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1、环境保护管理办法编号：BF-QEO-16第一章 总 则第一条为加强环境保护管理，建立科学的环境保护工作程序，规范企业环境保护管理行为，预防和控制施工生产和生活中环境污染和生态环境破坏事件，结合公司实际，特制定本办法。第二条环境保护按照“统一管理，分工负责”的原则，采取分部门、分级管理。实行单位领导和项目经理负责制，坚持“管生产必须管环保”和环保“三同时”原则。第三条环境保护管理是企业管理的重要组成部分，各单位应把环境保护工作纳入责任目标，逐级负责，层层把关，落到实处。第二章 环保相关部门职责第四条公司工程管理部是公司环境保护管理工作的主管部门，其工作受公司主管施工生产的副总经理和总工程师领导，
2、对本公司环境保护工作实施全面监督管理，主要职责是：1、负责汇总公司各单位报送的环境法律法规和其他要求清单及环境法律法规和其他要求摘录表，形成并颁布公司环境法律法规和其他要求清单及环境法律法规和其他要求摘录表。2、建立和完善公司环境保护管理的规章制度，加强基础工作建设和管理；3、收集公司机关各部室、物业公司及各项目部的环境因素识别评价表、重要环境因素清单及环境目标、指标及管理方案一览表，形成公司环境因素识别评价表、重要环境因素清单和环境目标、指标及管理方案一览表。对特别重要的环境因素组织有关部门和单位进行研究制定管理方案；4、每年管理评审会前对公司适用法律法规和其他要求遵守情况做出的评价总结，并
3、将评价结果报质量监察部。5、了解掌握各单位环境保护工作情况和动态，定期对环保工作目标、指标及管理方案实施情况进行监督检查，为领导决策提供依据；6、对工程建设项目进行企业内部最终检验时，必须对环境保护设施进行检验，确保建设项目环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用；7、参与编制工程项目管理重大环境事件应急预案，组织或参与环保事件的调查，负责环保投诉的处置。负责环保工作的内、外部信息沟通和交流；8、负责环境保护新技术、新材料、新工艺的开发、推广、应用及环境保护成果的总结申报。第五条 公司机关各部室负责各自办公场所环境因素识别、评价，并对识别出的重要环境因素进行管理。第六条 工程经营
4、部在组织投标时，应根据工程项目的环境影响评价书和有关设计要求，制定合理适用的环境保护方案，以满足业主和公司环境管理方针、目标的要求。第七条 设备物资部负责对机械设备、物资的采购和使用管理中产生的环境问题进行控制，制定相应的规定和措施，严禁购入超出国家及行业有关环境保护标准的物资、设备，对机械运输设备的跑、冒、滴、漏和油料的外泄、水泥的散失以及有毒、有害物质等制定具体的防止污染管理措施，并对实施情况进行监督检查。开展节能降耗活动，搞好车辆、机械设备的尾气监测和达标工作，减少对环境的影响。第八条 劳资培训部负责环保人员和与重要环境因素岗位有关人员的教育培训和取证工作，进行必要的环保人力资源储备，并
5、对其适用情况进行监督检查。 第九条 财务会计部负责提供环境保护工作所需资金，对资金的使用进行监督管理。第十条 公安分处协助物资管理部门对易燃、易爆、腐蚀性物品的存储、运输、使用进行监督检查，负责制定机关办公区火灾、爆炸等应急预案并进行响应演练和现场指挥；组织调查、处理火灾、爆炸、化学物品泄漏等紧急事故。第十一条 公司各项目部是工程项目环境保护管理的责任主体，应成立环境保护领导小组。主要环保职责：1、识别并获取适用于本项目环境因素管理的法律法规和其它要求，形成环境法律法规和其他要求清单及环境法律法规和其他要求摘录表并报工程管理部。2、学习合同文件，审查施工图纸及相关资料，熟悉项目工程环保要求，对
