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1、扶贫工作调研报告的范文引导文：精准扶贫是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识另叭精确帮扶、精确管理的治贫方式。下面 是小编整理的扶贫工作调研报告范文，供大家参考！扶贫工作调研报告一在新形势下，如何做好经济薄弱村和贫困农户的帮扶工作，找出制约农村经济发展的困难 和问题，并积极采取新的应对举措，促进农民增收致富，是 摆在我们面前的一项紧迫任务。根据石柱县委、县府、县扶贫办的要求，我镇派出专人 3名，前往沙子镇鱼泉村进行了调研。一、基本情况鱼泉村共有7个村民小组，480户，1540人，其中建卡 贫困户153户，建卡贫困人口 405人，农民人
2、均纯收入 3104 元，较全镇人均纯收入 3498元少394元。全村平均受教育 年限3年，贫困户中的计划生育户153户，未解决人饮安全卫生的750人，未通广播的组 7个，未通电话的组 3个，电 话普及率60%电视入户率 50%全村支柱收入以农业和外 出务工收入为主。村内现有五保户11户（19人）,镇通往村内公路全部未硕化，未通人行便道的组7个，涉及里程 40余公里。农村住房砖混结构比例为村内现有危房户 420户，急需新、改建房 270间10800平方米。在基础设施建设（包括交通、人饮、基本农田、农田水利、贫困户住房、生 态移民、村级组织建设、医疗卫生、文化阵地、农村通讯通 电、劳动力转移培训、
3、农村农技推广 ）和发展产业（包括种植 业、养殖业、林果业等）上急需得到进一步的加强和改善。二、原因分析鱼泉村相当一部分贫困人口长期不能摆脱贫困或脱贫后乂返贫的主要原因有：一是农业基础设施落后，抵御自然灾害的能力差，基本 还处于靠天吃饭阶段，一遇灾害，常常绝产绝收。二是农业生产长期处于传统保守的粗放经营状态，耕作 粗放，广种薄收，农民科技意识不强，对科技吸纳能力差， 生产力水平低下。三是结构单一，该村经济以打工和种植业，特别是以种 植玉米和洋芋等为主，尚未形成骨干支柱产业，传统的农牧 业和非农产业弱小，其产品产虽低，质虽差，增产不增收。四是地处偏远，交通不畅，科技、教育、文化、卫生等 社会事业发
4、展滞后。五是信息闭塞，与市场对接能力弱，农业生产随大流， 盲目性大，农产品销路不畅，产品难以转化为商品。六是致贫因素多，返贫比例高。因多种自然灾害、子女上学、因病就医、市场风险、工程建设、工伤事故等因素影 响，常年返贫人口与脱贫人口基本相当，减贫速度缓慢。因此，加大扶贫投入，特别是贫困村整村脱贫力度已刻 不容缓。三、存在的突出问题1、农产品销售难。由于交通不便，市场信息不灵，运 输成本高等多种原因，造成农产品销售难，如果大规模发展 某种优质、高效产品，势必会影响农产品的价格，进而损伤 农民的直接利益，挫伤农民的积极性。2、农业技术推广难。由于农民文化水平不高，接受农 业新技术难度大，并且基层现
5、有的极少的农技人员主要精力 放在种子、农药、化肥的销售上等多种原因，致使农业技术 推广难。3、农业项目选择难。地方政府在调整产业结构的时候， 一心想的是如何发展地方经济，如何为民增收，如何让农民 致富，但农民认为调整产业结构除非包赚，否则很难调整， 然而市场经济条件下包赚不赔的项目的确很难把握。4、规模经营运作难。实行第二轮土地承包后，农户对 土地都有自己的经营权，地方政府只能进行指导和建议，很 难进行规模生产和规模经营。扶贫工作调研报告二十八大召开以来，特别是新一届政府组建以来，中央和国务院领导更加关注和重视扶贫开 发工作，提出了六大机制改革和十大重点工作，其中，“建立精准扶贫工作机制”作为
