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1、XX年旅游局旅游安全计划为进一步促进市旅游安全生产工作，逐步建立和完善安 全防范长效机制，建立健全安全责任体系，确保全市旅游市 场安全和稳定，牢固树立“安全发展”理念，积极开展“安 全形势巩固年、安全管理规范年、安全素质提升年”活动， 根据市人民政府和安监部门关于旅游安全生产工作的要求， 结合我市的实际，现将年我市旅游安全生产工作安排一、加强对旅游安全工作的领导，调整旅游安全生产工 作领导小组。组长 副组长 成员 二、从思想上充分认识旅 游业发展中安全工作的重要性。旅游产业是关联度高、涉及范围广、成长性好的产业， 是兼具经济产业和社会功能双重特性的产业。各旅游企业要 把旅游安全生产摆在更加重要
2、的位置，要以“科学发展观” 的态度落实安全生产工作、构建社会主义和谐社会的高度， 以对党、对人民高度负责的精神， 切实增强责任感和紧迫感, 牢固树立没有安全就没有旅游的观念，做到居安思危、警钟 常鸣，坚持“安全第一、预防为主”的方针，将安全工作当 作旅游业发展的生命线。三、切实加强对旅游安全生产工作的领导旅游安全生产是我市安全生产工作的重要组成部分，各 旅游企业负责人要按照市安委办有关安全工作的要求，成立安全工作领导小组，制定安全工作计划和管理制度，明确安 全工作责任制，对旅游安全工作亲自抓、亲自问、负总责，并且层层落实旅游安全生产责任制。要各司其职、各负其责，开展经常性的自查自纠工作，及时消
3、除各种旅游安全隐患， 确保旅游吃、住、行、游、购、娱的安全。按照“谁主管， 谁负责”、属地管理的原则，明确安全生产工作职责，落实 安全生产工作责任。要将旅游安全生产责任制层层落实，真 正做到加强领导，落实责任，强化措施，长抓不懈。（一）市旅游局安全工作职责。制定本地区旅游安全生 产管理制度和旅游安全应急救援预案，组织指导辖区内旅游 系统安全生产宣传教育工作；参与辖区内重特大旅游安全事 故的调查处理工作。按照市政府和长沙市旅游局的要求做好 本辖区旅游经营单位（旅行社门市部、星级饭店、 a级景区 景点、星级农家乐旅游）的安全生产监督检查工作。（二）各旅游经营单位安全生产工作职责。旅游经营单 位是旅
4、游安全生产的责任主体，必须对旅游安全生产具体负 总责，要全面落实安全生产法等各项法律法规和政策规 定，建立安全生产的自我约束机制。法人代表要认真履行安 全生产第一责任人的职责，自觉执行安全生产责任制，健全 完善企业内部安全生产的工作机构、安全制度和责任体系， 配备专职（或兼职）安全员和质监员，对全体员工进行必要 的安全生产培训，主要负责人及有关经营管理人员、重要岗 位工作人员必须按照有关法律、法规的规定，接受规范的安 全生产培训后上岗。各旅游企业要对本企业的安全生产进行 定期和不定期的检查，并且安全生产检查工作要有文字记录, 对发现的安全隐患问题要立即进行认真、彻底整改。旅行社门市部：必须按时
5、足额购买旅行社责任险；聘请 持证导游带团；租用车辆必须是交通运管部门年审年检合格 的营运车辆，且驾驶员经上岗培训合格。每次出团前要对导 游和驾驶员进行安全警示教育，要求驾驶员对车辆进行全面 的安全检查，确保旅游车辆安全万无一失。旅游星级饭店：消防合格证、卫生许可证和各种特殊设 施设备安全许可证齐全，且设施设备维护保养完好没有安全 隐患；在危险地区和危险地段要设立安全警示标志。要加强 对员工的安全培训，要搞好消防演练，要开展消防安全隐患 自查，对消防设施设备进行检查和维修保养，确保正常运转要加强对电源和火源的管理，防止群死群伤。同时要加强食 品安全工作，严把食品的进货关，防止食物中毒事件发生。a
6、级景区和星级农家乐旅游： 消防合格证、卫生许可证、 各种游乐设施、交通设施及各种特殊设施设备安全许可证齐 全，且设施设备维护保养完好没有安全隐患；在危险地区和 危险地段要设立安全警示标志。要对大型游乐设施设备搞好 维护和检修。未通过质虽技术监督部门验收合格的设施设备 不得启用。要建立医疗救护室，配备相应的医疗救护人员。要加强森林防火意识，采取有效措施，确保森林防火安全四、强化旅游安全监督检查机制（一）建立和完善旅游安全监督检查的长效机制。我局 作为市旅游行政主管部门要以二个旅游黄金周、节会活动和“五一”到“十一”之间旅游旺季为重点，适时开展旅游安 全生产隐患排查，及时发现和消除各类旅游安全事故
7、隐患， 对各种不安全因素做到底数清、情况明、处理及时，以促进 旅游安全生产责任制的落实。加大联合执法力度，增进与相 关部门的协调配合，形成合力，督促各类旅游企业自觉接受 安全、消防、卫生、质监等部门的检查。（二）建立检查与整改相结合、 与责任追究相结合制度。要按照“定单位、定措施、定人员、定时限”的“四定”原 则进行检查和整改，是谁的旅游企业，谁就要认真负责，同 时也要做到“谁检查、谁负责”、“谁验收、谁负责”、“谁签 字、谁负责”，对查出的问题，属于哪个检查部门的要及时 发出整改通知书，要求被检单位制定整改方案和措施，限期 进行整改。对隐患严重或不及时整改的，一律停业整顿，坚 决做到不安全不经营，对严重忽视安全生产的旅游企业及有 关责任人，要严肃追究有关领导的行政责任，依法加大经济 处罚的力度。旅游行政管理部门要进行跟踪监督，直到彻底 消除隐患为止。
