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1、在乡镇社会主义新农村建设工作会议上的 讲话同志们：今天，我们在这里召开我镇的社会主义新农村建设工作 会议，主要任务是深入贯彻落实省、州农业农村工作会议、 县社会主义新农村工作会议精神，回顾总结我镇XX年农业农村工作，进一步明确 XX年乃至“十一五”时期我镇社会 主义新农村建设的发展思路，客观分析形势任务，在更大范 围、更深层次上解放思想、更新观念，把全镇广大干部群众 的思想统一到新农村建设这一主题上来，进一步掀起我镇新 农村建设的高潮。下面我讲三点意见。一、正确分析形式,深刻认识XX年农业农村的重大变化XX年是我镇经济持续增长和社会全面协调进步的一年，也是农业农村发展继续保持良好势头的一年。镇
2、党委政府在 县委县政府的正确领导下，继续坚持把“三农”工作作为我 镇工作的重点，紧紧围绕“科教兴镇、产业富镇、贸旅活镇” 的经济社会发展思路，聚精会神搞建设，一心一意谋发展， 团结全镇各族人民和干部职工扎实抓好各项工作的落实，制 定了一系列促进农业农村发展的政策措施。切实加强领导， 不断增加投入，大力调整农业产业结构，优化农业产业区域 布局，提高农业综合生产能力；狠抓禁毒防艾工作，构建平 安和谐农村；加快发展农村公共事业，改善农业基础设施， 努力增加农民收入，提高农民生活水平，促进了我镇农村农 业的全面发展。XX年农村经济总收入达 万元,比XX年的274 万元增长 ，农民人均纯收入 1771元
3、，比XX年的1502元 增长，其中，第一产业完成 万元，第二产业完成 万元， 第三产业完成 万元，第一、二、三产业的比例从 XX年的61 : 3: 31调整为63; 2; 34o农业在我镇农村经济发展中依然 占据主导作用。（一）农业结构调整稳步推进，产业化进程明显加快。我 们认真按照“围绕增收调结构，突出特色闯市场，依靠科技 增效益”的农业发展思路，继续巩固粮食等传统产业，认真 落实国家有关扶农支农优惠政策，并充分利用*的热区优势，大力调整农业产业结构，积极推进热区特色农业产业化 开发和境外热区农业合作开发，针对 *各村的特点，合理布 局，发挥优势，形成了 *胡椒、*橡胶、*边贸一村一品的 农
4、村农业经济发展路子。一年来，共开发种植橡胶1650亩，坚果300亩，其它经济林木1800余亩，退耕还林（香茅）500 亩；目前橡胶面积已达到 3000亩（不含昔马企业2700亩）， 胡椒已达到XX多亩。（二）农业农村基础设施进一步夯实，农民生产生活有 较大改善。通过实施项目和自筹资金，完成了*寨弹石路、*田房路、上田坝路的建设。对 *田坝、桥头田坝、*河田坝的部分机耕路进了新修和改造。投资40余万元完成了 *寨、*、*河、*8等4个村民小组人畜饮水架设工程，实现 了全镇所有村民小组通自来水的目标；对*界河进行了治理，共筑70米的拦水坝一座；对受泥石流威胁较大的城区 段505米火石沟进行了治理。
5、对 *田坝、*田坝和*河田坝 的灌溉沟渠进行了全面支砌。投资106万元完成了路灯、新区大桥、绿化、路面改造、垃圾箱等城镇基础设施建设。这 些建设的完成，极大的改善了群众生产、生活条件，为农村 的发展、农业的增效和农民的增收打好了基础，创造条件。（三）心系困难群众，扶贫攻坚成效显著。党委政府历来重视扶贫民政工作，牢固树立“以民为本，为民解困”的 理念，从解决人民群众最关心、 最直接、最现实的利益出发， 深入基层抚民帮困。一年来共投入万元实施了 37户贫困户安居工程；共发放救济粮 4吨，救济款4千元，医疗救助款 4千元，衣物312件。同时，认真落实中央的各项支农惠民 政策，全免农业税和农业特产税，
