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1、乡村游发展现状调研报告我县乡村旅游起步较晚，尚处在初期阶段，发展中问题 较多，后劲欠足，普遍呈现出“起步容易，提升艰难”之态 势。随着我国农村产业结构调整，旅游者对乡村旅游品种的 多样性、内容的丰富性和体验的差异性要求的提高，乡村旅 游逐渐进入转型期，需因时而变，提质升级。县镇域乡村旅 游作为乡村旅游业的基本架构，其发展现状如何，怎样进行 引导、规范，促进其良性循环，健康发展，值得认真深入的 思考。对此，我对镇乡村旅游进行了实地调研并提出相关措 施加以推进乡村游发展。一、镇乡村旅游资源的特色镇位于县南部，地处、三角地带，是打造 20公里绿 色生态文化长廊的重要区域。就乡村旅游而言，镇旅游资源
2、丰富，有广泛普遍性和发展前瞻性。这里有最大的喀斯特岩溶地貌一一溶洞，洞深400米，洞室面积1800平米，溶洞自然天成，洞中有洞，洞洞相连， 层层重叠，洞内通道扑朔迷离，使人仿佛置身迷宫之中，洞 内钟乳石纵横交错，晶莹剔透，造型逼真。龙潭河群山环抱， 藤林茂盛，郁郁葱葱，还有湖北罕见的蝴蝶生态景观，所有 这一切构成了一幅优美的山水画卷。还有三道河、金家湾、 白里荒、白宝寨一批风光俏丽的自然景区。二、镇乡村旅游的市场需求分析旅游看市场，市场促旅游。镇乡村旅游受、乡村游发展 带动，在起步相对较早，经验丰富，周边市场需求看好，发 展前景广阔。1.从出行线路看，由远程逐渐向近郊转变。镇 是的近郊镇。随着
3、城市化建设步伐的加快，经济生活水平提 高，人们已不满足县城的生活，环境纯自然，食品纯天然， 乡村意象浓，反倒成了诱人之亮点，更渴望到郊外去休闲度 假。目前摆在镇人面前的不再是担心本土资源不足，而是担 心乡村意象浓不浓，能否推出真正拴心留人的特色 “套餐” 2.从游人需求看，由单一逐渐向多样扩展。以往县城居民郊 游受条件限制，大都出游单一，早出晚归，过夜者甚少，现 在则呈现多样化、差异化。对此，镇乡村旅游产品较为丰富， 山有风景，水有灵气，食有佳肴，住有条件，购有特产，玩 有体验，游人不虚此行，来时兴至勃勃，返时满载而归，大 有美不胜收之感。一些游人初来乍到，感到品种多，体验深, 心舒畅。3.从
4、地理位置看，由劣势逐渐向优势转化。镇虽作 为近郊镇，但经济发展水平相对落后，发展乡村旅游其劣势 是显而易见，但其乂处在、交会点，周边景点多，这乂是 其优势所在。近几年远当一级公路的贯通，交通的便利拉动 了外来企业的进驻，从而带动了镇乡村旅游发展， 游在周边, 吃住玩在乡村的格局正在形成，镇逐渐成为具有区域特点的 客源集散地。4.从经营主体看，由被动逐渐向主动转变。乡 村旅游仅有客源市场需求， 而缺乏主体市场渴求，发展不易, 壮大更难。镇过去略显不足，政府缺乏前瞻性，农户缺乏主 动性。随着乡村旅游发展，人逐渐意识到，放着金娃娃却羡 慕别人的泥娃娃。资源认知的眼界开阔了，由过去被牵着认 路逐渐转为
5、自己主动找路。沿着村到木瓜铺的沿线公路旁自 发地搞起了农家饭庄，并迅速产生扩散效应。三、镇乡村旅游面临的机遇与挑战面对如火如荼的乡村 旅游发展形势，镇同样面临着机遇与挑战。（一）机遇一是新农村建设的大好形势，提供了机遇。随 着“ 一五”新农村建设主题的唱响及“20XX中国乡村游”的启动，乡村旅游发展必然随之提升。根据县委县政府的统 一规划，打造 20公里绿色生态文化长廊，镇将建成南部旅 游业发展区。新农村建设的大好形势，乡村旅游的重点培育， 为镇乡村旅游发展无疑创造了难得的机遇。二是镇自身旅游 经济的发展，赢得了机遇。按照县委县政府提出的“工业强 区，旅游富民”战略，镇顺风扬帆，借势借力，明确
