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1、“写着人民权利的纸”：宪法追求的价值核心王志龙列宁说：”什么是宪法？宪法就是一张写着人民权利的纸”。这清楚地表明人们制定宪法的目的在于保障人权。今天人们之所以对宪法崇尚与认同，也正是由于宪法追求的价值核心是保护人的基本权利。 不过，人权及其理念的产生、演进和发展，经过了漫长的历史过程。 “人权”（human rights）这个字眼早在公元前400多年古希腊悲剧作家索福克斯的作品里就出现了。古罗马时，有”自由民”制度；古代基督教主张一切人作为”罪人”在上帝面前处于平等地位；而更早些时期的印度佛教，主张众生在灵魂上平等。这些原始的人权观念在都存在于古老的宗教之中。但在中国传统文化中，汉字的”人”字
2、，无论是甲骨文、金文还是小篆，都表现为一个毕恭毕敬、鞠躬如仪的侧面人体。这些古代的先民谨小慎微地面对谁呢？是高高在上的君王。古代的君王是不能降贵纡尊地被称为”人”的，他们贵为天子，着龙袍、坐龙椅，享有九五之尊。”人”则是对臣民的一种称呼。”民”的地位就更低了。古汉语中象形的”民”字是由一只被剌瞎的眼睛演变而来剌瞎一只眼睛是为了易于辨别谁是奴隶，而保留另一只眼睛是为了让奴隶能够继续干活。可见，中国古代是无人权可言的。只有在农民起义揭竿而起时，才能听到”王侯将相，宁有种乎？”“等贵贱，均贫富”这样反抗封建压迫和封建剥削的呼声。 近代意义上的人权观念始于资产阶级革命时期。翻开世界政治思想通史，英国哲
3、学家洛克（16321704）是最早明确阐述人权含义的启蒙思想家。他认为，在国家产生以前，人类处于一种”自然状态”，这是一种完备无缺的自由状态，每个人都有自由行动及处理财产和人身的自由，”每个人都平等地享有各种权利”，”人们既然都是平等和独立的，任何人就不得侵害他人的生命、健康、自由或财产”。18世纪法国资产阶级革命前夕，启蒙学者伏尔泰、孟德斯鸠、卢梭等人，继承了英国资产阶级思想家的传统，批判专制社会的神权、王权和特权，对人权思想作了更为透彻的阐述。他们从”理性原则”出发，主张”天赋人权”，要求建立一个合乎理性的、自由平等的社会。尤其是卢梭，他非常明确地提出确保人们的自由、平等、生命、财产等方面
4、的权利。他在社会契约论中强调”人是生而自由的”。 恩格斯在1880年的社会主义从空想到科学一文中，称赞最先把人权作为理论概括的启蒙思想家在历史上曾经起过”非常革命”的作用。马克思也曾高度赞扬说，在”人权理论”指导下所取得的资产阶级革命的胜利，宣告了”欧洲新社会的政治制度，不仅反映了它们发生的地区即英法两国的要求，而且在更大的程度上反映了当时整个世界的要求”。（马克思恩格斯选集第一卷，第318页，人民出版社，1995年） 然而，在法律上最早将人权理论予以认可的，是被马克思誉为世界历史上第一个人权宣言的1776年美国独立宣言。它庄严宣称：”我们认为这些真理是不言而喻的：人人生而平等，造物主赋予他们
5、若干不可让渡的权利，其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利。为了保障这些权利，所以在人们中间成立政府。”法国1789年的人权与公民权利宣言虽无”宪法”二字，但实属法国的宪法性文件。它同样宣称人人生而平等，享有自由、财产、安全和反抗压迫等不可剥夺的权利，以及言论、信仰、著述和出版自由，并提出主权在民，实行代议制和三权分立、法律面前人人平等、罪刑法定、无罪推定等原则，以保障上述人权不流于形式，为人们所实际享有。 反面实例也告诉人们，如果一部宪法没有人权内容，这张纸就得不到人们和社会的尊重。如美国1789年通过的宪法，由于没有规定人权及其保障的内容，就遭到美国人民的强烈反对。在宾夕法尼亚州，5000
6、农民联合签名请愿，要求州政府拒绝接受宪法；在纽约，数以万计的群众在广场上焚烧宪法文本，以表示抗议。为了宪法能够得到美国人民的尊重和实施，1792年美国第一届国会通过了史称”权利法案”的宪法修正案，内容涉及宗教信仰自由、表达自由、集会自由以及请愿自由；住宅自由；人身自由和不受无理搜查、扣押的权利；禁止自证其罪等正当法律程序保障的权利等10条公民基本权利。 所以，作为许多国家宪法一部分的权利法案，被恰当地描述成这些国家公民的基本权利的清单。尤其是上个世纪第二次世界大战以后，保护公民的经济、社会、文化权利成为世界各国立法的主要内容，并且在联合国几个重要的人权文件中得到确认。联合国宪章明确宣布：”决心