6、六大机制改革的重要组成部分。根据中央领导同志对精准扶贫工作的一系列重要指示和中办发XX 25号文件要求，国务院扶贫办将建档立卡和信息 化建设工作列为XX年“一号工程”。因此扶贫开发工作顺理 成章地成为了各级党委、政府在较长一段时间内的中心工作， 精准扶贫工作也得到了全社会的空前关注。对一项受全国瞩 目的工作进行调研，能让群众、让基层干部、让上级领导干 部知晓精准扶贫工作的成效同时向决策者反馈工作中存在 的不足，从而促进此项工作的不断完善以确保取得实效。【调研内容】一、老白姓对精准扶贫政策的看法二、基层扶贫工作现状三、存在的问题四、几点建议一、老白姓对精准扶贫政策的看法（一）扶贫攻坚战，是党中央
7、在找准了我们社会发展的短 板后，为补齐短板消灭贫穷促使社会主义和谐社会的建成和 全面小康社会建成的有效手段，是全民拍手叫好的大好事。（二）基层群众反映精准扶贫政策好但在识别过程中，没 有明确界限，家庭人均纯收入的测算上没有框定标准，导致 在人均纯收入的核算上主观性多于客观性，虽然也经过村民 代表大会评议，但由村社干部凭主观论断可能性很大。比如 外出务工人员工资性收入未通过核实工资条等方式进行准 确核算。很多一般农户与建卡贫困户家庭人均年收入并没有 多大差距，甚至会出现一般农户比建卡贫困户更加贫穷的情 况。导致一般农户觉得被不公平对待，从而导致基层矛盾凸 显。（三）基层群众还反映，在贫困户精准识
8、别过程中只计算 家庭收入，对部分家庭的大笔非生活保障性的支出未进行剔除。比如一 5 口人家庭年人均收入为 5000元，即一家人一 年除开正常的生活开支有 25000元收入，但其中一人因患病 要花去万甚至更多的钱，这种严重影响一家人的经济状况的 情况在识另U过程中未考虑。这就导致扶贫政策未覆盖类似家 庭，从而该部分群众不满。（四）政策覆盖面过广，让那些家庭有壮劳力而自身发展 动力不足导致家庭贫困的人进入了贫困户序列，让一句流传 坊间的笑谈“要懒懒到底，政府来帮你”几乎成为现实，这 不仅让扶贫工作扶错了对象，也让一般农户觉得很委屈，更 造成了不好的社会导向。（五）不同帮扶部门、帮扶责任人对贫困户的
9、帮扶力度相 差甚远，引起贫困户之间的相互嫉妒和对帮扶部门的不解。二、基层扶贫工作现状（一）基层扶贫工作人员长期在电脑上制作报表，多次调 整、核实系统数据，制作各类展板、宣传资料等，绝大多数 时间只能在办公室做“资料扶贫”“数据扶贫”，很少有时间 实地走访贫困户，不能有针对性地为贫困户当前面临的困难 出谋划策导致贫困户帮扶方案被锁死在扶贫信息系统里，不 能随贫困户家庭情况改变而更新从而导致贫困户不能按照 帮扶方案实现脱贫。（二）扶贫资金虽不断增大，对贫困户的帮扶力度不断加大，部分贫困户以政府为自身发展生产的主体。比如我乡扶 贫办就曾为了帮助一户因懒惰致贫的贫困户购买2头生猪仔,并为他购买喂猪用的
10、玉米。乂比如部分乡村社干部到户动员 贫困户发展生产时，不乏听到“喊我喂猪，跟我买到家来的话，我还是可以喂。”再比如村干部也反映在制定某些项目 实施方案前必须召集贫困户开会以确保方案的可行性，部分 贫困户则抱怨到“只晓得喊开会，乂没看到实质性的东西（意 指人民币）”更有甚者言“我们去开会签字，村干部倒是把 钱整起去了 ”。以上例子足以见得随着精准扶贫力度的加大，扶贫专项 资金的大虽增加，群众对帮扶的期望值不断上升，部分原本 就发展动力不足的贫困户“等、靠、要”观念更加深化，主 动作为、自主脱贫意识弱化，出现“赖贫”现象，基层工作 难度大。（三） 基层专职扶贫工作人员不足、工作力虽不强。“上 面千
11、条线，下面一根针”加之扶贫工作得到了全社会空前的 关注，工作虽之大可想而知，而专职人员的缺乏、工作力虽薄弱，导致工作人员心有余力不足,工作质虽无法尽如人意三、存在的问题（一） 、脱贫要求固化，贫困户脱贫难。“五个一批”的 第一批便是“产业就业发展一批”，然而在实际操作过程中， 除“低保兜底一批”的贫困户外，均要发展足够数虽的种、 养殖产业才能通过验收从而获得国家的扶贫资金扶持。然而 笔者所在乡，贫困人口 1408人，其中外出务工的有763人， 占贫困人口的 这种情况在纯农业乡镇非常普遍。然而壮劳力外出务工，在家的只剩老弱病残，要按照要求发展足够 数虽的种、养殖项目是不可能完成的任务。导致“脱贫
