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1、 让您的选择更专业 项目编号：0851-1561GZ14CL71货物采购公开招标文件（共一册）项目编号：0851-1561GZ14CL71项目名称：粉末材料表面沉积系统及多功能表面纳米化装置广东采联采购招标有限公司http:/ 第2页，共62页 广东采联采购招标有限公司 让您的选择更专业 项目编号：0851-1561GZ14CL71目 录（共一册）1第一章 投标人须知3一、说 明31适用范围32监管部门及招标采购单位33合格的投标人34合格的货物和服务35投标费用36政府采购信用担保47其他4二、招标文件48招标文件的编制依据与构成49招标文件的澄清或修改510招标文件的答疑或现场考察5三、投
2、标文件的编制511投标的语言512投标文件的构成513投标文件的编写514投标报价615投标货币716联合体投标717证明投标人合格和资格的文件718证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件719投标保证金720投标有效期821投标文件的式样和签署8四、投标文件的递交822投标文件的密封和标记823投标截止期924投标文件的修改和撤回、撤销9五、开标与评标925开标926评标委员会和评标方法927投标文件的初审1028投标文件的澄清1029投标文件详细评价1130授标与定标原则1131废标1132询问、质疑、投诉1233中标通知书12六、授予合同1334合同的订立1335合同的履行1336履约
3、保证金1337招标代理服务费1338询问函、质疑函格式14温馨提示！18第二章 投标邀请19第三章 投标资料表21第四章 用户需求书23第五章 评分体系与标准26第六章 投标文件格式30第七章 合同通用条款56第一章 投标人须知一、 说 明1 适用范围1.1. 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。2 监管部门及招标采购单位2.1. 监管部门指同级或以上人民政府财政部门。2.2. 招标采购单位指采购人及采购代理机构。2.3. 采购人指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织。本招标文件第三章投标资料表中所述的采购人已拥有一笔财政性资金或资金来源已落实。采购人计划将一部分或全部资
4、金用于支付本次采购后所签订合同项下的款项。2.4. 采购代理机构指按照规定办理注册登记并通过审核的代理机构。本次采购的采购代理机构名称、地址、电话和传真见投标资料表。3 合格的投标人3.1. 投标人是响应招标并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。3.2. 合格的投标人3.2.1. 具有独立承担民事责任的能力。3.2.2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。3.2.3. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。3.2.4. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。3.2.5. 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。3.2.6. 法律、行政法
5、规规定的其他条件。3.2.7. 只有在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购人和采购代理机构的供货商才能参加投标。3.2.8. 符合第二章投标邀请“合格投标人资格要求”的特殊条款。3.3. 中标人是指经法定程序确定并授予合同的投标人。4 合格的货物和服务4.1. “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。投标的货物必须是其合法生产、合法来源的符合国家有关标准要求的货物，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。4.2. “服务”是指投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它伴随服务。4.3. 政府采购应当采购本国产品，确需采购进口产品
6、的，依据政府采购进口产品管理办法执行。4.4. 本文件所称进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。5 投标费用5.1. 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标采购单位均无义务和责任承担这些费用。6 政府采购信用担保6.1. 投标担保，是指由专业担保机构为投标人履行支付投标保证金的义务向采购人或采购代理机构提供的保证担保。投标人在投标有效期内发生的撤回投标文件，或中标后因自身原因不签署政府采购合同等行为而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函的约定履行担保责任。投标人可以自愿选择是否采取投标担保函的形式缴纳投标保证金。6.2. 履约担保
7、，是指由专业担保机构为投标人支付履约保证金的义务向采购人提供的保证担保。中标人未按政府采购合同履行约定义务而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函约定履行担保责任。投标人可以自行选择是否采取履约担保函的形式缴纳履约保证金。6.3. 融资担保，是指由专业担保机构为投标人向银行融资提供的保证担保。投标人可以自愿选择是否采取融资担保的形式为政府采购履约进行融资。6.4. 专业担保机构的选择。除非投标资料表中另有规定，投标人必须选定中国投资担保有限公司、广东省融资再担保公司、东莞市金鼎融资担保公司任一家作为专业担保机构。6.5. 投标人可以以投标担保函的形式缴纳投标保证金，并以政府采购投标担保函
