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1、省级民主法治示范村（社区）创建要求及台帐资料目录省级民主法治示范村（社区）创建要求及台帐资料目录 （根据XX 省省级民主法治示范村（社区）创建标准（XXXXXXXXXX 号）整理，供参考） 内容工作要求台帐资料 组组 织织 建建 设设 有有 力力 1基层党组织和群团组织健全，党组织领导核心作用和先锋模范作用充分发 挥。村、居党组织能有效领导和支持村、居民依法参与事务管理，监督村务、 社务公开和民主管理制度的落实。基层党员特别是党员领导干部能发挥先锋 模范作用，尊重群众的民主权利，带头执行民主管理制度。 2村、居自治组织健全，村、居委会及下属委员会、村（居）民会议、村 （居）民代表会议工作制度健
2、全，工作规范并有记录和档案。村、居委会能 自觉接受党组织领导及乡镇（街道）人民政府（办事处）的工作指导，依法 开展工作，有效发挥作用。 3村“两委”班子团结协调，廉洁自律，奋发有为，有带头致富和带领群众推 动发展、共同致富的能力。 1、党支部组织网络 2、党支部工作职责 3、党建工作制度 4、党支部书记职责 5、党支部议事规则 6、党支部成员一览表 7、村（居）委会组成名单 8、村（居）委会委员工作职责 9、村（居）民代表会议制度 10、村（居）民代表、小组长名册 11、村（居）民自治章程和村（居）民 公约内容 12、其它相关资料 民民 主主 建建 设设 规规 范范 1民主选举依法进行民主选举
3、依法进行。村、居委会及其下属组织和村、居民小组及所有需要 民主选举产生的群众性组织，产生程序合法，无非法剥夺村、居民选举权和 被选举权的行为，无暴力、威胁、贿选、欺骗、伪造选票等严重破坏选举的 行为。农村无任何组织或个人指定、委派、撤换或变相撤换村委会成员的行 为，无违法罢免村委会成员的现象。 2民主决策科学规范。民主决策科学规范。有完善的村、居民民主议事决策制度和议事规则。村、 居民当家作主的民主权利得到保障，无侵犯民主权利行为的发生。落实“一事 一议”制度，凡涉及全体村、居民利益的重大问题，均由村、居民代表大会讨 1、村（居）委会和村民小组换届台帐 资料 2、全体村、居民会议（每年至少召开
4、 一次），村、居民代表大会（每季度至 少召开一次）的会议记录 3、村、居民民主议事规则，民主议事 会议记录 4、民主评议的原始票和统计表 1 / 5 论决定。村、居民委员会依法办事，所作决定不与法律法规相抵触。 3民主管理扎实有序。民主管理扎实有序。村（居）民自治章程和村（居）规民约为基础的各项 民主管理制度规范健全，符合宪法、法律、法规和国家的政策，并得到严格 执行。村、居干部实行依法管理，能组织群众参与民主管理公共事务。村每村每 年至少召开一次村民会议，每季度至少召开一次村民代表会议。年至少召开一次村民会议，每季度至少召开一次村民代表会议。村、居委会 公章、财务、用人用工等管理有序，台账资
5、料完整，并有专人保管。 4民主监督切实有效。民主监督切实有效。设立意见箱并建有固定的室外公示栏。村、居委干部 依法接受群众监督，全面实行村、居委会向村、居民代表大会报告工作制度。 村务、社务公开制度健全并得到落实，村当月财务情况于下月 5 日前公布， 其他村、社区重大事务，应在议定或落实后两日内详实公示，群众有疑问的， 村、居委会应在 10 日内给予解释和答复。建立村、社区民主监督小组、村 （社）务公开监督小组，确保广大村、居民知情权、参与权、监督权得到落 实，群众满意率达到 95以上。村有规范的集体审批程序，村级财务定期审 计，群众对财政情况清楚、满意。每年对村“两委”成员至少进行一次民主评
6、 议，无被评为不合格的村“两委”成员，无村民委员会成员被依法罢免，无党 组织成员受党纪处分。 5、村（居）委会干部述职材料 6、审计报告 7、党务、村务公开内容记录 8、村（居）务公开制度 9、村、社区民主监督小组、村（社） 务公开监督小组名册 10、其它相关资料 法法 治治 建建 设设 扎扎 实实 1组织法制宣传。组织法制宣传。认真落实普法规划，做到年度有学法教育计划，“两委”有 学法记录。农村要做到村有法制宣传组，村民小组有法制宣传员，户有“法律 明白人”、“学法中心户”。村、社区要建有法制学校、法制宣传栏、法制图 书角（室）。每季度举办村居民法制讲座（或授课及其他普法活动）要不少每季度举
