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1、县长灾防治工作讲话稿 资源、环境、人口问题是当今世界人类所面临的重大课题,而对于地质环境生态系统脆弱地区,地质灾害发生十分频繁,生活在这样一种地质环境的人们,生命财产安全随时都受到地质灾害的危胁。下面就是OK给大家的县长灾防治工作讲话稿，仅供参考。 同志们： 当前已进入汛期，地质灾害隐患不时发生，全县地质灾害防治形势 _。为了切实做好全县地质灾害防治工作，确保人民群众生命财产安全，县政府决定今天召开这次全县地质灾害防治工作会议。按照会议安排，我就当前全县地质灾害防治工作情况作以通报，并就做好汛期灾害防治先讲几点意见。后面李县长还要作重要讲话，我们要认真领会精神，切实抓好贯彻落实。 一、全县地质
2、灾害现状情况 近年来，在县委、县政府的坚强领导下，全县各级、各部门认真贯彻落实 _地质灾害防治条例，坚持以人为本、预防为主、避让与治理相结合的原则，切实加强地质灾害防治工作，严格落实地质灾害防治责任，有效防范了地质灾害事故的发生，确保了人民群众生命财产安全，全县地质灾害防治工作取得了显著成效。 1、地质灾害现状 我县位于渭北黄土高塬沟壑区，土层深厚，裂隙发育，属地质灾害易发区。灾害类型主要有滑坡、崩塌、地面沉陷和地裂缝。目前，全县共有地质灾害点81处，重点地质灾害监测点26处。其中，滑坡48处，地裂缝6处，地面沉陷8处，崩塌19处，有三分之一分布在乡村人口居住区、公路沿线和县城周围，危及9个乡
3、镇，350户，1617人。 2、重点地质灾害防范区域 (1)重点防范的村庄，共13个。清塬镇曲家湾村、车渠梁村、石门村关上组，郑家镇堡子村、村南村、曹家村、下赵家村、葛村、，城关镇东关村(窑上)、西关村(西沟、南沟)、焦家河村、甘峪村、田家河村等。上述村庄多地处煤矿塌陷区和沟崖边缘，地质环境复杂，居住人口密集，发生突发性地质灾害的可能性极大。 (2)重点防范的矿山集中开采区，共7个。黑沟矿区、百子沟矿区、皇楼沟矿区、席家山矿区、中达燕家河矿区、留石村矿区、青岗坪矿区。这7个矿区，如遇强降雨，随时可能诱发区域性地裂缝和大面积沉陷，矿区地面部分村庄群众房屋有可能出现裂缝、变形，甚至倒塌。 (3)重
4、点防范的交通干线，主要有3处。211国道翠屏湖区和旬耀路部分坡段及彬旬引线县城段，如遇暴雨、连阴雨有可能发生滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害。 (4)重点防范期。今年，我县地质灾害发生时段仍主要集中在5-10月。其中，6-9月为地质灾害高发期。 二、全县地质灾害防治工作开展情况 上半年以来，全县各级层层落实工作责任、强化监测监控、加强应急值守、狠抓隐患排查，地质灾害防治工作稳步推进。 (一)领导重视，成效明显。 县委、县政府 _及分管领导高度重视我县地质灾害防治工作，先后多次做出重要指示和明确要求，深入重点地质灾害隐患点检查指导防灾工作落实情况，尤其是对汛期灾害防治提出了严格的要求。 6月7日，县
5、政府主管县长李晓军同志带领县国土、煤炭等部门主要负责同志，再次深入到地质灾害隐患点集中的城关镇和郑家镇各重点地质灾害点，全面检查指导防灾工作措施落实情况，组织召开灾害现场办 _研究解决灾害防治方案。 6月11日，县长高玉峰同志深入城关镇井家山灾害点、药厂后山滑坡灾害点，检查指导防灾避险和工程治理开展情况，对灾害防治提出了更高的要求。 正是由于各级领导高度重视，各有关部门及各镇(社区)扎实落实，因而全县地质灾害防治形势总体稳定，未发生伤亡事故。 (二)健全制度，夯实责任。 一是健全组织机构。为了切实加强对全县地质灾害防治工作的组织领导，县政府成立了“旬邑县地质灾害综合防治工作领导小组(突发地质灾
