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1、人社局推进新区建设工作情况汇报人社局推进新区建设工作情况汇报以人为本求真务实积极服务 XX新区建设市人社局推进XX新区建设工作汇报材料贯彻落实省第十次党代会精神，我市以掀起XX新区建设高潮为突破口，契合城市发展新阶段，我局坚定拥护、 坚决支持、坚强参与。市委、市政府多次召开XX新区建设推进大会，表明时间紧、决心大、信心足、要求高。现在， 将我局当前工作作汇报如下：一、当前工作情况我局在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为 统领，以构建和谐社会为主线，经过全体人员的不懈努力， 积极配合做好XX新区建设土地收储工作、被征地农民养老 保险工作和被征地农民就业再就业工作，取得了显著成绩， 极大地服
2、务了我市 XX新区建设。截至目前，共为 1527名参 保对象办理了参保手续，其中878人均为XX新区和全民健身中心征地参保人员，共为 842人办理了退养手续，累计发 放被征地农民退养金 486.53万元。1、加大政策宣传，提高参保认识。我局及时组织相 关人员，采取政策宣传咨询、座谈会、散发宣传资料等多种 形式广泛、深入地进行宣传，将政策送到被征地农民手中。 营造了人人关心养老保险、人人愿意参加养老保险的良好氛 围，充分调动了广大被征地农民参加养老保险的积极性。2、规范参保程序，建立长效机制。严把申报、核定和公示关。用地单位征用土地，在国土资源部门申报的同时， 必须向人社部门提出书面用地申请，填
3、报征地所占面积，征 地户数，每户人数，每户所占面积，被征地后现有土地数， 人均占有数等内容；人社部门接受报表后，以暗访的方式， 到被征地村入户核实，并与国土资源部门的青苗补偿费领取 表核对，确保数据真实性、准确性；同时将参保人员名单在 各村组进行公示，公示期满由村组负责人签字盖章，并报镇 （处）审核盖章，实行责任追究；符合条件的参保人员报人 社部门为被征地农民办理参保手续。3、严格资金管理，优化服务质虽。被征地农民养老 保险基金实行财政专户管理，单独建账，任何单位和个人不 得侵占、挪用。被征地农民参保，由人社部门开出缴费核定 通知单，参保人员个人或村集体到地税部门缴费，政府补助 资金直接拨入金
4、库，专款专用，封闭运行。发放养老金由农 保经办机构提出用款计划， 人社部门审核，报财政部门审批, 由银行实行社会化发放。确保每月十日按时足额发放，从无 拖欠，树立了人社部门的良好形象。4、开展技能培训，促进转岗就业。被征地农民失去 土地后，生活失去基本保障，就业乂缺之职业技能，为保障 被征地农民合法权益，该局建立“被征地农民职业技能培训 中心”，开展对被征地农民的职业技能培训和创业培训，进 一步推进市区被征地农民的就业培训工作。通过职业技能培 训使被征地农民掌握技能，提升自身技能水平，更好地自谋 职业、自主创业，提高劳动力的质虽，促进劳动力转移就业。 上半年，我局共举办培训班 10期，实施再就
5、业培训 387人, 就业前培训303人；创业培训220人，农村劳动力转移培训 1008人，培训后就业率在 98加上。二、存在的主要问题开展XX新区建设，征地拆迁不可避免，陈痛和阻力 现实存在，也给政府维稳带来很大压力。 随着市场化的推进， 失地农民征地补偿价格和拆迁安置以及社会保障措施没有 随之跟上，无法适应新的形势发展和变化。一是被征地农民基本养老保险缺乏长效支持机制。部 门协调难，土地征用涉及国土、规划、财政、农业、镇（处） 等部门，养老保险涉及人社、财政、民政等部门，在制度启 动之初，仅靠农保经办机构出面到各个部门协调，没有建立 高效运作、协调联动的运行机制，而且跨域地市两级政府部 门，
6、基础数据难以掌握，很多工作如何开展。二是被征地农民的就业难题。目前，农村有一技之长 的农民以及文化程度较高、接受过相应技能培训的农民数虽 和比例都较低，绝大数失地农民文化水平低、 职业技能单一， 长期以种植业为生，基本上那个没有什么非农工作技能，明 显处于劣势地位，加上全球金融危机，失地农民就业形势变 得更加严峻。三、下一步工作思路下一步工作，我局将紧抓市“三争二建一跨越”的大 好机遇，顶住经济发展普遍下滑的下行压力，牢固树立以人 为本的思想，以做好人社工作为支点，服务XX新区建设，努力为政府办好实事，时时处处为民着想，用自己的麻烦换 取群众的方便，用自己的幸苦换取群众的幸福。一是要建立长效支
7、持机制。由政府牵头，财政、人社、国土、民政、建设和相关镇（办事处）等部门参加，建立联 席会议制度，定期召开联席会议，解决具体问题，推进被征 地农民参保工作。二是建议将被征地农民养老保险纳入中央转移支付 范围。城镇职工基本养老保险有中央转移支付，被征地农民 将土地奉献给国家，生活无着落，应该享受同等国民待遇， 否则对他们是不公平的；而且被征地农民养老保险仅靠地方 财政兜底，难以支撑。三是开展对被征地农民技能培训。加大对失地农民培 训的投入，利用和整合现有的培训资源，建立健全职业技术 教育为主、多层面的农民职业技术培训体系。大力开展失地 农民的实用技术和技能培训，保障有就业愿望的失地农民人 人获得一次培训，掌握一项技能。四是加大宣传与引导。我们将继续组织相关部门，采 取政策宣传咨询、电视专题、报纸专版、座谈会、散发宣传 资料、宣传小分队等多种形式广泛、深入地进行政策宣传， 树立人人关心养老保险、人人愿意参加养老保险的意识。帮 助失地农民转变就业观念，提高自谋职业、竞争就业的自觉 性，积极主动地参与市场化就业。营造良好的失地农民就业 培训社会支持氛围，让失地农民孚受免费的技能培训服务， 为其就业创造良好的内外环境。
