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1、脱贫攻坚存在问题及原因分析 三篇 脱贫中存在的问题精品文档，仅供参考脱贫攻坚存在问题及原因分析 三篇 脱贫中存在的问题新中国成立以来，中国共产党带领人民持续向贫困宣战。经过改革开放37年来的努力，成功走出了一条中国特色扶贫开发道路，使7亿多农村贫困人口成功脱贫，为全面建成小康社会打下了坚实基础。中国成为世界上减贫人口最多的国家，也是世界上率先完成联合国千年发展目标的国家。本站精心为大家整理了脱贫攻坚存在问题及原因分析2020,希望对你有帮助。 脱贫攻坚存在问题及原因分析2020一篇 为认真贯彻落实省、市、区脱贫攻坚工作会议精神，深入查摆产业脱贫工作中存在的问题，着力抓好整改落实，确保高标准、高
2、质量完成脱贫攻坚任务，按照区委、区政府关于印发中省市对*区脱贫攻坚反馈意见和自查问题整改方案的通知(*区字20XX40号)要求，结合目前工作实际，制定本整改方案。 一、指导思想 以总重要讲话精神为遵循、认真落实中央、省、市、区提出的整改要求，按照认识再提高、责任在夯实、整改全到位，脱贫见成效的原则，严格按照脱贫攻坚十条铁规，深入开展产业脱贫突出问题集中整治，认真对照各项考核指标、改进完善各项扶贫措施，高标准、严要求，不断提升脱贫攻坚工作水平，确保圆满完成脱贫攻坚工作任务。 二、通报的问题 产业扶贫不得力，针对贫困村一村一产业打造成效不明显，在去年农业倍增扶贫项目的实施上，虽然资金已分解安排到龙
3、头企业，但扶贫成效不明显。 三、整改方向 优化选择适度规模的特色产业项目，积极实施十百千万产业扶贫带动工程，加大产业项目扶持，做大龙头企业和农民专业合作社建设，带动周边群众增收。20XX年底前，实现中长期结合的产业项目对有劳动力的贫困户全覆盖。完善28个电商扶贫示范点建设，充分发挥其连接城区大市场和农户的纽带作用，加强农业产品商业信息宣传。 四、整改措施 1、加强产业脱贫工作力量。健全调整全区产业脱贫领导小组，进一步夯实产业脱贫成员单位工作职责，形成齐抓共管、共同推进的局面。设立全区产业脱贫工作办公室，抽调人员专门负责产业脱贫日常事务。做好脱贫档案的收集管理，规范推进产业脱贫工作。建立健全产业
4、脱贫联席议事会议制度，加强协调沟通，定期不定期产业脱贫联席会议，及时研究解决工作中存在的困难和问题，进一步凝聚产业扶贫工作强大合力。 责任人：* 责任部门：区农业局、区委小康办、区人社局、区林业局、区文旅局、区商务局、区供销社、国土*分局、区财政局、工商*分局、区国税局、区地税局、区扶贫办。 整改时限：*月*日前调整完成全区产业脱贫领导小组，设立产业脱贫工作办公室，人员到位，进入实际工作。 2、开展产业脱贫回头望。对20XX年度整合农业倍增资金扶持贫困村产业发展项目进行全面总结。按照产业项目实施方案规定的项目建设管理职责分工，指导各相关镇办立即开展产业扶持项目的自查自验，区农业局负责组织人员对
5、项目实进抽验。全面回顾总结去年产业脱贫扶持政策的成效，查找存在的不足。加强对项目任务建设滞后的监督管理，尽快完成扶持项目建设内容，确保发挥应有的成效。 责任人：* 责任部门：区农业局产业脱贫办 整改时限：5月中旬全面完成。 3、制定完善年度产业脱贫方案。认真落实省市区关于脱贫攻坚全面整改工作要求，在全面总结吸纳去年产业脱贫工作经验的基础上，突出精准和严实，围绕全区55个村产业扶贫、精准脱贫，调动产业脱贫领导小组成员单位力量，进一步优化布局，着力发展蔬菜、果品、畜牧和休闲观光农业，积极培育新型经营主体，加快科技进村入户步伐，打造脱贫致富支柱产业，努力提高贫困村户致富能力，确保实现全面脱贫目标。