8、作为投标文件的附件。6.6. 投标人可以以履约担保函的形式缴纳履约保证金。7 其他7.1. 所有时间均为24小时制北京时间，所有货币单位均为人民币元，所使用的计量单位均以中华人民共和国法定计量单位为准（特别注明除外）。二、 招标文件8 招标文件的编制依据与构成8.1. 本招标文件的编制依据是中华人民共和国政府采购法及其实施条例、中华人民共和国财政部令第18号政府采购货物和服务招标投标管理办法及其配套的法规、规章、政策等。8.2. 要求提供的货物、采购过程和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件以中文文字编写。招标文件共七章，分装两册。由下列文件以及在招标过程中发出的澄清、修改和补充文件组成，各
9、册的内容如下：第一章投标人须知第二章投标邀请第三章投标资料表第四章用户需求书第五章评分体系和标准第六章投标文件格式第七章合同通用条款8.3. 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。8.4. 本招标文件的解释权归“广东采联采购招标有限公司”所有。9 招标文件的澄清或修改9.1. 无论出于何种原因，招标采购单位可以主动地或在解答投标人提出的疑问时对已发
10、出的招标文件进行必要的澄清或修改（更正）的，于投标截止时间的15日前在指定媒体上发布公告，并通知所有报名及购买招标文件的投标人，报名及购买招标文件的投标人在收到澄清或修改（更正）通知后应按要求以书面形式（传真有效）予以确认，如在24小时之内无书面回函则视为同意修改内容，并有责任履行相应的义务。澄清或修改（更正）不足15日的，招标采购单位在征得当时已报名及购买招标文件的投标人同意并书面确认（传真有效）后，可不改变投标截止时间。9.2. 招标采购单位发出的澄清或修改（更正）的内容为招标文件的组成部分，并对潜在投标人具有约束力。9.3. 投标人在规定的时间内未对招标文件提出澄清或疑问的，招标采购单位
11、将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。10 招标文件的答疑或现场考察10.1. 除非依本须知第9.1条规定的有必要时或投标资料表中另有规定，不举行项目集中答疑会或现场考察，如举行集中答疑会或现场考察的，则按以下规定：10.1.1. 在投标资料表中规定的日期、时间和地点组织公开答疑会或现场考察；10.1.2. 潜在投标人对本项目提出的疑问，需在答疑会或现场考察召开日前至少一个工作日将问题清单以书面形式（加盖公章）提交至采购代理机构，潜在投标人代表于上述的时间和地点出席答疑会或现场考察。10.2. 已购买招标文件的投
12、标人如不出席答疑会或现场考察视为对招标文件所有内容无任何异议。三、 投标文件的编制11 投标的语言11.1. 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。投标人提交的支持资料和已印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。12 投标文件的构成12.1. 投标人编写的投标文件应包括初审文件、技术文件、商务文件，编排顺序参见投标文件格式。12.2. 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。13 投标文件的编写13.1. 投标人应完整、真实、准确地填写招标
13、文件中提供的投标函、开标一览表(报价表)、投标分项报价表（如适用）以及招标文件中规定的其它所有内容。13.2. 投标人对招标文件中多个包组进行投标的，其投标文件的编制可按每个包组的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此造成的后果和责任由投标人承担。13.3. 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及监管部门等对其中任何资料进行核实的要求。13.4. 如果因为投标人的投标文件只填写和提供了本招标文件要求的部分内容和附件，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果和责任由投标人
14、承担。14 投标报价14.1. 投标人应按照“第四章用户需求书”中采购项目技术规格、参数及要求规定的内容、责任范围进行报价。并按开标一览表(报价表)及投标分项报价表（如适用）的要求报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，被视为包含在投标报价中。14.2. 在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标人报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价，应当否决其投标。14.3. 投标分项报价表内容应包含：14.3.1. 从中华人民共和国境内提供的货物须包含：14.3.1.1. 投标产品价；14.3.1.2. 除应包括要向中华人民共和国政府缴纳的增值税和其它税，还应包括对以下、两项已缴纳或应缴纳的全部关税、增值税和其它税： 报价的货物在制造或组装时使用的部件和原材料是从境外进口的；或 报货架交货价的货物是从境外进口的。14.3.1.3. 报投标资料表中列出的其他伴随服务的费
