《202X年在全县再就业暨劳动和社会保障工作会议上的讲话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《202X年在全县再就业暨劳动和社会保障工作会议上的讲话（16页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、在全县再就业暨劳动和社会保障工作会议 上的讲话同志们：这次全县再就业暨劳动和社会保障工作会议是县委、县 政府决定召开的。中心议题是认真贯彻全市再就业暨劳动和 社会保障工作会议精神，总结回顾我县再就业及劳动和社会 保障工作，安排部署 XX年目标任务，动员全县上下进一步 统一思想、理清思路，再鼓干劲，努力实现全县再就业及劳 动和社会保障工作新跨越，确保全县经济持续、协调、快速 发展。刚才，县政府表彰了 XX年度再就业及劳动和社会保障 工作先进集体和先进个人，为十佳再就业明星、再就业先进 单位及劳动和社会保障工作先进单位颁发了奖金和奖牌。县 街道办事处、县工商局、“十佳”再就业明星代表XXX介 绍了
2、开展再就业工作以及自主创业的经验和做法，很值得大 家学习和借鉴。下面我就深入开展全县再就业及劳动和社会 保障工作讲四个问题。一、总结成绩、正视问题，切实增强再就业和社会保障 工作的紧迫感和责任感。我县站在践行“三个代表”重要思想的高度，认真贯彻 落实科学发展观，坚持从改革、发展、稳定的大局出发，围 绕解民忧这个重点，千方白计促进就业和再就业，不断完善 社会保障体系，不仅保证了下岗失业人员的基本生活，而且 还帮助了一大批下岗失业人员实现了再就业，为构建和谐X X做出了积极的贡献。（一）多措并举，一大批下岗失业人员实现了再就业。 增强就业岗位，吸纳下岗失业人员就业。通过加大民营经济 投入、加大项目
3、建设力度、坚持企业改制与扩大就业相结合措施，使全县城镇新增就业人员4835人，其中下岗失业人员实现再就业2126人，有效地将城镇登记失业率控制在%以内，低于市达目标 。落实再就业政策，引导下岗失业人 员再就业。县委、县政府先后研究出台了一系列适合xxx 实际的就业再就业方面的政策和配套措施，鼓励下岗失业自 主创业和自谋职业。两年来，全县共为662名下岗失业人员办理了再就业优惠证，为自主创业从事个体经营的下岗 失业人员和吸纳下岗失业人员的企业，减免税和行政事业性 收费 万元，发放岗位补贴、社保补贴、培训补贴、一次性 创业补贴 万元，办理下岗失业人员小额担保贷款2万元。开展再就业援助，扶持下岗失业
4、人员再就业。为解决“4050 0“三种家庭”下岗失业人员就业难的问题，除认真落实中央、省、市的帮扶政策外，我县还为他们制定了一次性创业补贴 政策，促进了 “ 4050”和“三种家庭”下岗失业人员实现再就业。两年来，全县累计帮助127名大龄就业困难人员找到了合适地岗位。完善服务体系，帮助下岗失业人员再就业。 按照“统一机构、统一名称、统一职能、统一规格”的要求， 对分散的就业再就业的工作职能进行整合，组建了就业服务 局，在乡镇（街道）设立了劳动保障事务站，社区配备了劳 动保障协助员，初步形成了县、乡镇（街道）、社区三级就 业服务网络。普遍实行了 “一站式”服务，对下岗失业人员 免费开展职业指导和
5、职业介绍，有效地促进了就业再就业工 作的开展。加强再就业培训，推动下岗失业人员再就业。整 合社会培训资源，采取“多元投资、多轨运行”的方式，多 层次、多形式的开展再就业技能培训，提高了培训的针对性，实用性和有效性。两年来，共有176名从事个体经营的下岗失业人员通过创业培训、系统的学习了自我创业的相关知 识。543名下岗失业人员接受了链条生产工艺、服装设计与 制作、电气焊、家政服务、美容美发等专业的转岗转业培训， 提高了下岗失业人员市场就业兑争力。（二）稳步推进，社会保障能力不断增强。“两个确保”进一步巩固。为机关、企事业单位的6687名离退休人员支付和补发养老金 5420万元，社会化发放率和及
