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1、网 络教育相比于传 统 学 校 教育 , 它 具有 得天独厚的 优势 。 随着互联网 和现代通信技 术的日益进 步 , 这种新兴 的教育 形式逐渐为各国所接受 。 因此 , 我国高校 网络教育要取得 突破 式发展相应 也就 成为我 国教育 领域里的一个重要课题 。 本篇文 章通过与传统学校 教 育 进行比 较 , 对 中国高校 网络 教育进行 SWO T分析 , 从而为认清新形势 , 探 索出适合我国高校网络教育 发展战略提供思路 。 一 、 拥有五大优势 (一 1开放性 。 网络教育的开 放 性首先 表现为 它面向 社会上 所有人 , 受教育对象不受国籍 、 年龄 、 性别 、 职业 、 教
2、育背景等的 限制 , 可以在任何时间 、 任何地点 向受 教育者提供学习机 会 , 同时也扩 大了受教育对象 。 其 .次 , 网络教育的开放性还 表现在学习资源 的开放性 , 为教育者和受教育者提供了丰 富的学习资源 。 二) 交互性 。 交互 性主要是 指网络教育 大量采用 视频 会议系统 、 BBS 、 E一MA比等 实时或非实时交互技术 , 可供师 生进行远距 离网上讨论 、 网上答疑 、 网上测试 。 在网络教育 环境下 , 可以同时实 现教 师与教 师 、 教师与学生 、 教育 与资 源 、 学生与学生 、 学生与资源 、 资源与资源的相互交流 。 三) 自主性 。 在网络教育的学
3、习环境中 , 学生 的 主 要学 习方式是 自我调节学习 。 它是指 学生利用 网络环境提供的 学习服务支持系统 , 能主动地 、 有 主见地 、 探索性地 学习 。 实 质是在教与学的过 程中 , 从以教 师为中心走 向以学 生为中 心 , 充分发 挥学生 的主观能 动性和创造性 。 (四)资源共享性 。 由于网络教育的开放性 、 交互性 、 时 效性 , 使得不同国家 、 不同地区的教师 、 学生以及其他人员 能够异步或同步地交流 , 他们可以从对方那里获得 自己没 有 的而又想得到 的知识和技能 。 因此 , 网络教育能够使全球 的资源得到共享 。 (五) 管理高效性 。 网络教育在招
4、生 、 注 册 、 学籍管理 、 教 学管 理等方面都是 通过网 上进行的 , 减少 了人为 的失误 . 节 约了社会成本 , 提 高了工作 效 率 , 学生 通过上网选修课 程 , 真正实现了教 学管理的电 子 化 。 二 、 存在四大劣势 (一)软 、 硬件建设系统缺 乏系统性与完整性 。 我国高校 网络教育在教育领域还处于 起 步 阶段 , 它的发展必然受计 算机技术和网络通信技术 牵 制 , 且依赖于计算机技术掌握 程度 、 计算机网络信息基础设 施 建设 的完善程度 。 网络 资源 库的建设 、 教学平 台软 件的开 发 、 网络教材的开发等 等都处 于摸索阶段 , 尚不成熟 。 二
5、)校园人文精 神的缺 失性 。 通过与传统学校教育比 较 , 网络环境 学习使得 教师和 学生之 间在时间 、 地 域 、 空间上 互相分离 , 不利于教师与学 生感情的培养 。 传统 教育模 式下的师生关系更深刻意义上 是思想交流 、 情 感沟通 、 人格 碰撞的互动关系 , 教师 的治学 态度 、 方法 、 才能 、 人 品 、 世界观等对 学生产 生潜移默 化的 影响 。 哈佛大学的物理学 教授马丁说 : “ 哈佛 的文凭不仅意 味着通 过一些考试 , 更重要的是哈佛校 园氛 围的熏 陶 , 这 是网络所无法取代的 。” (三)资源配 l不 平衡性 。 西部地区的试点高校网络教 育学院就
6、很 少 。 试点高校的条件最初定 为建有研究 生院的 全国重点高校 , 西部高校在教育资源和教育信息技 术基础 设施上与东部同类 高校相比都明显处于劣势 。 如果 不重视 西部地区的 网络教育建设 , 西部的教育将越来越落后 , 势 必会对整个 国家的 发展带来严重的障碍 。 四)学生行为难以控制性 。 由于网络教育是开放性教 育 , 学生的 主要学习方式是自我调节学习 , 这种学习方式 对学生的 自我控制能 力要求比较高 , 因而它也就更 适合在 职人 员这个特 殊群体 。 如果 学生 不懂得结合自身的实际情 况 , 不善于利用 网络 资源 , 不具备对信息收集 、 加工 、 处 理 和利用
7、 的能力 , 容易 迷失在浩瀚的网络信息之 中 。 从这个 角度 看 , 这也对高校 网络教育的培养方式和教 师的教 学方 法等提出 了更高的 要求 。 1 4 .街翻招切. 2 0 0 7 年第 1期 三 、 面临三大机遇 (一)利 用后发优 势 。 纵观我国网络教育的 发展 历程 , 虽 非一帆风顺 , 但机遇却是大大存在 的 。 虽然我国高校网络 教 育正处于起步阶段 , 发 展规模不大 , 教学和学习支持模式 、 校外学习中心建设以及管理体 制方面还有很 多提升的空 间 , 但我们可以大胆学习和借鉴西方发达国家探索出来的 多种网络教育模式 , 并在其基础上 , 不断 加大对网络教育规