12、”越 来越难。（二）、插花贫困户脱贫和巩固扶贫成果压力大。经过精准识别、“回头看”和动态管理后，最终锁定贫困户404户， 贫困人口 1408人（其中未上户的特殊群体贫困人口12人），贫困村分别为：农群村38户，130人；上洛村65户，242人; 黄柏村47户，191人。贫困村贫困人口 563人，约占全乡贫 困人口 40%,上级资金和项目大虽向贫困村倾斜，而占全乡 贫困人口 60%勺非贫困村贫困人口得到的支持力度明显没那 么大。如何破解“脱贫容易，巩固难”这一难题带来压力。（三）、资金和项目投入力度加大，为资金和项目的监管 增加了难度，资金安全和项目效益存在一定的风险。（四）、产业培育难度大，自
13、身造血功能的培育压力大。产业的选取和培育有其客观规律和成长规律，同时产业的培 育有时间要求，如何做到产业选取长短结合难度大。（五）、金融扶贫差异化突显，总体覆盖面较窄。受限额 贷款、信誉不足等原因，金融的杠杆作用未充分发挥出来， 贷款资金不足和有余问题同时存在，贷款难的问题尚未根本 解决。（六）、整个扶贫攻坚工作缺乏从上而下地统筹，存在各 干各，各管各的情况。部门与部门之间没能及时协调，甚至 同一部门之间在安排任务时也存在缺乏统筹的情况，导致基 层工作人员无所适从。政策制定与基层操作之间上下衔接不 精准。政策制定以基层上报的数据为依据，而基层上报的数 据中部分不具有可操作性。例如：在已脱贫人口
14、中无安全住 房人数统计中，基层工作员据实统计，但这当中不乏因懒惰、 因嫌补助少无论乡、村、社干部如何做思想工作就是不愿意 实施危房改造的。但住建部门危房改造任务的分配是依照基层所报的数据，这样就直接导致任务无法完成。（七）、扶贫项目先在拟摘帽贫困村实施，扶贫资金未能 兼顾暂不摘帽的贫困村，引起群众不满。未实施项目的贫困 村，脱贫计划写在纸上、订在墙上，群众反映强烈。在基层 走访中经常被问诸如“我们这计划栽板栗，说了那么久怎么 还不干哦” “同样是贫困村，为啥 XX村已经搞得那么好了, 我们这里动都不动哦”的问题，这着实让基层工作人员有苦 难言。增收、脱贫本应是循序渐进的缓慢过程，不是一蹴而 就
15、的项目工程，虽没有打算摘帽，却也该激发这些贫困村的 贫困户发展生产的动力，促使他们通过不断发展生产实现逐 步脱贫。而不是为了保证贫困发生率而没有实施项目前的贫 困村贫困户不能脱贫。（八）、政策宣传不到位，群众知晓有盲区。扶贫政策宣 传未持续开展，部分外出归来人员对情况不明，政策不清， 造成对扶贫攻坚部分工作群众不理解，进一步激化为群众矛 盾和上访事件。四、几点建议（一）增加专职扶贫工作人员，增强扶贫工作力虽。既要 保证办公室日常工作的正常开展，乂要确保贫困户的实地走 访、到户帮扶工作卓有成效。让扶贫人员有足够的时间走到 贫困户家中为他们解决实实在在的困难。（二）细化、简化扶贫政策，并通过地方电
16、视台、乡村广 播、报纸、知识读本的方式加强扶贫政策的宣传。让老白姓 理解扶贫工作是如何开展的，一些帮扶政策是如何实施的， 提高老白姓对扶贫相关政策的知晓率。（三）将扶贫工作系统所有成员进行格链接，不能让任何 领导或者工作人员脱离格。从上到下至少有一个人对所有扶 贫工作，扶贫政策有清晰地认识、对各项工作之间的相互影 响有动态、准确地掌握，防止在政策施行过程中本是“牵一发、动全身”的要求只动了 “发”,而其他都没有动（四）将脱贫措施变活，让贫困户有更多的脱贫渠道。对 属于“产业就业发展一批”的贫困人口，如果外出务工不愿 回乡发展产业的，凭外出务工有关证明材料给予一定的资金 补助。并由就业部门对这部