6、本项目的环境因素进行识别、评价及管理；3、向项目全体职工宣传公司环境方针和目标，做好环境保护工作的技术交底；4、建立项目部环保监测仪器、设备台帐，定期对仪器、设备校准。对环境监测出具监测数据或办理委托监测事宜；5、按照工程项目对环保人员的需求，提出培训计划，做好内部培训、教育和委托外培工作，提高相关人员的环保意识，不断提高工作能力和企业环保水平；6、抓好项目环保设施施工管理，参与企业内部最终检验，对项目工程环保管理实施监督检查。负责制定施工中的环境保护措施实施方案，对不符合环保要求的问题制定纠正措施并督促落实；7、加强环保资料管理，做好有关资料的登记、保管、整理和归档工作；8、编制项目重大环境
7、事件应急预案。第三章 环境因素的识别与评价第十二条 公司各部室、项目经理部分别负责识别和评价机关办公区、工程项目施工及管理中相关环境因素。第十三条 环境因素是指由自然的或人为的原因引起生态系统破坏，直接或间接影响人类生存和发展的一切现实的或潜在的因素。第十四条 环境因素的识别应结合工程特点、所处区域、施工工艺等，可采用现场观察、工艺流程分析、经验判断等方法来识别。1、现场观察法：主要根据现场情况，来判断和识别环境因素。如临时设施修建产生的环境因素有土地破坏、树木砍伐、植被破坏、水土流失、弃渣、生境切割、自然景观破坏、影响泄洪、影响通航等等，可根据现场观察识别。办公区、生活区的环境因素应采用此方
8、法识别。2、工艺流程分析法：主要根据工艺流程进行分析，可尽量减少对环境因素识别的遗漏。如路基施工，可按测量放样路基清表路基填筑碾压（路堑开挖）取土、运土路基检测边坡整修、防护等工序进行识别。在测量放样中可能产生的环境因素有树木砍伐，木桩、砂浆废弃，水泥、木材消耗等；路基清表可能产生的环境因素有建筑垃圾废弃、油料消耗、机械车辆尾气排放、便道扬尘、车辆噪声扰民、车辆清洗污水排放、机油泄漏等；路基填筑碾压过程中可能产生的环境因素有机械车辆噪声、机械车辆尾气排放、车辆清洗污水排放、机油泄漏、油料消耗等；路堑开挖中可能产生的环境因素有爆破噪音、飞石、扬尘，弃渣占地，运输遗撒，机械车辆的尾气排放、噪音，（
9、汽）机油泄漏、消耗等；取土、运土可能产生的环境因素有占用土地，便道、填土扬尘，运输遗撒，机械车辆的尾气排放、噪音，机油泄漏、消耗等；边坡整修、防护过程中可能产生的环境因素有扬尘，水土流失，砂浆、土、石料废弃，噪音，水泥、砂石料消耗等。同样，各单位工程也可按照各自不同的工序对环境因素进行识别。各项目经理部施工现场的环境因素应采用此方法识别。3、经验判断法：就是根据以往的经历，认为必须加以控制的环境因素。环境因素识别范围包括公司施工和管理的各个方面。随着公司施工领域的不断扩展，环境因素也应不断更新。识别环境因素还应充分考虑正常、异常（如发动汽车时的噪声）、紧急（如爆炸、火灾等）“三种状态”；过去（
10、以往遗留的环境问题）、现在（现场的、现有的污染及环境问题）、将来（以后可能带来的环境问题，新、改、扩建活动中可能带来的环境问题）“三种时态”以及向大气排放；向水体排放；废物管理；土地污染；原材料与自然资源的使用；能量释放（如热、辐射、振动等）；物理属性（如临时围挡的颜色、形状、视觉效果等）；其他当地环境问题和社区性问题。第十五条 环境因素的评价。1、评价依据环境因素影响范围、敏感性、环境法律、法规和其他要求的符合程度、现有规章制度。2、评价方法采用是非判断法和打分法相结合的方法A可用是非判断法直接判断的环境因素类型有：a已违反法律及强制标准要求的环境因素，如排放超标；b并不违反法律，但当地政府
