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1、某县XX年国民经济和社会发展计划执行情况与XX年计划（草案）的报告关于蓝山县XX年国民经济和社会发展计划执行情况与XX年计划的报告XX年 月1日在县第十六届人民代表大会第二次会 议上县发展和改革委员会主任各位代表：受县人民政府的委托，报告我县XX年国民经济和社会发展计划执行情况及 XX年国民经济和社会发展计划，请予 审议。并请各位政协委员和列席人员提出意见。一、XX年国民经济和社会发展计划执行情况XX年，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的指导 监督下，县人民政府坚持以科学发展观为指导，积极应对特 大干旱、“ 816”特大洪灾等各类严重自然灾害和严峻复 杂多变的经济形势，转作风、解难题、抓关
2、键，全力以赴稳 增长、调结构、促和谐，抗灾救灾成效明显，项目建设推进 有力，经济实现平稳增长，社会保持稳定和谐，较好完成了 各项计划目标。全年完成地方生产总值预计78.2亿元，增长10.8%，完成计划的105处 规模工业增加值 18.7亿元， 增长16.6%,完成计划的101%社会消费品零售总额 25.24 亿元，增长13%完成计划的97% 500万元以上固定资产投 资52.63亿元，增长32%完成计划的100%财政总收入4.93 亿元，增长18%,完成计划的100%节能降耗、资源环境、 安全生产等主要约束性指标完成上级下达的目标任务。新农村建设取得新成就。一是基础设施建设加快。总投 资达20
3、多个亿的毛俊水库成功挤入国家“十二五”大中型 水库水利开发建设规划，农业循环经济完成可行性研究报告 编制和环境影响评价，重大项目前期工作争资跑项成绩斐 然。成家村、龙家坊等25个新农村示范村和“四片一廊”产业带建设顺利推进。村道硕化26公里，道路绿化、亮化156公里，安装路灯340盏。建设标准“菜篮子”基地 1个, 香芋、茄子、生姜等农产品专业生产基地16200亩，新顺农牧、三峰茶业等基地建设完成。都龙庙、水牛冲、蒋家洞、 铁管冲等6座小H型水库除险加固完工，完成 2.87万人的 农村饮水安全项目，舜水河土市段和龙溪段治理工程紧张施 工。白曜洞中低产田改造项目实施，湘核303地大现代农业产业园
4、建设进展顺利。6家生猪标准化规模养殖场改扩建全 面完工。全面完成XX年度巩固退耕还林成果和烟水烟路66.6公里、烟叶烘烤工场 2个、密集型烤房群 14个、烤房380 座等烟基工程。二是生产形势好。粮食播种34.05万亩，总产虽13.08万吨。油料播种10.5万亩。水果种植 6.6万亩，总产虽6.89万吨，产值2.6亿元。烤烟种植 3.96万亩，收 购8.1万担。新增茶园1000亩，茶叶总产虽1000多吨。出 栏生猪92.27万头、牛2.76万头、羊5.06万只、家禽出笼 275.3 万羽，分别增长 4.21%、12.2%、12.2%, 1.51%。放 养水面1.05万亩，水产品总产虽0.233
5、1万吨。绿色、有机、 无公害产品占比提升，农产品质H安全提高。三是土地流转 快速推进。农业农村农民组织化程度大幅提高，新打镇上清 涵村评定为省级“两型”示范单位。新增农民合作社42个,创建省级示范合作社 3个，入选全国农民专业合作社示范社 6个。耕地流转9.6万亩，占耕地总面积的45%,涉及农户3.5万户，占农民总户数的 45%林地流转21.5万亩，占林 地总面积的12%新型城镇化建设取得新进展。重点项目和城乡建设日新 月异，县城“南改中靓西扩北拓东进”战略实施有力。一是 重点项目建设进展顺利。49个市重点项目完成投资 24.01亿 元，完成计划的114.3%。九分山垃圾生态封场完成环境影响
