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1、XX年全县民生工程实施情况报告县财政局局长、民生办主任、各位副主任、各位委员:受县人民政府委托,现将我县XX年民生工程实施情况报告如下,请予审议。XX年,在县委的坚强领导下,在县人大的监督支持下, 全县各有关责任部门共同努力,不断强化措施,落实责任, 加大宣传,我县各项民生工程顺利开展。一、项目进展情况1-8月份,累计拨付资金 2.6亿元,其中:生活保障类 9484万元,教育培训类 4052万元,医疗卫生类 9274万元, 农业和农村基础设施类 2337万元,农村文体建设类 160万 元,县自定项目 700万元。(*)完善城乡居民最低生活保障制度(牵头责任部门:民政局)1、目标任务:进一步加快
2、社会救助平台建设,推进城乡低保一体化,完善分类保障办法,探索居民直接向镇社会 救助工作站申请低保待遇,提高救助水平,巩固应保尽保, 按时足额发放保障金,城镇低保月人均补差不低于140元,农村低保月人均补差不低于 65元。2、工作进度:我县从 4月份起,将城镇居民最低生活保障标准由220兀调整到240兀,农村居民最低生活保障标 准由100元调整至120元。城镇低保人均月补差由130元提高到150元,农村低保人均月补差由50元提高到70元。截至8月份,共计发放农村低保金 1116.55万元、城镇低保金 871.56 万元。(二) 完善农村“五保户”供养制度(牵头责任部门:民 政局)1、 目标任务:
3、全县集中供养标准年人均不低于2640元,分散供养标准年人均不低于1800元,努力使五保供养水平达到当地居民的平均生活水平。2、 工作进度:我县共有农村五保户 3502户、3522人, 分散供养和集中供养分别达到年人均 1800元和3300元,实 现了应保尽保。截至 8月份,共发放资金 448万元。(三)逐步提高城乡医疗救助水平 (牵头责任部门:民政 局)1、目标任务:进一步完善城乡一体的医疗救助制度, 降低救助起付线,提高救助比例,完善梯度救助办法,提高 对重点人群的救助水平,增强医疗救助的及时性。全年直接 用于救助困难群众看病的医疗救助金不低于医疗救助金总 支出的70%,医疗救助金结余不高于
4、全年医疗救助金总收入 的10%2、 工作进度:截至 8月份,救助城乡困难居民451人次,发放医疗救助金 108.13万元,其中:“医前”、“医 中”救助27人,发放救助金13.2万元。(四) 加快农村五保供养服务机构建设(牵头责任部门: 民政局)1、目标任务:加大农村五保供养机构新建和改扩建力度,逐步提高集中供养率, XX年新增床位数250张,集中供 养率达到45加上,加快敬老院规范化达标建设。2、工作进度:籍山镇新坝敬老院:建设地点位于新坝村周祠组,外围土地征用已完成,扩建工程8月30日进行招投标。三里镇峨岭敬老院:建设地点位于峨岭村昌屋 组,二层框架已完成,正在进行三层建设。 烟墩镇敬老院
5、: 建设地点位于烟墩村毛竹棵,场地平整已结束,院民宿舍基 础地脚梁正在浇筑。(五)实施社会儿童福利中心建设 (牵头责任部门:民政局)1、目标任务:完成社会儿童福利中心项目建设的前期 工作。2、工作进度:社会儿童福利中心已完成选址、土地测 虽、项目规划、立项工作,正在编制项目规划。(六) 完善困难群众临时生活救助制度(牵头责任部门: 民政局)1、目标任务:结合我县实际,落实临时救助制度,提高救助水平和救助效果,加强政策宣传,方便群众申请。2、工作进度:截至 8月份,救助困难群众 298户,发 放救助金28.43万元。(七)大中型水库移民后期扶持(牵头责任部门:发改委)1、目标任务:坚持“公开、公
