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1、黄泥岗镇乡镇财政管理工作自查报告黄泥岗镇位于滁州城区东北部，距滁城24公里，距104国道4公里，蚌宁高速穿镇而过，预留出口将在 20XX年5 月开通。全镇总面积为公里，总人口万人，辖5个村和一个社区，128个村民组。镇内有着极为丰富的优质陶瓷原料矿， 储虽在4亿吨以上。20XX年我镇实现地区生产总值亿元，财政收入1132万元，农民人均纯收入 4755元。我所成立于上世纪八十年代，目前有工作人员四名，其 中：党员3人，一名本科生，三名大专生。建所以来， 我们始终以邓小平理论、“三个代表”的重要思想为指导， 坚持学习实践科学发展观，围绕收入中心，以思想教育为宗 旨，服务发展为目的，深入扎实开展规范
2、化乡镇财政所的创 建工作，把创建规范化乡镇财政所作为我所长期发展的工作 目标和工作载体。通过创建，财政各项工作都有了长足的发 展，财政形象稳步提升。一、组织机构。1、我镇财政所机构独立；2、 我镇财政所区财政部门垂直管理；3、我镇财政 管理工作区农村局归口管理；4、我镇财政机构根据承担的职能和工作需要，基本合理配备了工作人员二、队伍建设。1、对我镇财政所工作岗位进行较为合理的划分，设所 长、预算管理员、惠民资金管理员、票据管理员、综合会计 等岗位，实行分工负责制，做到1各司其职、各负其责。2、我镇财政所严格按照用人标准和程序，加强干部管 理。3、我所积极组织工作人员参加学历教育和计算机培训，
3、一名本科生，三名大专生。一人取得计算机一级证书，两人 取得计算机二级证书。4、20XX年1 10月份，我所在职工业务培训上狠下功夫，先后参加了 8期较大规模培训班，培训面达 100% 20XX 年9-10月份，我所乂组织两名同志到合肥进行了为期 5天 的更新知识培训，使财政干部增强了知识，开拓了视野。5、我所加强思想作风建设、反腐倡廉建设、基层党组 织建设、财政文化建设，不断增强乡镇财政人员的大局观念、 创新观念、效率观念、服务观念、法治观念和责任观念，不 断提高依法理财、科学管理、勤政为民的本领。三、 业务工作。收入管理1、我所认真贯彻执行“加强征管、堵塞漏洞、清缴欠 税、应收尽收”的工作方
4、针，强化征管措施。为确保超额完 成财政收入预算任务，一方面我们和协税员一道深入基层， 对我镇纳税户进行调查、摸底，了解税源情况，向镇党委、 政府汇报，严格按照税收征管法的要求，及时、足额地 征收入库；另一方面积极引进税收、协调税收，加强与国、 地税部门配合，及时掌握税收进度；保持与区财政局沟通， 争取所得税返还优惠政策，做到税收及时入库。2、加强非税收入征收和管理，实行“收缴分离、罚缴 分离、集中收费、2票据统管、票款同行”。支出管理1、建立健全各项支出管理制度，规范乡镇财政支出范 围、支出标准和审批程序，严格控制乡镇会议费、招待费、 小汽车使用费等一般性支出，做到支出真实、合规、合理、 合法
5、。2、加强政府采购管理，严格执行政府采购制度，扩大 政府采购范围和规模，规范采购程序，确保政府采购公开、 透明。预算管理1、加强我镇财政预算管理，按照现行乡镇财政预算管 理体制的有关规定和上级财政部门要求，按时按质完成年度 乡镇部门预算编制工作。同时按照“保障基本支出，巩固基 层政权，完善配套政策，促进镇办经济和社会事业发展”总 体要求，将预算返还、非税收入、上年结余资金等所有收入 全部纳入预算管理，实行综合预算。积极清理预算外收入。 加强收入征管工作，我镇负责征收的财政收入，按照规定及 时、足额缴入国库，严格执行“收支两条线”的规定，不得 截留、坐支、挪用和私设“小金库” O逐步完善镇基本支