6、害应急指挥部)”，县长高玉峰同志任组长，副县长李晓军同志任副组长，县政府办、县国土局、县财政局、县水利局等26个部门及14个镇、社区(园区)主要负责同志为成员，领导小组办公室设在县国土局。这必将进一步促进全县地质灾害防治工作的扎实开展，必将大大提高应对突发地质灾害的能力，为高效、科学研究解决地质灾害防治工作中遇到的重大问题提供坚强的组织保障。 二是编制规划预案。根据省、市要求经县政府常务会议研究通过，县国土局已委托核工业203研究所正在编制旬邑县地质灾害防治规划(20xx20xx年);4月份印发了旬邑县20xx年地质灾害防治方案，在调查摸底工作的基础上修订完善了旬邑县突发性地质灾害应急预案。各
7、有关部门及镇、社区(园区)制定了“防、抢、撤”预案。 三是周密安排部署。为了认真贯彻落实 _关于加强地质灾害防治工作的决定，年初县政府制定印发了旬邑县人民政府关于切实加强地质灾害防治工作的实施意见，3月份印发了关于认真做好20xx年地质灾害防治工作 _，近期又印发了关于切实加强20xx年汛期地质灾害防治工作 _，对全面开展地质灾害防治工作提出了明确具体要求。 四是落实工作责任。为了扎实落实地质灾害防治工作责任，县政府常务会议6月7日审查通过了县国土资源局起草的旬邑县地质灾害防治工作责任制，现印发全县贯彻执行。按照“分级负责，属地管理”的原则，实行并严格落实地质灾害防治工作目标责任制，各镇镇长、
8、社区(园区)管委会主任是本行政区地质灾害防治工作的第一责任人，分管领导是该工作的直接责任人。县、镇、村三级层层签订地质灾害防治目标责任书，构建起县、镇、村三级联动的地质灾害管理责任体系，为全面预防地质灾害提供了坚实的组织保障。 (三)严查细排，监测预警。 一是加强隐患排查。开春及进入汛期以来，县国土资源局协调组织各镇(社区)及相关部门，全面开展了地质灾害隐患大排查。排查组先后多次深入到全县各重点地质灾害隐患点，开展地质灾害隐患排查工作。一是深入到村、组、户，交通干线，工程建设区域、各煤矿及县域内险工险段，进行了拉网式全面认真的排查。二是深入到各地质灾害隐患点和群众住户查看险情;对于居住在隐患点
9、附近有危险的群众，下发了搬迁通知书，采取了果断的搬迁措施。 二是开展群测群防。严格落实县、镇、村三级地质灾害防治目标责任书，层层分解任务，明确职责;实行了地质灾害隐患点24小时监测监控报告制度，印发了地质灾害监测记录簿200多份，落实了各隐患点监测人员的工作责任，努力确保险情第一时间被发现，灾情第一时间得到有效控制，群众第一时间安全撤离。坚持实行汛期昼夜24小时值班制度，对全县重点灾害点落实了55名汛期监测人员。 (四)形势严峻，险患突出。 一是重点地质灾害点分布集中，所在乡镇地质灾害防治工作形势严峻，防灾任务艰巨。全县重点地质灾害主要分布在以滑坡为主的城关镇(10个点)、以地面塌陷为主的郑家
10、镇(5个点)和以地裂缝及塌陷为主的清塬镇(3 个点)且险情比较严重，险区居住人口多。 二是个别灾害点安全隐患较大。 城关镇井家山、郭家沟及西沟崩塌灾害点危险性较大，群众居住集中，威胁人口较多。该三处灾害点山势陡峭险峻，山体裂隙发育，群众紧邻山体居住，窑洞较多，群众住宅安全隐患大,群众搬迁难度大。部分群众一户多占，修建新住宅后却未回交旧庄基，而对外出租、出借或低价转让给在县城工作的职工干部和外来人口长期居住;部分户新住宅建成后年轻夫妇搬至新住宅，把老弱病残的高龄老人仍安置在旧住宅;个别户在旧宅基地院子仍新建楼房对外出租，把老弱病残的高龄老人安置在后院窑洞居住。近年来我局多次动员并下发搬迁通知书，