6、提出打 造旅游大镇。现已着手对太清洞的改制拍卖，进一步招商引 资，深度开发太清洞的旅游资源，对金家湾旅游资源进行旅 游规划，将极大地带动全镇旅游业。镇内有花林最大的溶洞 太清洞，已是重要的旅游风景区。（二）挑战一是产业群体挑战。城郊乡村旅游业发展迅 速，雷同的旅游资源让镇优势难显。紧邻县城的农家乐乡村 游集聚区发展迅速。发展农家乐和果品采摘的乡镇较多，有 条件的在加快上马，没有条件的在积极努力。如何有效抗击 周边现有同类产品和后进产品的竞争，在众多从事旅游业乡 镇中脱颖而出，是镇面对的群体竞争威胁。二是后劲不足挑 战。目前，镇乡村旅游提升艰难，主要是资金不足造成的后 劲不足，存在潜在甚至是现实
7、的威胁。其资源主体溶洞年久 缺乏保护，洞内钟乳石颜色退却的现状令人堪忧，已没有昔 日的神采。面对如此状况，县委县政府已采取措施，积极招 商引资，重振旧日溶洞之气势。四、镇乡村旅游发展中存在的主要问题镇乡村旅游发展前景虽然看好，但由于相关理论研究、 规划和政策指导滞后，存在很多不规范、不健全、待改善的 问题，影响了旅游地形象，制约了乡村旅游的发展。一是缺 乏规划意识。目前镇许多乡村旅游产品、项目的开发建设没 有制定具体规划，即使指导全镇乡村旅游发展的总体规划迄 今也还没有组织编制。由于缺乏规范的指导，现在全镇的乡 村旅游总体上还处于自发性发展阶段，个别地方甚至处于无 序发展的状态，旅游开发存在较
8、大的盲目性， 导致产品雷同, 缺乏自身特色，软硕设施不配套，档次低，使旅游资源潜力 没有得到充分挖掘。二是管理相对滞后。乡村旅游的管理还 不完善，有关部门缺乏应有的权威。政府对乡村旅游的管理 只是将其纳入广义概念的景区景点管理范畴，在对乡村旅游的经营管理和引导上隶属于多个部门，多头齐管，不利于乡 村旅游的健康发展；乡村旅游的经营管理内部，由于经营者 基本上是由农民自己经营管理，企业内部缺乏强有效的管理 措施。有的即使有了一定的管理办法，由于种种原因，也没 能很好地贯彻执行。三是文化含虽不够。多数乡村旅游产品 往往只片面强调对乡村自然资源的开发，而忽视了对乡土文 化、乡村民俗等文化内涵的开发；同
9、时，所推出的乡村旅游 服务项目，也往往只停留在提供食宿和餐饮的低层次服务 上，而对于那些有很强参与性、知识性、娱乐性的乡村文化 传统和民风民俗资源的挖掘还显得十分不够，致使乡村旅游 的游览方式主要还是观光旅游，知识性、趣味性和参与性的 旅游产品缺乏。四是服务水平较低。虽然镇村民具有热情好 客的优良传统，但是这并不意味着旅游服务质it 一定有保 障。面对成批的旅游者，仅有热情好客之心是不够的，还必 须有较高水平的接待服务技能。但由于旅游从业人员的培训 工作未能跟上，镇乡村旅游的整体服务水平还较低，有待尽 快提高。五是开发意识不强。由于本地风俗习惯的原因，镇 多数地方的村民市场经济意识较低，旅游自
10、主开发意识不 强，表现在乡村旅游开发中的“等、靠、要”思想，即等政 府来发动，靠政府拿钱来，要政府解决旅游开发中出现的所 有问题。农民乡村旅游的自主开发意识不提高，必将影响镇 乡村旅游开发建设的整体速度。五、当前县镇域乡村旅游发展的基本策略透过镇乡村旅游发展现状，不难得出，当前乡 村旅游要想实现跨越式发展，就必须思维前瞻，着眼问题寻 找策略，这样才能有效进入重组、变化和提升阶段，才不会 使这一崭新品牌流于“新瓶装旧酒”的误区。1. 消除瓶颈，政府主导。突出表现在农民素质与现代化旅游服务要求的断裂；落后的基础设施和交通环境与旅游发 展要求的差距；分散的村庄与市场的断裂，农民很难直接走 向市场等等
11、，对此政府应起主导作用，建立长效管理体制和 便捷协调的旅游机制，制定相关管理办法或条例，对乡村旅 游的规划审批、经营管理、安全管理、环境卫生等方面进行 规范和监督，引导其逐步走向行业协会自律管理。政府主导,要着重强化旅游管理部门地位，赋予其更大职权，如重要景 点和重大旅游建设项目的初步设计审查权；乡村旅游饭店的审批权；乡村旅游景点（线路）的审批权；旅游价格审批权，牵 头组织开展旅游市场监查权等等，切实改变以往旅游管理部门职能的模糊性，真正做到不该管的不管， 该管的一定管好。2. 长远规划，科学策划。一定程度上讲，近几年乡村旅 游发展迅速，很多是农民自己干出来的，农民的勤劳加上市 场的机遇造就了