11、高度关注或强制监测的环境因素；c政府或法律明令禁止使用、限制使用或限期替代使用的物质；d政府或法律有明文规定但无定量的环境因素，如危险废弃物管理、危险化学品管理等；能源、资源消耗可视各经理部相对用量大小而定。e异常或紧急状态下预计产生严重环境影响的环境因素。如火灾、危险品泄漏。f相关方高度关注或有明确要求的环境因素。B其他用打分法评价。（见下表）环境影响范围等级影响范围得分（1-27分）全球及国家范围破坏27区域性严重破坏9区域性轻微破坏3组织周边性破坏1环境影响敏感度等级敏感度得分（1-27分）社会极度关注27地区性极度关注9地区性一般关注3不为关注1管理控制程度等级管理控制程度得分（1-2
12、7分）无管理控制27管理控制不严格9管理控制一般3管理控制严格13、评价标准a、按照是非判断法评价出的重要环境因素；b、按照打分法评价的标准值定为6分。环境影响的范围、敏感度和管理控制程度三项得分相加大于6分（含6分）的环境因素为重要环境因素。第十六条 环境因素的更新与公布。1、当发生下列情况时要及时更新环境因素：a、法律、法规及其它要求发生较大变更时；b、生产活动发生较大变化时；c、采用新工艺、新技术、新材料、新设备出现新的环境因素时；d、当相关方有合理报怨时；、出现重大环境事故时。2、机关各部门、物业公司和项目经理部每年12月25日前对本部门、本单位环境因素进行重新识别和评价，填写环境因素
13、识别评价表上报工程管理部。3、新组建的项目经理部，项目开工之前，对环境因素进行识别和评价，填写环境因素识别评价表上报工程管理部。4、工程管理部汇总经管理者代表审批后形成公司环境因素识别评价表，向各有关单位公布。第四章 重要环境因素的管理与控制第十七条 各单位经识别判定的重要环境因素是所在单位环境管理的重点，应形成重要环境因素清单，并按以下进行管理与控制。1、用制定目标、指标和管理方案进行控制管理；a、制定环境目标、指标时应考虑：环境方针、有关法律、法规和其他要求、自身重要环境因素、可选技术方案以及财务、运行和经营要求以及各相关方的意见。b、环境目标和指标应尽可能量化并设定可客观评估的测量参数，
14、尽可能描述环境目标、指标参照基础。c、制定管理方案时应明确职责、方法、实施时间和完成时间，具体情况见重要环境因素目标、指标和管理方案一览表。d、根据环境因素的变化，应对目标、指标和管理方案及时进行评审、更新。e、各单位于每年12月25日前根据重要环境因素目标、指标实现情况，填写重要环境因素目标指标实现情况一览表，并报工程管理部。2、用建立和实施运行控制程序进行控制管理;3、用应急预案进行控制管理。4、同时使用制定目标、指标和管理方案、运行控制程序、应急预案进行管理或用其中任意两种。第十八条 各单位应将制定并经单位领导审核批准后的年度重要环境因素清单、重要环境因素、目标指标和管理方案一览表，于1
15、2月25日前上报公司工程管理部。新中标的项目于开工后一个月上报。工程管理部对各单位上报的重要环境因素清单和重要环境因素目标、指标和管理方案一览表进行审核汇总，形成公司重要环境因素清单，重要环境因素、目标指标和管理方案一览表，呈管理者代表审批后，向各有关单位公布，作为公司年度内管理、监督、检查的重点。第五章 工程项目环境管理的内容要求及记录第十九条 施工技术调查项目环保人员参加总工程师组织的施工技术调查，了解工程环保状况，写出调查报告，纳入施工技术调查报告。第二十条 施工设计文件审核 项目工程环保部负责工程环保设施设计文件的审核，提出优化和改善环保设施建议，形成审查记录和现场核对记录，纳入项目设计文件审核记录。 第二十一条 识别获取法律法规和其他要求项目工程部认真学习合同文件，获取并掌握业主对施工过程的环保要求及行业、地方颁发的规章和标准，识别适用项目环境因素管理的法律、法规和其他应遵守的要求，编制法律法规与其它要求清单，并提交公司工程管
