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1、XX年全县民生工程实施情况报告县财政局局长、民生办主任、各位副主任、各位委员：受县人民政府委托，现将我县XX年民生工程实施情况报告如下，请予审议。XX年，在县委的坚强领导下，在县人大的监督支持下， 全县各有关责任部门共同努力，不断强化措施，落实责任， 加大宣传，我县各项民生工程顺利开展。一、项目进展情况1-8月份，累计拨付资金 2.6亿元，其中：生活保障类 9484万元，教育培训类 4052万元，医疗卫生类 9274万元， 农业和农村基础设施类 2337万元，农村文体建设类 160万 元，县自定项目 700万元。(*)完善城乡居民最低生活保障制度(牵头责任部门：民政局)1、目标任务：进一步加快
2、社会救助平台建设，推进城乡低保一体化，完善分类保障办法，探索居民直接向镇社会 救助工作站申请低保待遇，提高救助水平，巩固应保尽保， 按时足额发放保障金，城镇低保月人均补差不低于140元，农村低保月人均补差不低于 65元。2、工作进度：我县从 4月份起，将城镇居民最低生活保障标准由220兀调整到240兀，农村居民最低生活保障标 准由100元调整至120元。城镇低保人均月补差由130元提高到150元，农村低保人均月补差由50元提高到70元。截至8月份，共计发放农村低保金 1116.55万元、城镇低保金 871.56 万元。（二） 完善农村“五保户”供养制度（牵头责任部门：民 政局）1、 目标任务：
3、全县集中供养标准年人均不低于2640元,分散供养标准年人均不低于1800元，努力使五保供养水平达到当地居民的平均生活水平。2、 工作进度：我县共有农村五保户 3502户、3522人， 分散供养和集中供养分别达到年人均 1800元和3300元，实 现了应保尽保。截至 8月份，共发放资金 448万元。（三）逐步提高城乡医疗救助水平 （牵头责任部门：民政 局）1、目标任务：进一步完善城乡一体的医疗救助制度， 降低救助起付线，提高救助比例，完善梯度救助办法，提高 对重点人群的救助水平，增强医疗救助的及时性。全年直接 用于救助困难群众看病的医疗救助金不低于医疗救助金总 支出的70%,医疗救助金结余不高于
4、全年医疗救助金总收入 的10%2、 工作进度：截至 8月份，救助城乡困难居民451人次，发放医疗救助金 108.13万元，其中：“医前”、“医 中”救助27人，发放救助金13.2万元。（四） 加快农村五保供养服务机构建设（牵头责任部门： 民政局）1、目标任务：加大农村五保供养机构新建和改扩建力度，逐步提高集中供养率， XX年新增床位数250张，集中供 养率达到45加上，加快敬老院规范化达标建设。2、工作进度：籍山镇新坝敬老院：建设地点位于新坝村周祠组，外围土地征用已完成，扩建工程8月30日进行招投标。三里镇峨岭敬老院：建设地点位于峨岭村昌屋 组，二层框架已完成，正在进行三层建设。 烟墩镇敬老院
5、： 建设地点位于烟墩村毛竹棵，场地平整已结束，院民宿舍基 础地脚梁正在浇筑。（五）实施社会儿童福利中心建设 （牵头责任部门：民政局）1、目标任务：完成社会儿童福利中心项目建设的前期 工作。2、工作进度：社会儿童福利中心已完成选址、土地测 虽、项目规划、立项工作，正在编制项目规划。（六） 完善困难群众临时生活救助制度（牵头责任部门： 民政局）1、目标任务：结合我县实际，落实临时救助制度，提高救助水平和救助效果，加强政策宣传，方便群众申请。2、工作进度：截至 8月份，救助困难群众 298户，发 放救助金28.43万元。（七）大中型水库移民后期扶持（牵头责任部门：发改委）1、目标任务：坚持“公开、公