6、正”的原则核实补助对象,对536名大中型水库移民每人每年补助600元,及时、足额将直补资金发放到移民个人,确保库区和移民安置区社 会稳定,继续对移民村实行项目扶持。2、 工作进度:截至 8月份,补助大中型水库移民536 人,发放移民补助资金 24.12万元。(八)完善城镇未参保集体企业退休人员基本生活费保 障制度(牵头责任部门:人社局)1、目标任务:进一步完善城镇未参保集体企业退休人 员基本生活费保障制度,将符合政策规定的城镇未参保集体 企业退休人员,全部纳入基本生活费补助范围。2、工作进度:截至 8月份,纳入城镇未参保集体企业 退休人员生活费发放 246人,发放资金36.4万元。(九) 建立
7、城镇居民基本医疗保险制度(牵头责任部门: 人社局)1、目标任务:进一步建立健全医疗保险体系,将城镇非从业居民纳入城镇居民基本医疗保险覆盖范围。XX年,城镇居民参保人数不低于 4.6万人,原则上基金累计结余不超过当年筹资总额的25%,当年结余不超过当年筹资总额的15%2、工作进度:召开了XX-XX年度居民医保领导组工作会议,对参保任务进行分解下达,加强宣传让居民对医保政 策家喻户晓。截至8月份,参保居民17099人。学校的参保 工作已于9月份学校开学时全面展开。(十)实施农民工技能培训(牵头责任部门:人社局)1、 目标任务:完成农民工技能培训4200人,培训后取 得职业资格证书率达到 60 %以
8、上。使农民工技能水平和就业 能力得到明显提高。2、工作进度:截至8月份,我县农民工技能培训已完成XX人,合格1621人,取得证书1621人,补贴资金10.65 万元,涉及专业有电脑应用和服装加工等。(H一)实施就业扶持工程(牵头责任部门:人社局)1、 目标任务:全县新增就业岗位不少于 5200个,新增 小额担保贷款 XX万元,新增1个农民工创业园,创建 2个 充分就业示范社区和 8个充分就业转移村,建立人力资源信息体系和社区信息发布平台,全县劳动就业管理主要业务实 行网络管理与服务。2、工作进度:组织多种形式的招聘活动,为县经济开发区和镇工业集中区招工录用4300余人;小额担保贷款工 作己开展
9、;籍山镇农民工创业园已经省厅审核认定;开展人力资源就业信息调查登记工作,力争10月底完成人力资源信息体系和社区信息发布平台工作任务。(十二)建立覆盖全县的新型农村合作医疗制度(牵头责任部门:卫生局)1、目标任务:进一步巩固和完善新型农村合作医疗制 度,坚持以户为单位参合,提高参合农民受益水平,方便参合农民报销补偿。参合农民住院费用实际补偿比A47%,新农合基金当年结余及历年滚动结余分别不得超过当年筹资 总额的15嘛口 25%2、工作进度:截至 8月份,全县参加新型农民合作医疗农民462039人,参合率为98.49%,资金到位5666.8万元, 支出资金 4451.72万元,基金支出进度达 64
10、.23%,同时与 10家市级公立定点医疗机构正式开展即时结报工作,93所一体化村卫生室全部实行网络直报。(十三)建立重大传染病病人医疗救治和生活救助保障 机制(牵头责任部门:卫生局)1、目标任务:对艾滋病、结核病、晚期血吸虫病、人禽流感等重大传染病病人及时进行医疗救治,并对其医疗救 治费用按规定给予减免。救治艾滋病病人1人;救治贫困结核病病人46人;救治晚期血吸虫病人 105人。按规定标准, 对艾滋病特困对象开展生活救助。2、工作进度:继续对艾滋病、结核病和晚血病人实行 医疗救治。截至8月份,发现结核病涂阳病 178例,救治贫 困结核病人58例,完成全年任务的 126%发放救治资金 4 万元;