6、责任人：* 责任部门：区农业局、区委小康办、区人社局、区林业局、区文旅局、区商务局、区供销社、国土*分局、区财政局、工商*分局、区国税局、区地税局、区扶贫办。 整改时限：4月底完成初稿，并逐步按要求完善 4、强化脱贫产业技术支撑。坚持把技术培训作为脱贫致富产业发展的保障条件，充分发挥农业部门自身优势，加大对贫困户农业生产实用技术的培训普及力度，提高贫困劳动者的整体素质和技能水平。全面落实区委组织部科技特派员制度，严格按照要求，每名科技特派员每周至少2次深入贫困村开展农业技术指标服务。同时，大规模组织开展农业技术进村入户行动，针对性贫困村主导产业发展，有计划的组织开展技术集中培训，提高贫困户产业
7、发展能力。全年培训贫困户不少于6000人次。 责任人：* * 责任部门：区农业局、区人社局 整改时限：科技培训贯穿全年 5、培育新型农业经营主体。按照一村一社一镇一园区的发展思路，积极在贫困镇村培育现代农业园区、农民专业合作社及家庭农场。导和支持贫困村返乡大学生、致富带头人吸纳当地农户创办农民专业合作社，到20XX年底，每个贫困村至少建立1个农民专业合作组织或家庭农场。加大对合作社、家庭农场的产业项目支持力度，扶持做大做强，规范内部管理运行，进一步提高农民专业合作组织运行质量。加快园区建设，重点抓好徐望*农、阳辉猕猴桃、武乡瑞泰大樱桃、华都生态园等产业基地建设，加快园区认定步伐，壮大现代农业园
8、区数量和规模。 责任人：* 责任部门：区农业局、区林业局、国土*分局、区财政局、工商*分局、区扶贫办。 整改时限：贯穿全年推进 6、深入扶持带动脱贫产业。坚持扶持产业、壮大企业、带动脱贫的思路，按照两年轮一遍的方式，整合年度农业倍增工程资金，着力抓好剩余3镇28各村的产业培育。联合*王、徐望、河东店镇做好贫困村产业摸底调查，拟定扶持新型经营主体，通过扶持村域新型农业经营主体，建立农业企业、合作社、家庭农场+贫困户的脱贫机制，打造脱贫致富支柱产业，带动贫困户脱贫增收，如期实现脱贫目标。 责任人：* * 责任部门：区农业局 整改时限：6月中旬下达产业脱贫资金计划 7、打造经营主体带动脱贫典型。鼓励
9、新型经营主体采取公司+基地(合作社)+贫困户和一对一结对等方式，帮助贫困户发展农业产业。建立风险共担，利益共享的经营机制。一是打造康田食用菌合作社带动农户增收模式。推行六统一食用菌全产业链生产经营，辐射带动农户增收。二是培育珍珠黑黑猪生态养殖模式。依托武乡镇天生农业*江黑猪养殖专业合作社，加快良种种猪扩繁，为提供农户珍猪黑优质良种，发展生态健康养殖养殖，促进贫困村农户增收。三是抓好武乡镇宋沟村瑞泰大樱桃现代化农业园区园区+农户脱贫模式建设，大力推行鼓励贫困户向园区流转土地，在获得土地流转收益的同时，由园区吸纳村上贫困户和富余劳动力进园务工，增加劳务收益，促进贫困村整体脱贫。 责任人：* 责任部
10、门：区农业局 整改时限：贯穿全年推进 8、加快贫困村电商信息服务点建设。对20XX年已建设的27个贫困村电商信息服务点负责人加强培训，做好信息收集工作，对20XX年计划建设的28个贫困村电商服务信息点，争取在20XX年全部挂牌成立。信息点主要依托村支书、文书、驻村第一收集农户信息，并负责信息报表的填报工作，商务局负责将收集的农产品信息整理后提供给相关电商平台，争取扩大增加农户的收入。 责任人：* 责任部门：区商务局 整改时限：贯穿全年推进 五、工作要求 (一)强化整改效果。坚持问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不符合要求不放过、群众对整改不满意不放过，实行台账管理、督办落实、办结销号。