6、时足额率均 达100%;城镇贫困人口和困难下岗失业人员得到了及时救 助，为1353人次下岗失业人员发放失业救助金万元，为3672名失业职工发放失业救济金万元，这一特困群体的生活基本上得到保证。城镇职业基本医疗保险制度改革不断深化， 在出台并落实困难企业退休人员大病医疗救助办法（试 行）和XX县企业退休人员医疗保障办法（试行）的 基础上，乂启动实施了灵活就业人员医疗保障办法，解 决了困难企业退休人员，特别是下岗失业人员因病致困、因 病返贫的问题，受到了社会各界的广泛赞誉。与此同时，社 会保险扩面、工伤保险、离退休人员社会化服务工作步伐明 显加大，在全市位居前列。总之，XXX年是我县再就业和社会保
7、障工作取得巨大 成绩的一年，先后被省劳动厅授予劳务输出试点先进县和劳 动保障系统先进集体、失业保险先进单位、农保档案管理先 进县四项荣誉称号，被市政府授予再就业先进单位荣誉称 号。这些成绩的取得，是各级各单位团结一心、共同努力的 结果，是社会各届大力支持、密切配合的结果，是劳动保障 工作战线上的同志们的拼搏奋进、辛苦努力的结果。在此，我代表县委、县政府向关心、支持再就业及劳动 和社会保障工作的社会各届人士，向工作在劳动保障战线上 的干部职工表示最崇高的敬意和衷心的感谢！XX年全县再就业和社会保障工作尽管向前迈了一大步， 但仍然面临着值得重视和亟待解决的问题。一是就业再就业 压力较大。全县每年新
8、增城镇劳动力2200多人，再就业历年沉淀需就业人数 2760人，需转移的农村富余劳动力1XX人，而我县每年新增就业岗位只有3800个左右，远远不能 满足需要。二是就业观念需进一步转变。有些下岗失业人员 苦脏累险岗位不愿意去，怕面子不好看，一些技术含虽高的 岗位乂干不了，形成“这边有活没人干，那边有人没活干” 的不良局面。三是劳动力市场建设相对滞后。管理手段不健 全、服务功能不完善，就业信息化程度低，有场无市的问题 相当突出。四是宣传工作尚不十分到位，部分下岗失业人员 和用工单位对再就业相关政策掌握的是一知半解，影响了再 就业工作的开展。五是社会保障体系建设任务艰巨。个体私 营企业不愿为员工缴纳
9、社会保险费，造成千方白计、想方设 法不履行社会保险义务，使推进扩面工作举步为艰；社会保 险清欠工作虽然力度较大，但是欠费数额仍处于不断攀升的 势态；工伤保险处于起步阶段，工作任务较为繁重。就业和社会保障工作是民生之本，安邦之策。做好再就 业和社会保障工作是维护全县改革发展稳定大局的需要，是 发展民本经济的重要举措，是建设和谐X X X的必然要求。 因此，全县各有关单位要进一步提高认识，切实增强责任感 和紧迫感，把就业和社会保障工作放在经济和社会发展的突 出位置，像重视财政收入和 GDP曾长那样，进一步加大工作 力度，帮助下岗失业人员实现再就业，让更多的人居有定所、工有岗位，生活得以逐步改善。二
10、、突出重点，强化措施，全力做好再就业及劳动和社会保障工作。今年全县就业再就业工作的主要工作目标是新增就业 岗位3100个，下岗失业人员再就业 350人，大龄就业困难 人员再就业150人，农村劳动力向非农产业转移 9900人/次, 城镇登记失业率控制在 以内。实现上述目标，必须着重 抓好以下六个方面的工作。（一）做好再就业工作，基础是发展经济，增加就业岗 位。发展经济是解决就业和再就业问题的根本出路。要把发 展经济的着眼点和着力点与就业和再就业工作紧密结合起 来，积极培育新的经济增长点和就业增长点。要突出发展第 三产业。第三产业的就业弹性大，进入门槛低，且多届劳动 密集型，产业链长、兼容性强、延
11、伸服务领域广、间接就业 虽大。要把大力发展第三产业作为扩大就业的主攻方向，加 快发展商贸流通、餐饮、交通运输等传统服务业，积极发展 社区服务、旅游等新兴服务业。特别要加强社区建设，强化 社区就业功能，建立健全社区就业服务体系。要从适应不断 扩大的社区居民物质文化生活需求出发，紧扣群众的衣、食、住、行、乐等，重点开发家政服务、托老托幼、扶助孤残、 社区保安保洁、绿化、物业管理、医疗保健和修理维护等社 区服务项目，努力建成涉及居民生活各个层面、伴随人生各 个阶段的服务体系和网络。通过大力发展第三产业，力争今 年底，全县第三产业从业人员比重提高到32%要加快发展 非公有制经济步伐。实践证明，个体私营
