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1、市发展改革委领导班子述职报告一、领导班子和干部队伍建设情况一是严格执行民主 集中制。凡涉及全局性的重大问题和事项，包括资金使用、 重点工作安排、人事任免和奖惩、重大问题的处理、上级交 办的重要事项等全部提交主任办公会或党组会集体讨论决 定，从程序上保证决策的科学化、民主化。二是严格执行干 部选拔任用。认真贯彻执行党政领导干部选拔任用工作暂 行条例和省、市委关于深化干部人事制度改革的实施意 见，进一步完善公开选拔、竞争上岗、任前公示和试用期 等制度。建立干部选拔任用工作的监督制度，严肃查处严重 违反组织人事纪律的行为，坚决预防和治理选人用人上的不 正之风和腐败现象。三是坚持两手抓”。按照 J岗双
2、责”的要求，既担负起岗位的本职工作责任，乂认真履行管辖范围 内廉政建设的直接领导责任，自己做到清正廉洁，以身作责。切实采取综合措施，抓好廉政建设，利用反面典型开展警示 教育，算好政治账、经济账、家庭账，创造一个不想贪、不 愿贪、不能贪、不敢贪的良好氛围。围绕 管好权、管好事、 管好钱、管好人”，进一步建立健全各种制度，堵塞漏洞；加大对权力运行重点环节和重要部位的监督力度，从源头上预 防腐败行为的发生。二、部门职能作用发挥情况今年以来， 在市委、市政府的正确领导下，市发展改革委围绕立足 百 亿平台、冲刺 双千高峰，确保经济增长继续走在全省前列 的主题，务实苦干，奋力拼搏，各项工作取得了较好成绩。
3、（一）参谋作用进一步增强。牵头完成了 半二五”规划纲要 初稿，分析全市经济社会发展形势并制定年度工作计划，组 织起草了全市新能源产业发展规划、20xx年全市经济体 制改革工作要点、20xx年苏州宿迁两市合作框架协议、 关于推进新兴产业千亿计划的实施意见、新兴产业资金管理办法（初稿）、促进服务业发展的若干政策（初稿）等政策指导性文件，制定 20xx年度全市目标考核体系，组 织开展调研，撰写了促进 xx市服务业跨越发展的调查和 思考（宿迁调研第6期）、培育壮大新能源 推动宿迁大突 破（宿迁调研第7期）、加快新兴产业发展 创新经济发展 方式（宿迁调研第10期）、关于我市南北共建工业园区建 设和发展的
4、调查与思考（宿迁调研第11期）等调研文章， 完成 半二五”东向战略研究课题。对推进经济发展方式转变、 引导全市产业布局、促进宿迁经济社会乂好乂快发展起到了 基础性作用。（二）项目建设深入推进。一是认真规划半二五”重大项目。 斗二五”重大项目规划主要包括一五期间结转的续建重大项目、半二五”期间计划新开工建设的重大项目和 斗二五”期间继续或预定推进前期工作的重大项 目。前期，在各县区、各部门大力支持配合下，全市已初步 规划了 115个重大项目，总投资 3061.7亿元。主要包括：重 大基础设施项目35个，总投资851.98亿元， 斗二五”期间规划完成投资748.17亿元；重大产业项目57个，总投资
5、1815. 91亿元，半二五”期间规划完成投资1672. 81亿元；重大民 生工程项目17个，总投资228. 73亿元， 半二五”期间规划 完成投资85.95亿元；前期项目6个，总投资105.09亿元。 二是全力服务牵头重点项目建设。总投资1.3亿元的国电（宿迁）热网工程，已基本完工，实现了对宿迁经济开发区企业 的供热；总投资 16亿元的环保静脉产业园与光大国际顺利 签定了合作框架协议，其中投资2.3亿元的垃圾发电项目已开工建设；总投资 12亿元的光伏发电项目，一期苏酒集团 屋顶光伏发电项目已基本竣工，完成投资6000万元；总投资约66亿元，总里程约187公里的徐宿淮城际铁路项目， 已列入省
6、半二五”规划；总投资63亿元的林浆纸一体化项目 核准申请报告已由省发改委转报国家发改委；总投资54亿元的国电2X60万千瓦工程、总投资10亿元的燃料乙醇项目、 总投资30亿元pta项目和总投资约 20亿元的洪泽湖风力发 电项目，正在开展前期工作。此外，我们还积极参与了翔盛 粘胶、可成科技等项目的服务协调工作。三是全力推进市级 重点项目建设。20xx年市级重大项目135个，总投资903.2 亿元，实施项目127个，总投资852.8亿元，当年计划投资 308.21亿元。前三季度，完成投资 218.4亿元，完成年度投 资计划的70.86%。（三）资金争取成效显著。紧紧围绕立足百亿平台、冲刺 双千高峰
7、，确保经济增长继续走在全省前列”的最大主题，强化职能，提升水平，全力推进资金争取， 提升经济社会发展的承载能力。今年前三季度，针对国家和 省确定的投资使用方向，在有关部门大力支持和配合下，我 委积极抢抓机遇，加大争取力度，共争取项目资金计3.7亿元，主要涉及农林水利、社会事业、污染防治和资源节约、 产业升级和科技进步等多个领域，为加快产业集聚、培育产 业集群、促进产业升级提供了强有力支撑。（四）服务业工作迈上新台阶。一是进一步抓好服务业目标管理工作。为加 强对全市服务业发展工作的考核管理，制定了20xx年xx市服务业发展目标和任务，分解落实全市23个部门的服务业发展工作逐项给予定虽和定性目标任