11、但群众抵触情绪大，工作成效不明显。县城翠屏山滑坡因施工扰动，一直不稳定，对县城防洪安全和行人安全构成潜在威胁。 县城翠屏山滑坡因施工扰动，一直不稳定，对县城防洪安全和行人安全构成潜在威胁。 药厂后山滑坡灾害点安全隐患较大，20xx年发生了崩塌，造成一起人员伤亡和财产损失事故，县国土资源局对直接威胁群众住户的局部山体进行了临时削坡治理，减轻了安全威胁。20xx年委托陕西省地质矿产研究院对该隐患点进行了应急勘查并完成了施工设计，目前由于群众搬迁障碍致使工程治理进展受阻。 城关镇甘峪村滑坡点、山体险峻、土质疏松、危险性较大，而群众沿山脚集中居住。目前，工程治理施工设计即将完成，近期将尽快组织实施削坡
12、治理，而前期群众搬迁及林木清理等工作还未开展。 三是极个别部门、镇、社区对地质灾害防治工作重视不够，责任不明确，机构不健全，措施不扎实。 四是个别重点灾害点防灾预案还不够完善，操作性不强，防灾责任落实还不到位;日常监测工作不到位，监测监控不够经常，镇村干部及监测人员有松懈、麻痹及消极畏难情绪。 五是煤矿开采引发的地质灾害隐患较为突出。燕家河煤矿开采引发了郑家镇曹家村、下赵家村部分耕地严重裂缝和地面塌陷;黑沟煤矿开采造成了清塬镇曲家湾村局部耕地裂缝，威胁到学校安全和部分群众住宅安全，造成清塬供水站和石门林场金旮旯管护站地面塌陷;皇楼沟煤矿开采造成郑家镇葛村今年局部耕地裂缝、部分山坡地灭失及山体滑
13、坡，现正在协调处理该灾害点防治和群众补偿问题。 三、关于加强汛期地质灾害防治工作 _ 一是要严格落实地质灾害防治工作责任制。旬邑县地质灾害防治工作责任制已印发实施，各有关部门、镇、社区要明确各自职责，细化责任落实，层层分解落实任务，健全完善群测群防网络。 二是要抓紧修订完善重点地质灾害点防灾预案，完善和落实地质灾害防治制度。各有关部门、各镇、社区、各矿山企业及各监测单位要要对照旬邑县20xx年地质灾害防治方案的要求，结合各自实际，进一步订完善20xx年重点地质灾害点防灾预案，并根据灾害点情况大力做好防灾避险宣传，组织群众进行防灾避险演练，提高险区群众防灾避险意识和应急自救能力。要坚决落实汛期值
14、班、灾情报告和雨前排查、雨中巡查、雨后复查等制度。并结合本地、本单位防灾实际，制定并落实地质灾害群测群防计划。 三是要深入开展地质灾害隐患大排查。全县各有关部门、各镇、社区、各矿山企业要立即行动，按照“灾点情况、防灾措施明了;防灾责任人、监测人明确;防灾明白卡、避险明白卡到位;值班网络、预警体系健全;防治方案、应急预案落实”等要求，对各自行业及辖区内的地质灾害隐患点和地质灾害危险区域进行一次全面的拉网式巡查检查，做到乡不漏村、村不漏户、户不漏人，发现隐患，及时采取果断措施，予以排除;并将排查情况及时上报县政府和县国土资源局。 四是要全面发放防灾避险明白卡。各有关部门、各镇、社区要按照旬邑县人民
15、政府办公室关于切实加强20xx年汛期地质灾害防治工作 _要求，及时向地质灾害防治责任单位和隐患点监测人员发放防灾工作明白卡，为受地质灾害威胁的单位和群众发放地质灾害避险明白卡，告知避险内容，并对“两卡”发放情况进行造册登记、建立台账，进一步提高群众的防灾救灾避灾能力。 五是要切实落实搬迁避让措施，确保人民群众生命财产安全。各镇和有关部门要把强化地质灾害隐患点搬迁避险放在重要的位置，作为首要工作来抓。各镇、社区要坚决落实防灾责任，克服一切困难，搬迁撤离险区群众，务必赶强降雨之前搬迁撤离到位，并加强巡查监控。 六是各矿山企业要对照开采利用方案，认真查找矿山地质灾害隐患。要依据“谁引发，谁治理”的原则，落实治理责任，对已造成生态环境破坏和存在地质灾害隐患的矿山，要迅速落实防灾避险措施，划出危险区、设立明显警示标志牌，填埋地质塌陷裂缝等，落实防范责任，确保矿区安全落到实处;同时要积极合理补偿受灾群众，妥善解决群众的生产、生活困难。另外，各矿山企业要结合矿山自然地质环境，认真核查，寻找危及煤矿安全的地质灾害隐患。及时采取得力果断措施，排除隐患，确保煤矿自身安全，全力避免因矿山开