12、等非公有制经济是 吸纳和扩大就业的主要渠道。我县个体私营经济发展较快,但与先进地区比还有一定差距。我们必须进一步解放思想， 深化改革，优化环境，搞好服务，鼓励各类投资主体投资发 展，落实好支持鼓励个体私营经济和中小企业发展的各项优 惠政策，促进他们在全县经济发展中挑大梁，在扩大就业和 再就业中唱主角。要规范项目建设。各有关部门要坚持项目 建设“三同时”，即：新建项目同时将创造就业岗位纳入项 目建议书内容；拟定项目可研报告同时确定用工培训计划； 项目建成投入使用同时与职工签订劳动合同。需强调的是， 今后全县新建项目新增就业岗位，都要按一定比例安排下岗 失业人员，并纳入项目审批程序。县发展计划局要
13、研究新 建扩建项目用工管理办法，更好的规范企业用工行为。要 加大政府出资开发公益性就业岗位的力度，县监察局、编办,抓紧对全县行政事业单位的临时性用工进行清理，腾出岗位 安置下岗失业人员，特别是“4050”和“三种家庭”人员。（二）做好再就业工作，前提是转变下岗失业人员择业 观念。观念陈旧一直是阻碍下岗失业人员再就业的难题。当 前，一方面有人没活干，一方面有活没人干，这既有劳动技 能的问题，也有观念陈旧的问题。要从择业观念意识教育入 手，通过典型示范、舆论宣传、创业指导等形式，帮助下岗 失业人员认清就业形势，彻底破除就业观念论贵贱、讲高低、 分公私的旧观念，树立自主创业、灵活择业、竞争就业的新
14、观念，以适应就业方式多样化的新形势，多种渠道实现再就 业。工商、经贸、宣传、人事劳动保障、广电、工会、妇联、 共青团等有关方面要研究具体办法，对创业有成，做出贡献 的，大力宣传表彰，并给予经济奖励，在全社会形成“自谋 职业光荣、自主创业英雄”的浓厚氛围，促进更多的下岗失 业人员走上就业路。（二）做好再就业工作，关键在落实再就业政策。要做 好再就业优惠政策的宣传工作。对于税费减免、社会保险补 贴、岗位补贴、一次性创业补贴等促进再就业的优惠政策， 最后申请时限是到 XX年底，只要能申请到享受政策，就可 以享受三年。劳动、民政、工商、税务、财政、卫生、金融 等部门，要通过发放宣传单、上街集中宣传、办
15、板报橱窗等 形式，让职工明白能享受那些优惠政策，享受优惠政策需要 办理那些手续，办理手续有那些环节，到那些部门（科室） 办理等内容；深入开展“送政策到家”活动，县就业服务局 要选择一批服务型和商贸企业，逐企业宣讲吸纳下岗失业人 员享受社保补贴和税费减免政策的益处，鼓励各类企业吸纳 下岗失业人员就业。人事劳动保障、财政部门要准确把握政 策实质，引导企业根据需要招用下岗失业人员就业，并及时 为企业办理税费减免等手续，按时发放社保补贴，把该花的 钱花出去，把钱花在刀刃上。要加强再就业优惠证的管 理。再就业优惠证是下岗失业人员能否享受到再就业优 惠政策的一个重要凭证，全省通用。今年我县将再就业优 惠证
16、发放范围扩大到集体企业职工，将会有一大批下岗失 业人员开始申领再就业优惠证，开始享受各项再就业优 惠政策。各乡镇（街道）劳动保障事务站要做好初审工作， 方便快捷的为他们提供服务。劳动保障部门要严把证件审核 关，对不符合条件的人员一律不予呈报和审批。同时要加强 管理，实行年检制度，防止出现借用、出租、转让和伪造再 就业优惠证的行为发生。做好小额担保贷款工作。小额担 保贷款工作是整个再就业工作中的一个薄弱环节，今年要进 一步加大力度，为下岗失业人员自主创业提供强有力的信贷 资金支持。要按照个人申请、乡镇（街道）劳动保障事务站 推荐，人事劳动和社会保障局审查，信用联社核贷的程序办 理。县承担贷款业务的信用联社要切实履行职责，做好贷款 的发放工作，凡是手续齐全的，经县劳动部门认定的要及时 办理贷款手续，保证他们尽快实现自主创业。县就业服务局 做为市担保委托机