11、(二)强化责任追究。建立脱贫攻坚突出问题集中整改责任追究机制。由区农业局纪检组牵头，在整改后仍然轻视忽视、工作不主动、帮扶不力、效果不到的成员单位，上报区委脱贫攻坚指挥部和区委组织部调查处理。对出现弄虚作假、违法违纪等重大问题的，交纪检监察部门处理。 (三)强化制度建设。结合具体问题整改，注重建章立制，巩固整改成果，放大整改效应。进一步完善一督查机制，做到对驻村帮扶、项目实施、脱贫管理、资金监管等工作实行督查通报制。进一步完善考核机制，细化、量化考核标准，加大考核力度，确保整改工作取得实效。进一步完善后续帮扶机制，定期回访，帮助解决实际问题和困难，确保已脱贫人员不返贫。 (四)强化舆论引导。加
12、强对整改工作的政策解读及舆论引导，突出正面宣传、传播正能量，坚持主动发声、适时发声，以适当方式公布工作进展，主动接受社会积极回应社会关切，加强舆情监测，强化媒体责任，引导社会各界合理合法反映诉求，为整改工作营造良好的舆论环境。 脱贫攻坚存在问题及原因分析2020二篇 脱贫攻坚战是当前我国正在进行的三大攻坚战之一。到2020年全国832个贫困县将要全部如期脱贫摘帽，任务艰巨。20XX年，全国有28个县脱贫摘帽，这是共和国自有贫困县以来首次数量的减少;20XX年，全国脱贫摘帽125个贫困县;202X年，全国将有280多个县如期脱贫摘帽。为了如期实现脱贫，各地投入了大量的精力，进行了富有成效的工作并
13、取得了积极的成果，尤其是针对各贫困县已经确定了退出的时间表和路线图，完成了脱贫摘帽的阶段性目标。近年来，笔者参与主持了山西、内蒙古、黑龙江、重庆等地贫困县退出的第三方评估工作，在广西、甘肃、陕西、云南等地就脱贫攻坚相关问题进行了多次调研。从脱贫攻坚实践中看到，这确实是一部可歌可泣的壮丽史诗，涌现出许多经验和模式，这将在共和国的历史上写下浓墨重彩的一笔。然而，在脱贫攻坚中，还存在着许多难点问题，这些问题有些直接影响着各个贫困县脱贫摘帽的质量，因此需要高度关注。 一、贫困村产业发展和产业扶贫问题 近年来，随着精准扶贫精准脱贫工作的顺利推进，全国各地贫困县经济发展迅速，都培育了适合县域发展的特色产业
14、，使农户的收入持续增加。产业发展通常能够覆盖各县50%80%的贫困户，通过产业发展使部分建档立卡贫困户顺利脱贫出列，取得了良好的效果。为充分发挥产业扶贫的引领作用，引导和鼓励农户发展特色产业，巩固扩大产业扶贫成果，加快产業发展，激发贫困群众内生动力，促进农村产业兴旺和贫困人口稳定增收有效结合，全面提高贫困人口脱贫质量，许多地方都出台了产业奖补政策。通常情况下， 产业奖补是采取先干后补、以奖代补、不干不补的方式鼓励贫困户发展产业。通过产业奖补使约50%的贫困户实现稳定增收脱贫，有些地方甚至高达80%。然而，从实地调研的情况看，目前很多贫困村在产业发展方面存在的最大问题就是思路不清晰，对于发展什么
15、类型的产业和怎么发展产业没有明确的方向和规划。 (一)主要问题 第一，容易盲目跟风。产业选择极其重要，很大程度上决定着今后发展的走势，所以必须因地制宜，根据自身特点选择合适的产业。但在调研中发现，很多贫困村在这方面做得并不好，这些村不知道要发展什么产业，方向是什么，风险有多大，没有基本的产业发展规划和发展思路。有些贫困村在产业规划方面是走一步看一步，但这种做法所承担的风险较大。不少贫困村盲目跟风，放弃自己传统的优势产业，当看到其他村发展某产业获得了比较可观的收益，自己便也决定发展同样的产业，而这通常是在没有考虑该产业是否适合本村的实际，是否有条件，是否有技术支撑，对于可能存在的风险也没有应对的措施等。例如，我们调研的某村其产业发展思路非常模糊，对于产业选择没有清晰的认识，盲目发展食用菌产业，既缺经验也缺技术，同时也没有深入调研以及制定合理的产业规划，使得产业发展面临极大的风险。 第二，缺乏专业技术人才，就是基本的劳动力也缺乏。由于存在