8、律的探索 , 积极组织 , 大力投人相 关的人力 、 物力和财力 , 结 合我国的国情 , 找到适合我国高校 网络教育发 展的新路子 。 利用后发优势 , 将我 国高校网络教育推进 到一个新的阶段 。 二)市场 前,广阔 。 我国经济的持续增 长和政局稳定 为网络教育的发展提供了坚 强的后盾 。 国家和政府将发展 我国高校网络教育作为促进中国社会发展的重 要手段 。 其一 , 不断加大投人 。 近年来用于网络教育的财政拨款 也逐年增长 。 自1999年1 1 月 , 教育部出台现代远 程教育 资源建设指南以来 , 陆续出台一系列相 关的法律法 规以鼓 励和规范中国高校 网络教育的发展 。 其二
9、 , 社会需求增长 。 国内企业也越来越重视采用 网络 教育培训手段提高员工素质 。 目前 , 国内金融 、 通信 、 电力 行 业的 大型企 业很多都建立了内部E一la emig n学习管理平 台 , 为员工 提供网络培训 。 在线职业教育需求正 迅速增 长 。 (三)办学规模初 步形成 。 目前 , 教育部批准进行远程教 育试点高校已有 69所 , 全国各地学习中心有2 00 0多个 , 在 册学生也突破20 0万 。 目前 , 这些 试点高校的网络教育已经 扩展到全 国 3 1个省 、 自治区 、 直辖市 , 并正 逐步把覆盖范 围 扩大到市和县 。 更为主要的是这些试点高校大多是国内一
10、 流 名牌高校 , 其办学水平和教学质量在社会上享有 良好的声 誉 ,拥 有优秀的教学 资源和办学实力 。 四 、 面临三大挑战 !一)市场竞争方 面 。 随着经济全球化的到来 , 未来的教 育也必将走向全球化 。 与西方发达国家相比 , 我们的教育信 息 化水平 尚处于较低阶段 。 提升 中国教育信息 化水平也逐 渐提上了日程 。 而发展网络教育是促进 教育信息化的一种 捷径 。 以英国 、 美国 、 澳大利亚 、 日本为首的发达国家 , 在 发 展 网络教育领域走在 世界的前列 , 探索出了各具特 色的网 络教育模 式 。 我国尚处于网络教育的兴 起阶段 , 在开发技 术 、 办学模式 、
11、 课程设置 、 质 量保证评估 体系和评价 , 以及学 生支持服务体系和管理体制上都发展不健全 。 竟争水平低 , 手段单一 , 资源重复建设比较严重 , 还没有形成 自身的办学 特色 。 在日益激烈的市场竞争当中 , 我国高校 网络教育的发 展成效将遭遇发达国家强有力的竞争 。 (二,社 会文化方面 。 我国 民众尤其是 主 流 文化对 网络 教育的认 同存在偏差 , 接受度有限 。 在短期 内 , 传统学 校教 育的主体地位始终不会动摇 。 这在 某种程度上束缚了网络 教育的推广和发 展 。 特别是 在西部地区 , 由于教学资源不均 衡 , 应该鼓励大力发展我国高等网络教育 , 为西部地区
12、经济 的发展培养适时人才 。 (三)政策法规方面 。 虽然我国政府对该产业的发展总 体是支持 的 , 但是 , 目前的政策环境 与 当前快速发展的网络 教育还不十分相 称 。 主要表现 在 : 其一 , 相关政策缺乏 ,政 策 执行随意性 大 ;其二 , 市场管理不够规范 ; 其三 , 市场定位不 明确 。 我国高校网络教育往 往照搬传统大学 的学科专业和 课程设置 , 在学 制 、 学 时和学习质 量评估 、 教学 内容甚至教 学方法 上都与传统大学雷同 , 成为传统学 校教育模式的一 种 补充 。 这与时代发展潮流是 不符合的 , 违背了 网络教育的 办学精 神和宗 旨 。 我国高校网络教
13、育发展战略的SWO丁矩阵 优势一Stre n gth s 开放性 ; 交互性 . !弃 鳌鸳登 黑乡 ,U仄产二7 石E 了目力魂习LI几上 二 自主性 ; 资源共队文关怀缺失 ;资源 享 ; 管理高效性 配 置不平衡 ;行为难 控性 机会一O PPor t u nitie s 具有后发优 势 ; 市场 需求旺盛 ;初建 办学 规模 5 0 一战略 WO 一战略 与时俱进 , 形成“ 、加强 传统文化思想 学特色 , 培养“ 新道 德 教爵加大 网 型人 才 , 满足社 会)络 教育技术研发 力 需 要 , 实施 弓进度 、 提高教学管理 来 , 走出 去 ” 战略 ) 水平 协调西部 地 区
14、网络教育发 展 威胁一Th6 r ats S 下一战略 W丁 一战略 市场竞争激烈 ; 相关充分发挥网 络 教提高已有 教学和管 政策 、 法规不健全 ; 民众认可度不够 育优势 , 克 服传统理水平 教育的不 足气严 格竞争 规范市场秩 序 ; 更规 ; ; 积极参与 完善法律法 探索适合地域 新观 念特色的教育模式 通 过以上分 析 , 我们必须认清面临的新形势 , 增强自身 的竞争力 , 获得 更大 的发展空间 , 克 服四大劣势 , 抓 住三大 机 遇 , 迎接三大挑 战 , 推进 我国高校 网络教育的 发 展 。 ( 作者单位 : 张新兰 , 四川 大学公共管理学院 ; 蔡爱林 , 四 川大学法学院) . 街砚拐红. 20 07年第期 15