6、实施粮食直补政策，切实减轻农民负担，并积极落实好残疾人、五保户的救济和定补 发放工作。（四）科技兴农收到实效，群众科技意识不断提高。认真落实“科教兴镇”战略，坚持以服务农业、农村、农民为 方向，积极开展农业新技术、 新品种引进、试验、示范工作,加强农业专业技术学会工作， 先后成立了 *胡椒、橡胶协会, 有效服务农村经济建设。大力开展“科技示范村”、“示范 户”建设活动，涌现出了不少种植、养殖方面的能手，突出 典型示范的带头作用，使广大农民在学科技、用科技中得到 实惠。（五）农村改革深入推进，社会事业取得全新进展。一 方面认真贯彻落实粮食体制改革和农村税费改革精神，减轻 了农民负担，使农民得到了
7、实惠。另一方面通过“文明村”“文明户”、“五好文明家庭”、“无毒村社”等各种农村 文明创建活动的开展，大大提高了农民群众的文明程度；普 及农村义务教育，各种培训的广泛开展，使农民群众的整体 素质得到普遍提高；新型农村合作医疗、计划生育奖优免补 政策的实施和沼气等新能源建设的推广，有效地改善了农民 群众的生活水平。（六）狠抓了以禁毒防艾为主要内容的社会治安综合治 理工作，全力打造平安*。始终坚持把社会治安综合治理工 作作为一项重要的政治任务来抓。特别是按照县委政府的统 一安排部署，通过采取一系列强有力措施，扎实推进了禁毒 防艾人民战争的深入开展，使毒品和艾滋病危害蔓延的势头 得到有效遏止，全镇社
8、会治安明显好转。过去的XX年，我镇农业农村工作取得了显著成绩，农 民收入明显增加，农业综合生产能力进一步加强，农村经济 和社会事业持续快速健康发展，这些成绩的取得，得益于县 委政府的正确领导，得益于各级各部门各站所认真贯彻落实 各项支农扶农蕙农政策,也凝聚着全镇各族干部群众艰苦奋 斗,扎实工作的心血和汗水,在此我谨代表镇党委、政府对大 家一年来的辛勤工作表示衷心的感谢 ！在肯定成绩的同时,我们必须清醒的认识到 ,我镇是一 个边远山区的边境小镇，目前，农业仍是广大群众增加收入 的重要手段。当前我镇的农业农村发展确实迎来了新的机 遇，但也面临着许多突出矛盾和问题：农业生产能力农村发 展水平和农民富
9、裕程度都还比较低,农村贫困面宽,贫困程度深，农民增收难度大；农业产业化总体水平不高，农产品 加工流通滞后，组织化程度低，农民应对市场风险的能力比 较脆弱；投入稳定增长机制还没有建立起来，农民贷款难， 农业生产经营方式落后，农业产业结构调整的效益以及协 会、企业对产业发展的拉动作用还没有很好的体现出来；农 业科技的支撑力还比较弱，劳动者素质偏低的问题还没有得 到有效解决，农业增产，农民增收的长效机制并没有完全建 立起来，制约农业和农村发展的深层次矛盾还没有消除，农 村经济发展明显滞后的局面仍没有根本改观。正确面对这些 存在的问题，以科学的发展观，认真落实新农村建设的各项 措施，我镇的三农工作一定
10、能取得明显成效。二、加大工作力度，确保社会主义新农村建设的扎实推（一）抢抓发展机遇，不断优化产业发展思路。按照我 镇制定的新农村建设规划要求，始终把“三农”工作作为重 中之重的工作来谋划安排， 切实加大对“三农”的投入力度, 认真落实各项支农、惠农政策，立足镇情，按照一村一品的 农村产业发展思路，因地制宜，进一步优化农业产业结构， 夯实新农村建设的产业基础，促进农村经济发展。我们将充 分利用热区优势和国内外两个市场优势，进一步巩固提升胡 椒、橡胶等传统优势产业，推进咖啡、坚果、蔬菜、特色水 果、特种花卉苗木、家禽养殖、经济林木等产业化开发。在 *村，以榕树王景区开发为依托，以胡椒为主的特色农业
11、为 亮点，以自然保护区为大背景， 建立*村特色农业旅游基地， 引导农户开办农家乐，增加农民的收入。重点是要抓住发展 热区特色农业产业的有利条件，继续扶持和培育好胡椒产业 发展，继续提升胡椒种植经验和管理技术，逐年加大种植规 模，发挥好胡椒协会的作用，做好深加工的探索。在 *村, 重点是扶持好和培育好橡胶产业的发展。同时充分利用境内 外两个市场和流动人口多的优势，开发蔬菜种植基地和家禽 养殖示范点。在*村，重点是要搞好商贸旅游服务。借助优 先发展小城镇作为新农村建设的重要抓手，以小城镇建设相 结合，形成新农村建设的合力。抓住便于经商、办企业、从 事运输、旅店餐饮等服务业，开办一些农家乐，做好个体
