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1、争创国家级平安铁路示范段汇报材料广市地处鄂东北边邮，境内有京广、汉丹条铁 路。京广老线长 公里，汉丹线长 公里。铁路 沿线有42个村，23所学校，总人口 27万人 其中流 动人口 15万人，铁路沿线社情较为复杂。今年以来， 我市根据上级指示精神，结合我市铁路治安实际，重 点在京广线路段开展了争创“全国铁路示范路段”活 动，取得了明显成效。基本实现了沿线无爆炸、巅覆 等破坏活动；无重大事故；铁路交通事故同比明显下 降，无群死群伤等安全事故；无涉铁重大矛盾纠纷； 无黄赌毒、封建迷信等社丑恶现象；无挂牌督办整 治的重大治安问题；无威胁行车安全的违规行为；无 有影响和威胁铁路安全的危险品站点；无重大治
2、安事 件和交通事故；因治安问题造成货赔现象为零；人民 群众对铁路安全满意度明显提高。一是抓领导，加强了创建领导体系建设。年初， 市召开了动员大，明确提出将境内的京广铁路线建 设成“全国平安铁路示范路段”。市综治委迅速成立 了领导小组，组长由副市长同志担任。涉铁乡镇办事 处也相继成立创建领导小组并由主要领导人担任。各 地主要领导人对创建平安路段主要工作负总责。各级 都制定了实施方案，把创建“示范路段”纳入重要的 议事日程，纳入平安建设及社治安综合治理考核范 畴，与创建“平安广”工作有机的结合起来。市综治 委定期召开议，研究解决工作中实际问题，实行市 级领导包乡镇办、综治委成员单位包沿线平安社区，
3、 乡村干部包路段的责任制，形成了上下联运，齐抓共 管的工作机制。特别是市综治办在工作安排部署、检 查督导、总结表彰等各项环节，都把“平安铁路示范 路段”创建工作摆在突出的位置，不断加强工作领导 和经验推广。确保“平安铁路”创建工作落到实处。二是抓严打，突出解决铁路沿线治安问题。政法 综治机关紧密联合铁路部门，以保障铁路运输安全畅 通为根本出发点，强化打击，狠抓整治。一手抓重点 部位的整治，一手抓对现行犯罪的打击。通过认真调 查，仔细摸排，今年把广直通场定为重点整治部位， 下大气力，花硬功夫予以整治。广直通场位于何家寨 村、空山村、铁板桥村三村交界处，每天接发列车 70 余对，站区物资高度集中。
4、而且该场站开阔，南北长 1公里 多，站场周围是监控盲区，线长面广，控制 难度较大，少数村民长期以来养成了靠铁路吃饭的思 想，盗抢铁路运输物资的现象时有发生。为此，广市 联合铁路部门成立工作专班，进驻到直通场，以加强 人防、物防、技防措施为重点，严厉打击和宣传教育 双策并举地开展集中整治。目前，整治已取得了明显 效果，盗抢铁路物资现象基本杜绝，刑事发案大幅下 降。同时，在铁路全线严厉打击盗窃铁路物资的违法 犯罪行为，破获货盗积案11起，并依法打击处理了- 批长期靠铁路吃铁路的违法人员，净化了铁路沿线周 边治安环境。三是抓严防，集中解决治安复杂区的问题。今年 以来，我市综治委主要加大对铁路沿线五华
5、里内的难 点、热点和焦点问题的整治力度。特别是针对乱搭乱 建的问题，采取挂牌督办，派出工作组的办法，限期 整改，针对治安相对复杂站场周边、城乡结合部，制 定整治方案，明确部门，落实责任。针对铁路五华里 内的废旧物品收购站点管理漏洞集中的问题，我市实 行“五个一”的管理方式，并组织专班集中开展整治 统一行动，针对铁路沿线周边治安复杂的村，开展了 “百警进百村入万户”爱路护路宣传月活动，民警进 农户、到田间地头与村民交心，宣传护车爱路的重要 性。与村庄、学校签订责任书，向铁路周边群众下发 铁路法宣传及铁路运轨安全保护条例等法律法规, 对沿线人民群众爱车护车起到了潜移默化的作用，开 展创建以来，在原
6、铁路沿线，我市共查封非法建立的废品收购站点16个。四是抓严治，堵死治安防范的漏洞。我市重点构 建立体化防范络。在人防上，规范安全机关加强铁路 治安的治安管理，专职和兼职护路员一起对重点地区 进行守护，并积极动员基层“一队”等组织参与 护路联防各项活动。今年4月我市在铁路沿线复杂地 段增强了个治安警务室，加强治安乱点的防范。在 技防上，我市综合实际，对有条件的乡镇办要求加大 护路联防科技投入，提高防范工作水平。武胜关镇坚 持向科技要安全，今年该镇与新火车站派出所共投资 6万元，在铁路沿线安装电子行更设备，在重要部位、 交通道口上安装电视监控设备，实行24小时监控，真 正把护路联防工作落到实处。五
7、是抓严查，认真化解各类矛盾隐患。针对铁路 沿线潜在的不稳定因素增多的情况，我市涉铁乡镇办 事处，认真开展涉铁矛盾纠纷排查调处工作，每半月 由各地综治办和司法所牵头，组织相关单位负责人进 行拉式排查，对排查出来的矛盾隐患，分类登记造册， 建立台账，实行四定责任制，即定问题性质，定责任 单位，定解决办法，定处置时限。各综治办针对基础 解决不了的矛盾纠纷，定期召开有关单位领导参加专 题协调议，按照“条块结合”和“属地管理”的原 则，实行“谁的问题，谁解决”。对难以解决的难点 问题，充分发挥驻村工作组作用，把说教工作做到千 家万户。一年来，我市在争创全国平安铁路线示范路 段工作中，共排查调处矛盾纠纷共
8、16起，处结率达到 97如上，其中，较大矛盾纠纷3起全部处结。六是抓宣传，营造浓厚氛围。我市综治对创建“平 安铁路示范段”宣传活动，进行了精心的规划和周密 的安排部署，对宣传的目标和业务进行了细化。市委、 市政府和市人大有关领导多次发表电视讲话，在具体 宣传方式我们采取了多种形式，全方位，拓宽宣传渠 道。一是充分利用广播、电台、电视台等宣传工具扩 充宣传教育的社覆盖面。8月17日 至25日，市综治委利用一周的时间，分别在广播、电台、电视 台开辟宣传阵地，对清理整治专项活动的目的、意义、 措施、方案、要求进行了滚动宣传、报道。二是对每 个废旧金属收购站点开展一次法制宣传，张贴一份铁 路器材挂图，
9、签订一份收购安全协议、发放一份告知 通知书、致沿线居民一封公开信。三是铁路沿线醒目 位置书写宣传标语，张贴宣传画。在铁路设备较为集 中的场所，如在站区头和铁路沿线重要设备上，喷 涂“严禁拆盗铁路设备”的永久性宣传标语；在铁路 沿线路口、在沿线村庄、学校醒目位置张贴宣传画、 书写专项整治固定宣传口号，促使沿路村民、学生及 流动人群爱路护路意识明显增强。我市在争创国家级“平安铁路示范段”活动中虽 然做了大量的工作，取得了阶段性成果，但与上级制 定的有关标准、与先进地区相比，存在着差距和不足, 我们将依据方案，突出工作重点，采取多项措施，健 全铁路沿线维稳机制，进一步加大创建工作力度，确 保我市铁路运输安全畅通。