6、评价、可行性研究报告批复。原太平铅锌矿、原神制品厂重 金属污染环境治理工程增补列入湖南省湘江流域重金属污 染治理实施方案。风能发电引进新的战略投资商并签订开 发协议，测风工程建设启动。农网改造行政村32个、自然村92个、农户20300户、10千伏线路4条。必达电子信息 产业园二期建成三栋厂房、一栋办公楼和一栋食堂。归雁创业园14家入园企业开工，完成 12栋厂房建设。二是城乡建 设有力推进。房地产开发投资3.2亿元，逸品蓝山、锦绣豪庭、杏林苑、舜峰广场等房地产开发建设顺利，商品房销售 300套、4万平方米。廉租房 856套和3个农林茶场棚户区 改造项目主体工程完工。供水主干管网铺设10公里，南平
7、路等污水管网铺设 6.94公里，垃圾处理场建设完工。丽宏 大道、湘粤北路等工程接近完工，城区主要道路“白改黑” 工程完成。S324干线公路改造接近尾声， 农村公路通畅工程 完成35公里，15个农村招呼站完成建设，汽车客运中心前 期工作进展顺利。农村清洁工程试点启动，完成3个农田废弃物收集池、18个生活污水处理池、3个农田有机废弃物发 酵处理池、3个公共生活垃圾池、 建立示范户18户、“两整” 900平方米、“一连通”1000米、改厨18户、改厕18户、改院760平方米。新型工业化推进取得新突破。一是产业结构不断优化。一、二、三产业结构调整到17 ：40.4 : 42.6,三产业占比提高2.3个
8、白分点。三产业增长12.1%,对GD用勺贡献率由41.8% 上升到55.2%,拉动GDP增长5.96个白分点。外贸进出口 1.1亿美元，其中加工贸易进出口9700万美元。能评、环评加强，“两高一资”企业及产品有效遏制。取缔、关停 30 家小造纸厂、7家冶炼厂。节能改造效果明显，万元规模工 业增加值能耗下降 5.1%,高能耗及资源消耗型产业发展明显回落。二是特色经济效益提升。15个列入市“十百千工程”重点调度监管项目完成投资9.3亿元。工业技改投资 4.5亿元，增长26%规模工业完成总产值 64.5亿元，增长19.1 %。 湘威、丽宏、承阳、电力、中核铀业、必达等 6家重点骨干 企业完成产值 2
9、0.73亿元，占全部规模以上工业总产值的 32.1%。规模以上轻纺制鞋产业完成总产值14.6亿元，增长32.8%。电子信息产业完成总产值3.3亿元，增长166%矿产加工及冶炼产业完成总产值18.1亿元，增长6%竹木深加工产业完成总产值 4.5亿元。三是平台承载能力明显增强。 经济开发园区完成征地 1000亩，平整土地200亩，千亩产 业园排水管网工程完工。承阳大道湘威段交付使用，东方大 道附属工程启动，科技路、德政路、创业大道完成路基土石 方施工。科技信息服务平台运行良好。香港金豪国际照明有 限公司、永州高信电子科技有限公司、万和科技有限公司等 多家企业签约落户。经济效益取得新提升。 财政总收
10、入4.93亿元，增长18% 在结构性减税的情况下，仍然完成税收3.3亿元，实现增长17.7%，其增值税和营业税达到增长39.9%和16.0%。工业产品产销率提高，实现税收 7130万元，增长28.2%。金融机构 各项存款余额55.8亿元，较年初新增4.2亿元，增长9.4%。 储蓄存款余额46.6亿元，较年初新增 4.2亿元。各项贷款 余额23.14亿元，增长21.6%，新增贷款3.22亿元。农村信用社商业化成功转型，润丰小额贷款公司开业。城乡居民收 入水平大幅提高，城镇居民人均可支配收入21615元，增长12.8%。农民务工工资性收入增加，人均纯收入9802元，增长13%社会各项事业取得新发展
11、。一是文化旅游事业健康发 展。新增馆藏图书13000册，农家书屋建成 359家，图书自 动化管理系统投入运行。公益电影放映4149场，电视“村村通”新增4760户。塔下寺文物本体修缮进展顺利，“航 昇水世界”休闲旅游项目成功落地。滨溪古村落评定为省级 历史文化名村，“湘江源头在蓝山”、“乡村文化旅游暨梨 花节”、“蓝山十大名菜”知名度、美誉度提高。二是科教 体育事业快速发展。高山有机茶标准化生产技术集成与产业 化示范、蓝山县湘南黑提科技示范推广基地建设项目分别列 为科技部农村科技司国家富民强县专项项目和湖南省农村 特色产业基地专项科技项目。山区学校“营养改善计划”顺 利实施，4所合格学校和5所