6、正”的原则核实补助对象，对536名大中型水库移民每人每年补助600元，及时、足额将直补资金发放到移民个人，确保库区和移民安置区社 会稳定，继续对移民村实行项目扶持。2、 工作进度：截至 8月份，补助大中型水库移民536 人，发放移民补助资金 24.12万元。（八）完善城镇未参保集体企业退休人员基本生活费保 障制度（牵头责任部门：人社局）1、目标任务：进一步完善城镇未参保集体企业退休人 员基本生活费保障制度，将符合政策规定的城镇未参保集体 企业退休人员，全部纳入基本生活费补助范围。2、工作进度：截至 8月份，纳入城镇未参保集体企业 退休人员生活费发放 246人，发放资金36.4万元。（九） 建立
7、城镇居民基本医疗保险制度（牵头责任部门： 人社局）1、目标任务：进一步建立健全医疗保险体系，将城镇非从业居民纳入城镇居民基本医疗保险覆盖范围。XX年，城镇居民参保人数不低于 4.6万人，原则上基金累计结余不超过当年筹资总额的25%,当年结余不超过当年筹资总额的15%2、工作进度：召开了XX-XX年度居民医保领导组工作会议，对参保任务进行分解下达，加强宣传让居民对医保政 策家喻户晓。截至8月份，参保居民17099人。学校的参保 工作已于9月份学校开学时全面展开。（十）实施农民工技能培训（牵头责任部门：人社局）1、 目标任务：完成农民工技能培训4200人，培训后取 得职业资格证书率达到 60 %以
8、上。使农民工技能水平和就业 能力得到明显提高。2、工作进度：截至8月份，我县农民工技能培训已完成XX人，合格1621人，取得证书1621人，补贴资金10.65 万元，涉及专业有电脑应用和服装加工等。（H一）实施就业扶持工程（牵头责任部门：人社局）1、 目标任务：全县新增就业岗位不少于 5200个，新增 小额担保贷款 XX万元，新增1个农民工创业园，创建 2个 充分就业示范社区和 8个充分就业转移村，建立人力资源信息体系和社区信息发布平台，全县劳动就业管理主要业务实 行网络管理与服务。2、工作进度：组织多种形式的招聘活动，为县经济开发区和镇工业集中区招工录用4300余人；小额担保贷款工 作己开展
9、；籍山镇农民工创业园已经省厅审核认定；开展人力资源就业信息调查登记工作，力争10月底完成人力资源信息体系和社区信息发布平台工作任务。（十二）建立覆盖全县的新型农村合作医疗制度（牵头责任部门：卫生局）1、目标任务：进一步巩固和完善新型农村合作医疗制 度，坚持以户为单位参合，提高参合农民受益水平，方便参合农民报销补偿。参合农民住院费用实际补偿比A47%,新农合基金当年结余及历年滚动结余分别不得超过当年筹资 总额的15嘛口 25%2、工作进度：截至 8月份，全县参加新型农民合作医疗农民462039人，参合率为98.49%,资金到位5666.8万元， 支出资金 4451.72万元，基金支出进度达 64
10、.23%,同时与 10家市级公立定点医疗机构正式开展即时结报工作，93所一体化村卫生室全部实行网络直报。（十三）建立重大传染病病人医疗救治和生活救助保障 机制（牵头责任部门：卫生局）1、目标任务：对艾滋病、结核病、晚期血吸虫病、人禽流感等重大传染病病人及时进行医疗救治，并对其医疗救 治费用按规定给予减免。救治艾滋病病人1人；救治贫困结核病病人46人；救治晚期血吸虫病人 105人。按规定标准， 对艾滋病特困对象开展生活救助。2、工作进度：继续对艾滋病、结核病和晚血病人实行 医疗救治。截至8月份，发现结核病涂阳病 178例，救治贫 困结核病人58例，完成全年任务的 126%发放救治资金 4 万元；