7、要保全后世以免再遭我们这一代人类两度身历的惨不堪言的战祸，重申对于基本人权、人格尊严和价值以及男女平等权利和大小各国平等权利的信念。”1948年12月10日，第三届联合国大会通过世界人权宣言，将人权概括为：”人人享有言论自由和信仰自由并免于恐惧和匮乏。”言论、信仰自由和免于恐惧，指的是个人的公民权利和政治权利，属于资产阶级人权观的合理内核。免于匮乏，则是经济、社会、文化方面的权利，吸纳了马克思主义人权观最为重要的内容，使人权具有了普遍而真实的内容。其中明确规定个人自由和政治权利的内容，以及社会、经济、文化等方面的权利。其中第22条确认：”人既为社会之一员，自有权享受社会保障，并有权享有个人尊严
8、及人格自由发展所必需之经济、社会及文化各种权利之实现；此种实现之促成端赖国家措施与国际合作并当依各国之机构与资源量力为之”。此外，第23条到27条，规定公民享有工作权、同工同酬权、参加工会权、休息及闲暇之权、接受帮助权、受教育权、自由参加社会文化生活权以及母亲、妇女和儿童受社会特殊保障等多种经济、社会和文化权利。1966年联合国又通过公民权利和政治权利国际公约。这两个公约和前述的人权宣言一起，被统称”国际人权宪章”。 我国自从严复将社会契约论译入国内后，人权观念西风东渐，飘洋过海，来到中国。辛亥革命推翻帝制，随着资产阶级民主共和国的建立，国父孙中山将民主、民治、民享、自由、平等、博爱作为立国的
9、基本原则，临时约法首次将人权入宪，并强调”宪法者，人民权利之保障也”。”五四运动”的烈火熊熊燃起，革命先驱陈独秀率先高举”人权”和”科学”两面旗帜，向专制残余势力发起猛烈抨击，掀起了一场轰轰烈烈的人权运动。1922年，中国共产党成立后发表的第一次对时局的主张中，就鲜明提出了对外争取独立的国家主权，对内实行无限制普选制度，保障人民结社、集会、言论、出版自由权的主张。1934年中央苏区制定的中华苏维埃共和国宪法大纲，第一次用根本大法的形式确认了中国人民所享有的基本权利，它宣布：在苏维埃政权领域内，一切劳苦大众，不分男女、种族、宗教在法律面前一律平等，享有选举权和被选举权；保障人民的言论、出版、集会
10、、结社、信仰等自由和其他经济、社会、文化权利；维护妇女和少数民族的平等权利等等。延安时期毛泽东直言要保障”全国人民都要有人身自由的权利。全国人民都要有说话的机会，都要有衣穿、有饭吃、有事做、有书读，总之要各得其所。”（毛泽东选集第三卷，第766页，人民出版社，1968年）这完全可以看成是中国共产党对人权的庄严承诺。1949年10月1日，中华人民共和国成立，中国人民实现了梦寐以求的国家独立、民族解放和人民民主，人民当家作主的权利在具有临时宪法性质的中国人民政治协商会议共同纲领中得到充分体现。1954年9月20日，第一届全国人民代表大会第一次会议通过了中华人民共和国宪法，标志着我国社会主义成文宪法
11、典的正式诞生。其中以专门一章规定公民的基本权利和义务。首先确立了公民在法律上一律平等的原则。根据这一原则，我国公民，不分民族、性别、职业、社会出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，在国家政治生活、经济生活、社会生活、文化生活等方面享有平等的权利。公民人身自由不受侵犯；住宅不受侵犯；通讯秘密受到法律保护；享有居住和迁徙自由。公民有劳动的权利；休息的权利；劳动者在年老、疾病和丧失劳动能力时有获得物质帮助的权利，以及由于国家机关工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有取得赔偿的权利等14条公民的权利。现行的”八二宪法”较之”五四宪法”，公民基本权利又由14条增加到18条，尽管也有所删减，如取消
12、了公民的自由迁徙权，但总体上内容更加充实、具体、明确。 我国还积极参与国际人权保护活动。2004年1月27日下午，全球华人正沉浸在春节的喜庆气氛中。中国国家主席胡锦涛在法国巴黎波旁宫内的国民议会大厅发表演讲。胡锦涛指出，”发展社会主义民主政治，是中国始终不渝的奋斗目标。中国积极推进政治体制改革，完善社会主义民主的具体制度，保证人民充分行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利”。胡锦涛还介绍，中国人民的公民权利、政治权利和基本自由依法得到维护和保障。中国已加入了21个国际人权公约。中国政府已在积极研究公民权利和政治权利国际公约涉及的重大问题。一旦成熟，将向中国全国人大提交批准该公约的建议。公民的自由权利将会得到更为根本的保障。 又是一年春草绿。2004年3月，北京街头艳阳高照，春风荡漾。经十届全国人大二次会议审议通过，我国宪法增加了”国家尊重和保障人权”、”公民的合法的私有财产不受侵犯”、”国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度”等内容，进一步完善了宪法的人权保护。我们完全相信，在中国共产党立党为公、执政为民的理念推动下，我国的人权保障事业将有新的、更大的发展。 （注：范文素材和资料部分来自网络，供参考。请预览后才下载，期待你的好评与关注。）