12、经 营的路子。积极开展与缅甸克钦邦的对外经济技术合作项目，促进企业“走出去”，开展境外农业资源合作开发，在 *地区重点发展橡胶、麻竹等替代经济种植，为当地群众创 造更多的就业门路和岗位。（二）理顺方法处理好各方发展关系。建设新农村是一 项历史任务，是一个系统工程。我们要坚持全面部署，示范 带动，重点突破，因地制宜，分步实施。在推进新农村建设 过程中，要注重实效，不搞形式主义；要虽力而行，不盲目 攀比；要民主协商，不强迫命令；要突出特色，不强求一律; 要引导扶持，不包办代替。在把握主导与主体的关系上要加 强组织引导，充分发挥农民群众的主体作用，充分调动农民 群众的积极性、主动性和创造性。政府与群
13、众进行双向互动， 在建设过程中，要广泛征求并认真听取农民群众的意愿和建 议，要宣传群众，发动群众、依托群众搞建设；在抓好点与 带面的关系上要既要全面推进，乂要重点突破，以点带面， 层层推进。根据实事求是原则，从本地实际出发，把握工作 重点，以重点的突破推动全局工作的展开。并善于研究总结 新农村建设的规律，既要注意多方学习、取长补短，乂要鼓 励凸显个性，形成自己的风格和特色；在把握当前与长远关 系上既要立足当前、抓好落实，乂要着眼长远、打牢根基。建设新农村为我们乂好乂快发展提供了难得的机遇，也为解 决农村遗留的一些问题创造了良好的条件，从这个角度来 讲，建设新农村是一项十分紧迫的现实任务。乂要清
14、醒地认 识到，农村落后是长期矛盾积累的结果，这就决定了新农村 建设是一个需要付出艰辛努力的长期过程，不可能一蹴而 就。我们要牢固树立打基础、谋长远的思想，不搞急功近利、 急于求成，防止各种偏差，要虽力而行，尽力而为，一个阶 段一个阶段地明确重点，循序渐进，逐步深入，保证新农村 建设健康顺利地推进。（三）千方白计增加农民收入。 持续较快增加农民收入， 提高农民生活水平和生活质H,是社会主义新农村建设的基本出发点和根本目的，也是“三农”工作的永恒主题。我们 要客观分析农民增收的形势，大力拓宽农民增收的渠道，努 力克服农民增收的困难，全力实现农民增收的目标。我镇地 处热带亚热带地区拥有丰富的热区自然
15、优势和国内外两个 市场的区位优势，为农业的发展创造了得天独厚的条件，我 们要利用好这些丰富的资源，发挥农业的多种功能，大力发 展热区特色动植物的种植和养殖，努力拓宽增收渠道，要提 高农村劳动力整体素质，增强农民创业就业能力，培养造就 有文化懂技术，会经营的新型农民。（四）、大力发展农村公共事业。尽快改变农村公共事 业滞后的现状，是广大农民群众的迫切要求，是推进社会主 义新农村建设的重要任务。一是加大对农村教育的投入。在 着力巩固农村九年义务教育，优化农村义务教育资源配置， 做好校点布局调整和学校建设，切实改善办学条件，提高办学水平，同时也要加大对农民综合素质的培训，通过举办农村家长学校来提升农
16、村整体素质水平。二是进一步繁荣农村 文化生活。继续推进广播电视“村村通”工程，逐步做到乡 镇有文化站，彳了政村有文化活动室，满足农民群众多方面、 多层次精神文化需求。加强农村精神文明建设，深入推动公 民道德和职业道德教育，广泛开展文明乡镇、文明村组和文 明家庭创建活动，大力倡导健康、文明的新风尚。三是加强 农村医疗卫生服务建设。继续搞好以大病统筹为主医疗互助 共济制度的新农村合作医疗制度。进一步完善农村“五保户” 供养、特困户救助等社会救助体系， 四是加强农庄整治力度。 要从实际出发，搞好村规和人居环境治理，从解决农民群众 最迫切、受益最直接的问题入手，把治理重点放在解决村内 道路、给排水设施、垃圾处理、人畜混居等突出问题上，加 大投资力度，采取有效措施，努力改变村寨脏、舌L、差的面 貌。要加大农村道路建设力度，重点完成景颇社、*社村社道路的修建，加