11、医疗救治晚血病 77例，完成全年任务的73%支出资 金32.3万元。（十四）推进城乡卫生服务体系建设（牵头责任部门：卫生局）1、 目标任务：农村卫生服务体系： XX年，按照农村卫 生民生工程服务体系总体规划，完成 96个村卫生室业务用 房建设和设备添置的填平补齐任务。社区卫生服务体系：新增3个社区卫生服务机构，完成全科医师岗位培训10人；社区护士及其它卫技人员岗位培训 10人。完成2个社区卫 生服务机构房屋的建设或修缮及设备配备任务。2、工作进度：全县 96个村卫生室建设项目已经全部开 工，其中完工 35个。社区卫生服务体系建设修缮工作已全 部完成。（十五）提高妇女儿童健康水平（牵头责任部门：
12、卫生局）1、目标任务：婚前医学检查率50%以上；农村孕产妇住院分娩补助100%;农村以镇为单位，原计划免疫“五苗” 适龄儿童接种率达 90 %以上，新增扩大国家免疫规划的乙 脑、流脑、甲肝适龄儿童接种率达80%以上，常规免疫规划服务对象5500人。2、工作进度：截至 8月份，共为4800人免费开展了婚 前医学检查，支出资金 25.27万元；农村孕产妇住院分娩补助2635人，完成比例67%，支出资金80万元；完成城区居 民健康档案建档人数 22648人，占任务数的69%;完成农村 居民健康档案建档人数 61053人，占任务数的65%。（十六）贫困白内障患者复明工程（牵头责任部门：残联）1、 目标
13、任务：完成贫困白内障患者免费手术95例。2、工作进度：8月上句开展白内障患者调查登记、筛查 工作，初步检查确定 102名白内障患者，9月份开展免费复 明手术，10月底前完成任务。（十七）贫困重度残疾人生活救助制度（牵头责任部门：残联）1、 目标任务：对符合政策规定的 492名城镇贫困重度 残疾人每人每年补助 600元，1813名农村贫困重度残疾人每 人每年补助360元。2、 工作进度：截至 8月份，救助农村重度残疾人1933人，发放救助金 34.8万元；救助城镇重度残疾人619人，发放救助金18.6万元。（十八）推进农村饮水安全工程（牵头责任部门：水务局）1、 目标任务：按照国家有关标准，解决
14、7.03万农村人 口的饮水不安全问题。2、工作进度：截至 8月份，完成了 4.6万人饮水不安全任务，占计划的 65.5%（十九）实施病险水库除险加固工程（牵头责任部门：水务局）1、目标任务：全面完成 XX年省计划开工建设的水库除 险加固10座。2、工作进度：截至 8月份，10座病险水库除险加固工 程已全部完工。（二十）完善农村计划生育家庭奖励扶助制度（牵头责任部门：计生委）1、目标任务：对符合政策规定的计划生育家庭给予奖励扶助；对放弃二孩生育指标的家庭给予奖励；对城镇独生 子女家庭给予奖励；对符合政策规定的家庭给予节育措施奖 励；对非农业户口独生子女发放保健费。确保奖励资金及时、准确、足额发放
15、。2、工作进度：截至 8月份，计划生育家庭奖励扶助和 特别扶助工作已完成个人申请、村级评议、镇级审核，并严格实行了 “三榜四级”公示。确定了我县XX年度奖励扶助对象1121人，特殊家庭扶助对象 138人。（二一 ）农村留守儿童之家建设（牵头责任部门：妇联、 教育局）1、目标任务：在全县建 2个留守流动儿童活动室，添 置必要的图书和体育活动器材，确定 25个农村留守儿童之 家，配备电话、电视机等设施。2、工作进度：家发、三里 2个留守儿童活动室已对外开放使用。25个农村留守儿童之家已添置电话、图书、文体 器材等设备，项目建设基本完工。（二十二）建立城市低收入家庭住房困难保障机制（牵头责任部门：建委）1、目标任务：至XX年底，全县XX-XX年廉租住房项目 竣工面积不少于 5.06万平方米，XX年新建廉租住房项目全 部开工建设，对现有787户城市低保住房困难家庭应保尽保， 保障范围继续扩大到城市低收入住房困难家庭，保障总户数 不低于1990户。2、工作进度：XX年廉租住房项目正在工程虽清单编制、 招投标等前期阶段，9月份起可陆续进场施工。（二十