7、办村居民法制讲座（或授课及其他普法活动）要不少 于于 1 次，更换法制宣传栏不少于次，更换法制宣传栏不少于 1 次。法制图书不少于次。法制图书不少于 20 种种 100 本、法治类本、法治类 报刊杂志不少于报刊杂志不少于 2 种。种。 2推动依法治理。推动依法治理。村、居民熟悉寻求法律服务的渠道，能依法维护自身合法 权益，自觉履行法定义务，正确寻求处理涉法问题的途径。调解组织健全并 充分发挥作用，建有规范的调解室，调解登记完整，民间纠纷受理率达 100，成功率达 90以上。基层不稳定因素能及时消除，两年内无群众集体 1、五年普法规划和年度普法计划，年 度普法工作总结 2、日常开展法制宣传工作的
8、通知、记 录和图片资料 3、普法领导小组名单和学法中心户、 法制宣传员、法律明白人队伍名单，普 法队伍开展活动记录和图片资料 4、村居两委干部学法计划、通知、签 到、笔记 5、普法教育计划，开展教育的通知、 2 / 5 上访和越级上访事件发生，无因民间纠纷引起的非正常死亡和群体性事件。 3开展平安创建。开展平安创建。各村、社区治安组织和治保网络健全，职责明确，工作落 实。建立巡逻联防制度，建有规范的警务室，有条件的村、社区应建电子监 控警务室。有规范完整的违法犯罪情况和社区矫正情况登记，帮教安置工作 到位，无矫正对象违犯监管规定被收监和再犯罪情况发生。辖区治安良好， 综合法理各项措施落实，对暂
9、住人口管理有效，创建平安村、平安社区成效 显著，两年内无常住人员重大刑事犯罪。 签到、教案和图片资料 6、图书登记和借阅登记 7、宣传栏更换图片资料 8、学法中心户、法律明白人学法笔记、 心得体会，每月 1 次 9、完善的调解网络，调解职能、调解 制度以及开展的调解记录 10、社区服刑人员名册 11、社区服刑人员帮扶记录 12、刑释解教人员基本情况登记簿 13、保安和专职治安人员名册 14、外来暂住人口管理小组花名册 15、暂住人口登记表 16、其它相关资料 社社 会会 和和 谐谐 发发 展展 1经济不断发展。经济不断发展。村（社区）有明确的近期、中期、长远发展规划和发展目 标，年度工作计划按
10、时完成。村（社区）集体经济不断发展壮大，农民收入 增长。村（社区）内集体投资项目公开招投标，公平竞争，民主决定，集体 资产能有效保值增值。建立各种适合村民群众需要的农村专业化合作经济组 织，激励和调动有不同优势的村民发展经济，帮助困难村民共同致富。 2公益水平提高。公益水平提高。村、社区面貌绿化、美化、净化。村走上生产发展、生活 富裕、生态良好的文明发展道路。公共事务和公益事业发展好，优抚安置、 养老扶幼、扶贫助困、最低生活保障等得到落实，无失学儿童，无老人、幼 儿和残疾人被遗弃。合作医疗制度健全，有应急处理各种突发事件的能力， 有效预防各种疾病发生。村、居民有学习、活动场所，经常举办群众性娱
11、乐 活动。 3民风文明和谐。民风文明和谐。村、居民尊老爱幼、家庭和睦，邻里和谐、互相帮助，讲 究科学，反对迷信，文明办理婚丧喜事，素质不断提高。社会风气良好，无 1村（社区）近期、中期、长远发展 规划和发展目标 2其他经济社会发展台帐资料 3 / 5 封建迷信活动，无赌博、吸毒等现象，常住人口两年内无违反计划生育情况。 省级民主法治示范村（社区）创建必备硬件：省级民主法治示范村（社区）创建必备硬件： 1、有乡（镇）村（社区）农（居）民法制学校的牌子（上墙） ； 2、有“六五”普法工作领导小组（上墙） ； 3、有村居普法宣传网络牌（上墙） ； 4、有村（居）民、村、支两委、党员学法制度（上墙） 、计划 5、有法制书屋，法制类图书不少于 20 种 100 册，法制类报刊杂志不少于 2 种，并有开放的时 4 / 5 间和阅览登记； 6、有三务公开栏和法制宣传栏，内容每月更新； 7、有意见箱； 8、有学法中心户标牌； 9、有固定的法治文化阵地，一面法治文化墙，一个法治小广场或小公园、长廊，定期开展法治 文化活动。 5 / 5