6、出 定员定额管理，建立项目库管理制度，细化纳入镇财政预算 管理的项目资金监管。细化预算编制，镇财政要按照部门预 算编制要求，进一步细化项目预算编报，严格审核有关申报 项目的真实性、可行性，对符合要求的项目纳入年度预算。 加强预算执行管理。项目预算执行过程中，要确保资金及时 拨付到位，并对项目实施进度进行跟踪管理。项目完成后要 组织评审验收和绩效考核。及时报送预算，按规定程序报送 人大批复，强化预算执行管理。32、在规定时间内与区财政局做好年终对账和结算工 作，及时提供相关资料，按时完成年度部门决算报表编制工 作。3、按照政策规定，及时掌握乡镇财政供给人员变动情 况，按时报送财政供养单位人员信息
7、。4、加强债务管理，严格控制新增债务，积极消化原有 债务，建立健全债务管理制度。资金监管。依照国家法规政策，认真履行各项财政监管 职能，对本级和上级财政部门安排以及通过其他部门下达的 财政资金实行全程监督，做到依法理财、科学理财、规范理 财1、加强对我镇财政补贴农民资金的监管。采取事前监 管、事中监管、事后监管相结合的措施，把好公示关。对比 较容易发生变化的农资综合直补面积、粮食直补面积、五保 户供养人数、优抚对象人数、低保救助人数、重度残疾救助 人数、农业保险补贴面积等，在向区级财政或主管部门汇总 上报补贴名册前，镇财政所联合相关部门有重点地派人到现 场进行清点抽查，并将抽查结果及时向上级财
8、政和主管部门 报告。2、在项目资金监管上，实行以项目公示制、法人负责制、招投标制、工程监理制、竣工验收制、资金报账制、决 算审计制、管护责任制、绩效评价制和责任追究制为主要内 容的管理制度，建立项目动态监督管理台账，全程参与项目 的招投标，严格按照程序管理项目资金，实行区级报账和国 库集中支付，将资金直达项目施工单位或商品、劳务供应商,对项目申报、工程实施、竣工验收、资金报账等各个环节实 行全程监督。着重做好一事一议项目资金监管。严把项目申 报关，是做好项目资金监管的前提。镇财政对项目申报的真实性、可行性进行实地察看，并向区 级财政提出意见建议。做好项目公示。镇财政要对项目的实 施范围、责任人
9、和受益人等情况进行公示，鼓励农民参与， 加强群众监督。跟踪项目实施。与相关部门一道实地检查项 目的开工建设和进展情况，定期或不定期向区级财政报告， 按照区级财政委托，做好项目支出审核和资金拨付工作。及 时评估验收，强化绩效评价制度，建立财政资金追踪问效体 系，堵塞漏洞，杜绝腐败。做好项目评估验收和档案管理工 作，提出项目运转和维护管理建议等。3、按照“镇财区管”要求，加强乡镇行政、事业单位 财务收支监管，建立健全财务收支账薄，做到账目清晰、处 理及时、票据合规、资料完整。加强对财政支出的监管。对 人员和家庭的补助性资金的监管。镇财政对政府工作人员实 行动态管理，发现有人员调进、调出，要按时填写
10、“工资变 动审批表”，并报告上级财政和主管部门，及时做好预算指 标的增减。对退休人员、遗属人员和小乡干人员，一方面要 做好服务工作，在发放工资和补助时，及时通知对方。另一 方面，要跟踪调查，如发现人员死亡的，要报告上级和主管 部门，及时销户。对公用经费支出的监管。a、办公费。政府各部门办公用品的采购一律政府采购中心负责，相关手续 完备后，逐级审核批报。电脑、打印机维修以及配件、耗材 的购买，先登记请示，主要领导同意后，方可办理，否则, 不予报销。b、招待费。实行“对口接待，定点招待，定额就餐，超标自负”的管理办法。c、小车费。小车党政办公室负责统一调度和管理，首先保证主要领导办公使用。车辆 维
11、修严格履行申报、审批手续。小车加油卡充值与车辆行驶 里程相挂钩。4、积极参与农村“三资”（资产、资金、资源）代理服务，加强村级财5政转移支付资金及村级组织的全部收入和支出纳入专户管理，强化对村级财务的指导和监管。健全村财务管理。逐步建立村债务动态监控制度，及时、全面地掌握村债务变 化情况，建立健全债务控制和化债工作规章制度。镇财政既 要尊重村级组织资金安排使用的自主权，也要加强对村级组 织财务的管理，积极完善“村账镇管”。对上级部门补助村 级组织的专项工作经费进行专账核算。加强对村资产的管 理，建立健全村资产购建、验收、保管、使用、处置等管理 制度，做到资产实物管理和价值管理相统一。为加强村级