12、许多乡村旅游点的成功，但是缺少科学的规 划逐步成为乡村旅游进一步发展的制约因素，缺乏规划和低 水平规划容易走向“盲目性 +积极性=破坏性”。对此，一要 注意“引智”，重视发挥具有全新知识结构、充满创新精神 和创造力的优秀人才参与。二要整合区域乡村旅游资源，避 免景点形式上的单一，内容上的雷同。突出重点，择优选择 一些条件好、有潜力的乡镇、村，高层面的统一规划，科学 策划，切实做到“先规划，后开发，不规划，不开发”，以 此来保证乡村旅游资源的有序开发，合理利用，长远发展。3. 文化灌注，挖掘内涵。旅游的实质是精神体验和文化 消费。乡村旅游只有包容丰富多彩的文化内涵，才能有效增 强吸引力与竞争力。
13、挖掘乡村文化内涵，重要的是结合乡村 旅游特点，开发乡村特色旅游项目。根据乡村旅游活动对象“古、始、真、土”特点，在一些具有典型文化特征的古村 落，开展古村落观光游。利用乡村旅游主体行为参与性特点, 在乡村农耕文化意象突出的地方，开辟生态型农业观光园， 让游客参与农作劳动，体验农事之趣，如杭州龙井村在采茶 季节推出的“作一天茶农”，深受中外游客欢迎。针对乡村 旅游文化层次高品位性特点，挖掘乡村民俗文化意象，开展 一系列民俗文化活动。镇疾呼“花鼓戏”回归，当届此类。4. 注重宣传，扩大影响。相对于目前旅游风景区大规模 的宣传促销，乡村旅游还是“羞羞答答的玫瑰静悄悄地开” 仅仅靠“回头客”及口碑传播
14、，影响小，见效慢。首先，要 突出乡村意象。乡村意象在乡村旅游中所起的作用，如同城 市中的标志性建筑所起作用一样，具有导向性。如江南“水 乡之冠”的周庄、“小桥流水人家”的同里，以及镇未来的“第一溶洞”的龙洞，便属此类。其次，要敢于揭开“羞羞 答答的面纱”走出去。根据景区发育的不同阶段，在对市场 准确定位的基础上，广泛采取和记者交朋友、和新闻媒体联 谊、和旅行社联合、和周边景区联手策划组织活动等手段提 高景区知名度，进一步扩大客源。5. 一村一格，树立品牌。乡村旅游最大的危险就是“千 村一面”，所以乡村旅游发展应重视品牌效应，做到人无我有，人有我优，努力使景区动静相宜、 高远辅成、横侧不同、 常
15、游常新。“一村一格”，重要的是体现差异，突出特色， 大到整体定位，小到吃、住。接待设施不足、服务质虽不高， 是目前乡村旅游普遍存在的问题。服务要做到到“四净一 热”，“四净”即饭菜干净、被褥干净、住所干净、院子干 净；“一热”即无论什么时候，对游客都像亲人一样热情接 待。这种看上去不是特色的特色，令城里居民感动不已，来 了就想住，走了还想来。6. 加强培养，集聚人才。乡村旅游竞争的核心是人才的 竞争。其中的关键，要处理好借助“外脑”与培养自身人才 的关系。乡村旅游在发展之初，特别是在进行乡村旅游规划 的时候，非常需要旅游专业人才的“外脑”，以引导乡村旅 游走上正轨。对于日常的经营管理人才，有条
16、件的可以自己 培养，也可以从外面引进。但是一般的服务人员和导游人员 最好立足自己培养，这样有助于增强服务的特色，同时还能 为当地提供更多的就业机会。同时，要加强对农民的教育培 训，不断提升农民办旅游的能力。一是对农民从业人员开展 职业道德教育；二是对农民进行旅游相关基础知识的培训 三是对农民进行服务技能培训 ；四是对农民开展本地民俗文 化和风土人情方面的教育和培训。7. 保护第一，永续发展。目前乡村旅游处于上升势头， 受利益驱动的影响，容易造成生态环境的破坏。例如一些早 期开发的村庄，由于开发水平低，缺乏经验和有效的管理， 随着游客的涌入迅速人工化和过度商业化，甚至流于庸俗 化。失去了乡村的真实与质朴，也就失去了吸引力，从而迅 速走向衰败，旅游这棵“摇钱树”为村民带来的好景不长， 反而给村庄带来了难以弥补的破坏。所以乡村旅游开发必须 坚持“保护第一，开发第二”的原则，在土地利用上，尽可 能不改变现状，实现对土地资源的多重立体利用。因为任何 一种资源的