8、务，从而使考核管理更 具有可操作性，进一步推进了服务业发展。二是加强服务业 集聚区建设。完善加强服务业集聚区建设的各项规章制度。两年来，我市现代服务业集聚区按照现代经营管理理念，围 绕主营业务，加强资源整合，在促进产业集中、发展集约、 资源共享、降低运行成本低、减少环境污染少等方面取得了 良好成效。同时，通过加快建设现代服务业集聚区，提升了 城市功能，改变了城市面貌，也推动了全市现代服务业进一 步发展，带动和催生了乂一批新兴服务业集聚发展项目。三 是积极推进服务业重点项目建设。20xx年，我市列入省服务 业重点项目有6家，总投资25.5亿元，20xx年计划投资9.8 亿元，截止目前，全市服务业
9、重点项目均完成年度目标考核虽，有力地促进了全市服务业发展。四是努力向上争取项目 资金。鉴于我市经济基础相对薄弱，服务业及各项社会事业 发展急需上级扶持的实际情况，一年来，我始终把对上争取 资金工作摆在所分管工作的重要位置，紧紧抓住国家扩大内 需，加大投资的机遇，多次带领相关处室同志跑省赴京，汇 报工作，寻求支持。通过不断接触，连续汇报，密切跟踪， 赢得信任，获得了省及国家的资金扶持。20xx年，先后有宿迁粮食物流中心二期工程、淮海物流园、华夏国际酒都商贸 城二期、华东农业大市场、沐阳万得福超市、泗阳银泰汽配 城、泗洪洪泽湖国家级湿地基础设施建设等单位获得国家和 省资金扶持近 3000万元。同时
10、，我们还在编制全市服务业 十二五规划，编制重点项目投资计划，预计十二五期间，我 市将有更多服务业项目进入省级以上投资计划中。（五）新兴产业措施有力。根据国家、省加快发展新兴产业的要求， 借鉴外地先进地区经验，结合当地实际，圆满组织了全市新 兴产业大会，并制定了 xx市新兴产业 十亿计划”实施意 见，初步提出 半二五”期间通过打造三个千亿级产业和三个 五白亿级产业，实现人均 gdp超全国的目标。对于作为千亿 级产业之一的新兴产业，将通过实施倍增计划”，从强化目标考核、培育产业链条、建设特色基地、实施科学布局、加 快人才建设等五个方面着手，上下联动推进新兴产业发展， 计划到20xx年，实现新能源产
11、值 270亿元，新材料产值450亿元，软件和服务外包产值 160亿元，节能环保、生物技术 和新医药产值分别达 60亿元、120亿元。（六）南北挂钩合 作稳步推进。20xx年苏宿两市继续签订了年度挂钩合作协 议，商定在共建园区建设、产业转移、新农村建设、社会事 业发展方面加大合作力度，积极采取多项措施，加大宿迁优 质农副产品在苏销售等。截至目前，苏州共向宿迁转移500万元以上产业项目 414个，项目总投资额 358.8亿元。今年 以来，按照市领导要求和工作安排，定期对各县（区） 、市 直有关部门争取和落实省级部门及xx市对口市（区）、部门政策和资金情况进行通报，有力地促进了各地、各部门争取 力度
12、。根据省政府关于进一步加强共建园区建设的政策措 施（苏政发20xx147号）、江苏省共建园区建设发展情 况考核评价办法（试行）（苏政办发20xx15号）的要求， 省发展改革委、商务厅、财政厅、国土厅等10部门对经省政府批准设立的20个共建园区进行了 20xx年度考核评价。 通过考察四到位”情况，基础设施建设情况，主要考核指标 完成情况，产业、土地及节能环保政策执行情况等方面，苏 州宿迁工业园区居全省共建园区20xx年度考核评价首位，被评为年度共建园区先进单位。（七）招商引资成绩较好。始终把招商引资工作当作号工程”来抓，一着不让，强力推进。在招苞引资中，拓宽渠道，彳丁动迅速，米取了 会议宣 传发
13、动招商、走出去攻关招商、请进来举行联谊招商”等形式， 进行一系列的招商活动。同时，加强帮办服务，对每个项目 都成立帮办服务小组，明确分管领导和专人负责，协调解决项目建设中遇到的问题。今年以来，先后成功招引10个项目，追加投资项目1个，其中：竣工项目5个，分别为：已 完成营业额400多万元的江苏万城之窗软件服务外包项目， 已完成投资2600万元宿迁皇嘉食品农产品家禽深加工项目， 已完成投资7000万兀国电宿迁脱硫工程，已基本完成投资 6000多万元的光大苏酒集团屋顶光伏发电项目和追加投资 8000万元的国电宿迁热网工程；新开工项目4个，分别为：总投资1.3亿元湖滨新城燃气项目、总投资 2.3亿元宿城垃 圾发电项目、总投资 4亿元洋北煤炭物流、总投资 3.5亿元 的江苏华能高精密无缝焊机项目；开展前期项目2个，分别为：计划投资 6000多万元小菜一碟农产品深加工项目和计 划投资2亿元的江苏远洋新材料建材项目。