12、财 务管理，全面推行“村财镇管村用”运行制度，构筑村干部“防腐墙”，须从五个方面做好村财镇管。一是结合实际， 统一运作。取消村会计和村出纳，一村只设一名报帐员，村 级资金帐目移交镇财政管理，镇财政所统一设立村级资金专 户，各村安排两千元的备用资金。二是建章立制，规范管理。 明确将村一切资金、资产纳入村财镇管村用财务管理，明确 专职会计和村报帐员职责；建立现金、票据、村财务开支汇 报制度。三是加强监督，强化公开。按照“经费预算、事前 审批、凭证审核、民主理财、村财审计、财务处理、张榜公 布”流程进行运作，使村级财务变事后审计为事前监督。四 是用活、用好村级资金，发展村级经济。通过村财镇管村用 改
13、革后，使村级资金规范化，村里的结余资金可用于完善村 级公共设施建设和村级产业结构调整。五是加强会计队伍管 理。组织各村财务人员认真学习会计法，加强会计制度 培训，做好会计人员的日常管理和后续教育工作，开展村级 会计人员诚信教育，不断提高会计信息质虽。财政补贴农民资金管理与发放。我所认真推进财政补贴 农民资金管理和支付方式改革，贯彻落实惠农政策。6近年来，随着农村税费改革的逐步深入，党中央、国务 院高度重视“三农”工作，出台了一系列惠农政策，逐步减 轻了农民的负担，增加了对农民的补贴，促进了农村的社会 经济发展，提高了农民生产生活保障水平。为深入贯彻落实科学发展观，推进财政补贴农民资金管 理和发
14、放工作科学化、精细化管理，全面落实党的各项惠农 政策，快速提升财政补贴农民资金 “一通”打卡发放效率, 黄泥岗镇财政所积极参与行政政务中心建设，实行“一个中心”对外，“一个窗口 ”受理，“一站式”办结，“一卡通”发放。贯彻执行以“五个一”为核心内容的操作程序，严格遵守“六到户”、“八不准”的工作纪律。截止 10月底， 我镇发放五保户补助万元，抚恤资金万元，农民大病救助资 金万元，春荒补助资金万元，农村低保资金万元，政策性农 业保险理赔资金万元，粮食直补万元，农资综合补贴万元， 退耕还林补助万元，残疾人生活救助万元，水稻良种良法资 金万元，计生奖励扶助万元，计生特别扶助万元。总计发放 11个批次
15、,13大项，发放补贴金额万元。资产管理。建立健全乡镇国有资产台账和明细账，完善资产购置、 保管使用、报废核销、变卖等手续，定期对乡镇行政、事业 单位国有资产进行清理，做到账证、账表、账实相符，严防 国有资产流失。 （七）票据管理。严格执行“非税收入专用收据”和“行政事业单位资金 往来结算收据”的管理规定，专人保管，定期缴销。建立票 据管理制度，完备票据领、用、7销手续，做到领用发放有记录，结报缴销有手续，专柜 保管、专人负责、填写规范、缴款及时。其他工作。1、认真做好民生工程相关政策的宣传、解释工作，耐 心接待群众来电来访，按时上报民生工程相关信息，加强民生工程资金和项目的监督管理。2 、积极
16、参与新型农村（城镇）合作医疗参合资金的收缴、政策咨询及参合人员补卡等 工作，加强对参合变动人员的监督管理。20XX年我镇筹集新农合资金58万元，参合人数19333人，参合率为95%同比 参合人数增加1229人。3、积极开展农村综合改革工作，根据上级有关政策规定，扎实做好一事一议财政奖补等各项业务工作。今年4月份已向南谯区减负办公室申报二十八个村级公益事业一事一议项目，总计筹资人口 17224人，自筹资金 258360元。已批复28个项目，争取财政奖补资金万元。目前， 28个项 目已全部开工，竣工待验收项目22个。4、加强会计事务管理工作，认真宣传贯彻会计法规， 做好各项会计基础工作。5、按照预算单位银行账户管理要求，