12、农村学前教育中心建设全面完 成。各类运动会和单项比赛30多项次，门球锦标赛获全国第二届“炎帝神农氏杯”第八名，老年人乒乓球赛获全市第 三名，太极拳比赛获全市三等奖，乒乓球赛获“全民健身杯” 第四名、“中央新城杯”第三名。三是人口卫生事业全面发 展。新农合参合 32.16万人，参合率99%城乡一体化基本 医疗保障体系初步建立。县中心医院外科大楼投入使用，公共卫生突发事件应急指挥中心主体工程抓紧建设，5所乡镇卫生院改造启动。人口计生基础工作加强，低生育水平得到巩固。四是社会保障事业稳步发展。民本民生支出9.3亿元,占财政总支出的比重上升至 72%救灾重建众志成城， 电力、 通讯全面恢复，县乡村道恢
13、复通行，仙姑岩等30座灾毁桥梁、河道、河堤修复快速推进，住房重建紧张施工，370户倒房灾民春节前可望搬进新居。新增城镇就业5526人、农村劳动力转移就业 4400人。新增失业保险参保 1000人、企 业养老保险806人，机关事业养老保险参保9209人。城镇居民医疗保险参保 77200人，工伤保险新增参保 23556人。 五是生态建设初见成效。节能降耗、环境治理保护工作加强， 推广国家补贴的高效照明产品节能灯28万只，工业、建筑、交通运输、公共机构等重点领域节能成效明显。农村新增沼 气池用户900户、太阳能热水器用户 650户、高效生物质炉 灶用户600户。能源等资源节约意识增强，城乡环境有效改
14、 善。社会治安、信访维稳、安全生产等工作得到加强，全县 社会大局稳定。各位代表，我县经济建设和社会发展虽然取得了可喜的 成绩，但仍存在一些困难和问题。主要表现在：一是农业组 织化、规模化、产业化水平偏低；二是企业融资难，土地、 用工短缺，发展要素制约严重；三是财政收支矛盾突出，灾 后恢复重建难度巨大，节能减排、环境保护等制约因素加大。在今后的工作中应高度重视，采取有效措施加以解决。二、XX年国民经济和社会发展计划根据全县经济社会发展情况及衔接“十二五”发展规划 目标和县委、县政府的总体安排，XX年全县国民经济和社会 发展主要预期目标是：地方生产总值增长 11%以上；500万元以上固定资产投资增
15、长 35加上；社会消费品零售总额增长13.5%以上；规模工业增加值增长 18%H;财政总收入增长 18%W上；城乡居民收入分别增长 13加上；人口自然增长率控制在 8%以内；城镇登记失业率控制在 4如内；节能降耗、污染减排、安全生产等约束性指标控制 在省市下达的目标以内。围绕实现上述目标，建议重点从以下几个方面做好工作：发展现代农业，提高综合生产能力。把现代农业作为促 进县域经济发展的重要任务，以转变农业发展方式、加快农 业转型升级为主线，大力实施粮食增产、规模养殖、果蔬、 油料等产业升级工程，依托农业龙头企业和农产品基地建 设，努力推进优势农产品区域化布局、规模化生产、一体化经营，着力提升全县农业现代化水平，促进农业增效、农民 增收、农村繁荣。一是大力推进现代农业示范基地建设。着 力建好优质稻产业开发、专业化蔬菜生产、花生高产创建、 优质时鲜水果、茶叶标准园等重要基地，确保粮食安全和重 要农产品的有效供给。新建标准化规模养殖场5家。抓好地大公司二期500亩示范基地、以竹市上头安集中连片水产养 殖及中小型水库为主的水产健康养殖基地建设。建好三峰茶 叶白叠岭风情园和火市大棚蔬菜示范基地。推进新顺果蔬气 调冷链物流项目建设。二是着力扶持引导。落实各项强农惠 农政策，切实减轻农民负担，提高农民种粮积极性。推进开 发式扶贫，加快贫困山区脱贫致富步伐。 完善农村金融服务， 有