11、医疗救治晚血病 77例,完成全年任务的73%支出资 金32.3万元。(十四)推进城乡卫生服务体系建设(牵头责任部门:卫生局)1、 目标任务:农村卫生服务体系: XX年,按照农村卫 生民生工程服务体系总体规划,完成 96个村卫生室业务用 房建设和设备添置的填平补齐任务。社区卫生服务体系:新增3个社区卫生服务机构,完成全科医师岗位培训10人;社区护士及其它卫技人员岗位培训 10人。完成2个社区卫 生服务机构房屋的建设或修缮及设备配备任务。2、工作进度:全县 96个村卫生室建设项目已经全部开 工,其中完工 35个。社区卫生服务体系建设修缮工作已全 部完成。(十五)提高妇女儿童健康水平(牵头责任部门:
12、卫生局)1、目标任务:婚前医学检查率50%以上;农村孕产妇住院分娩补助100%;农村以镇为单位,原计划免疫“五苗” 适龄儿童接种率达 90 %以上,新增扩大国家免疫规划的乙 脑、流脑、甲肝适龄儿童接种率达80%以上,常规免疫规划服务对象5500人。2、工作进度:截至 8月份,共为4800人免费开展了婚 前医学检查,支出资金 25.27万元;农村孕产妇住院分娩补助2635人,完成比例67%,支出资金80万元;完成城区居 民健康档案建档人数 22648人,占任务数的69%;完成农村 居民健康档案建档人数 61053人,占任务数的65%。(十六)贫困白内障患者复明工程(牵头责任部门:残联)1、 目标
13、任务:完成贫困白内障患者免费手术95例。2、工作进度:8月上句开展白内障患者调查登记、筛查 工作,初步检查确定 102名白内障患者,9月份开展免费复 明手术,10月底前完成任务。(十七)贫困重度残疾人生活救助制度(牵头责任部门:残联)1、 目标任务:对符合政策规定的 492名城镇贫困重度 残疾人每人每年补助 600元,1813名农村贫困重度残疾人每 人每年补助360元。2、 工作进度:截至 8月份,救助农村重度残疾人1933人,发放救助金 34.8万元;救助城镇重度残疾人619人,发放救助金18.6万元。(十八)推进农村饮水安全工程(牵头责任部门:水务局)1、 目标任务:按照国家有关标准,解决
14、7.03万农村人 口的饮水不安全问题。2、工作进度:截至 8月份,完成了 4.6万人饮水不安全任务,占计划的 65.5%(十九)实施病险水库除险加固工程(牵头责任部门:水务局)1、目标任务:全面完成 XX年省计划开工建设的水库除 险加固10座。2、工作进度:截至 8月份,10座病险水库除险加固工 程已全部完工。(二十)完善农村计划生育家庭奖励扶助制度(牵头责任部门:计生委)1、目标任务:对符合政策规定的计划生育家庭给予奖励扶助;对放弃二孩生育指标的家庭给予奖励;对城镇独生 子女家庭给予奖励;对符合政策规定的家庭给予节育措施奖 励;对非农业户口独生子女发放保健费。确保奖励资金及时、准确、足额发放
15、。2、工作进度:截至 8月份,计划生育家庭奖励扶助和 特别扶助工作已完成个人申请、村级评议、镇级审核,并严格实行了 “三榜四级”公示。确定了我县XX年度奖励扶助对象1121人,特殊家庭扶助对象 138人。(二一 )农村留守儿童之家建设(牵头责任部门:妇联、 教育局)1、目标任务:在全县建 2个留守流动儿童活动室,添 置必要的图书和体育活动器材,确定 25个农村留守儿童之 家,配备电话、电视机等设施。2、工作进度:家发、三里 2个留守儿童活动室已对外开放使用。25个农村留守儿童之家已添置电话、图书、文体 器材等设备,项目建设基本完工。(二十二)建立城市低收入家庭住房困难保障机制(牵头责任部门:建委)1、目标任务:至XX年底,全县XX-XX年廉租住房项目 竣工面积不少于 5.06万平方米,XX年新建廉租住房项目全 部开工建设,对现有787户城市低保住房困难家庭应保尽保, 保障范围继续扩大到城市低收入住房困难家庭,保障总户数 不低于1990户。2、工作进度:XX年廉租住房项目正在工程虽清单编制、 招投标等前期阶段,9月份起可陆续进场施工。(二十