乘以被征收土地的面积,就是土地补偿 费标准。 未利用地按区片价的60%执行。河北省区片价见 河北 省人民政府关于实行征地地区片价的通知。如果以国家工程需 要征收,则按新出台政策再详尽实施,未出台具体细则的,一般 按被征收耕地前三年平均年产值16 倍支付土地补偿费。土地补 偿费原则上 2

8、0%归村集体所有, 80%归承包人所有。 2、安置补助费:此补偿项目一般和土地补偿费合并计算,见国 土资见( 2004)238 号文件规定,土地补偿费和安置补助费合计 按 30 倍计算。如果分开计算的话,安置费标准则按被征收耕地 前三年平均年产值14 倍。此费用专款专用,用于补助需安置的 人员。如果是由村集体组织负责安置被征收土地人员的,该费用 由村集体统一使用和安置。 3、青苗补偿费或附着物补偿:青苗补偿费按征地时当季作物的 产值计算。地上附着物补偿费亦由各社区市政府出具具体补偿标 准。以石家庄市为例,石家庄市政府以石函办(2007)27 号文 件出具石家庄征收集体土地青苗和地上建筑物附着物

9、补偿标准 的通知。其他市县也均有此规定。被征收人可依据此标准计算 这两项费用。 需要注明的是该两项费用均属土地承包者或附着物 所有者全部所有,集体组织不能要求分割。 城中村改造拆迁补偿 城中村改造是最近几年政府倡导一种提高城市职能,改善城市环 境的一项利国利民政策,其拆迁与国有土地上房屋征收拆迁、农 村集体土地征收拆迁有本质区别。城中村改造拆迁是由政府倡 导、开发商投资、村民自主拆迁一种三方结合方式,其拆迁主体 是村集体组织自行自主拆迁。而国有土地征收拆迁和农村集体土 地征收拆迁, 是以政府名义进行的拆迁,其拆迁主体具有本质的 区别。城中村改造拆迁补偿项目,因村而异,一村一策,各城中 村根据自

10、身的条件和经济状况,通过村民代表大会或村民大会讨 论通过补偿方案确定。但大体上分那么以下几个项目: 1、一户宅基地置换300 平方米同一地段高层住宅:这是石家庄 市政府倡导和决定的补偿方式,这是底线,不能低于此标准。当 然各村基本参照此标准履行,也有各别村甚至会提高补偿标准, 如:将 300平方米以套内面积发给本集体组织村民。 2、临时安置费、搬迁费:临时安置费按15 元/平方米计算,搬 迁费按 10 元/平方米,按两次计算;这是截至2011 年的标准。 不过最近国有土地征收拆迁将该两项数额进行了提高。城中村改 造补偿想必也会参考此标准进行相应提高。 3、地上房屋补偿款及装修款:无明确具体标准

11、可供参考,一般 由评估机构进行评估确定,当然评估机构有评估具体标准。屋内 装修补偿基本类似。 4、停产停业损失: 该项费用主要很对营运性行房屋进行的补偿, 如对沿街门帘、 在城中村内的企业或公司进行的停业期间内补偿 的损失,一般由协商确定或评估确定。 5、拆迁奖励:各村制定各村奖励标准,不能统一。 6、电器移机费:一般按市场价位进行补偿,目前家用电器移机 费:空调 200 元一台;有线电视150 元一户;电话移机88 元一 部;热水器100 元一台等等 .如拆迁时市场价格提高也相应提高 补偿。 7、其他补偿或补助:各村根据以上标准或参考以上标准的基础 上,另行对困难住户或另行支付和补偿费用,这主要村集体组织 通过补偿方案确定,因村而定。 综上叙述,因城中村改造实行“一村一策”,各村补偿的项目并 不一定按上述项目进行补偿,究其主因是各村经济发展状况不 同。作者主要参照大部分城中村改造的补偿项目进行简述。但最 近因城中村改造拆迁的矛盾不断加剧,原因是各村之间拆迁补偿 数额差距较大,造成民愤极大。为此,作者建议:在根据国家实 行“同地同价”的基础因村而异,综合制定出合理的补偿方案, 各村之间不能悬殊较大,更不能相互攀比。

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