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1、工程监理工作制度第一节 会议制度一、工地会议工地会议是监理工程师对本合同工程进行全面管理重要手段之一，旨在检查、监督合同各方，特别是承包人对本工程承包合同的执行情况 ，协调有关各方的关系，促进各方认真履行合同所规定的职责、权利和义务。工地会议分第一次工地会议和施工过程中的工地例行会议(简称工地会议)。会议由驻地监理工程师（业主或业主代表）主持，参加人员包括各级监理人员、承包人(包括主要分包人) 与业主的负责人或代表及其它有关人员。每次工地会议之前， 驻地监理处应向参加会议的各方发出邀请。工地会议内容应如实、准确记录，形成纪要，发送有关各方并存档。（一）第一次工地会议 一般在下达项目开工令后的适
2、当时间召开，其会议议程如下:1. 介绍与会者，监理、 业主与承包人相互递交主要负责人任命书以及各自组织成员及其职责的文件和资料，并做出说明和介绍。上述资料中，应包括各方面的联系地址(住址)、电话、电传号码、邮政编码、印章或签字样式。2. 驻地监理工程师说明监理办法，监理规程与制度、 以及为开展工作对承包人的要求等有关事宜。3. 业主说明按合同要求为承包人提供条件的计划及落实情况， 会议应对此进行讨论。4. 承包人说明开工准备及落实情况，内容如下: a、 承包人的人员、机械、设备到进场计划安排; b、 承包人材料采购情况及计划安排; c、 承包人驻地建设情况及计划安排; d、 承包人试验室组建情
3、况、计划安排，以及试验室设备清单; e、 承包人按合同要求进行的保险情况; f、 承包人为监理工程师提供驻地及设施情况和计划安排; g、 承包人自检系统的建立情况以及自检机构和人员; h、 承包人施工总体进度计划的落实以及开工头三个月的计划安排; i、 如有分包，应说明分包的情况; j、 有关环境保护和劳动保护问题; k、 其他事宜:上述未包括的其他问题。 会议应就上述问题进行讨论。(如承包人在开工申请中已提交计划，则应与承包人在开工申请中提交的计划相对照，以检查其落实情况)。5. 检查交桩情况和资料提供情况承包人是否进行了复核、手续是否完备、各方是否均签字确认。6. 其他事宜 上述内容中未包
4、括的问题。（二）例行工地会议 一般每月召开12次，其议程如下: 1) 确认上次工地会议纪要并检查纪要决议的落实情况 对上次工地会议纪要进行确认，如没有异议，确认上次工地会议纪要。如认为纪要中的记录与事实不符或不确切，可作申明修改后确认。各方应就上次会议形成的决议中应落实的问题向会议做出报告，未能落实的应申明原因。 2) 气候情况 承包人提交当月的日天气记录，监理工程师确认。 3) 当月进度总结 承包人应向会议介绍当月与累计的实际和计划进度情况( 包括百分比与形象进度)，并提交反映计划进度与实际完成情况对照的S 曲线图和形象进度条形图。 承包人应报告各种人员、机械设备、材料的实际进场情况，并将当
5、月的工、机、料到场清单提交监理确认，报告影响当前工程进度的主要问题。 监理工程师应就上月工程完成情况做出评述，会议应就上述问题进行讨论。 4) 下月计划安排 就承包人的下月计划安排进行讨论。 (承包人应至少前七天将下月进度计划安排报驻地监理处，此计划应包括形象工程进度计划、工作量、S曲线图、条形图以及相应的人、机、料的工作保证计划等，驻地监理处应在会前将上述计划分发给主要与会者)。 5) 分包工程 承包人提交在场分包人清单并报告当月分包情况，会议就有关分包问题进行讨论。 6) 技术质量事宜 承包人向会议提交当月试验报表(汇总表)， 并通报当月影响工程质量的主要技术问题，与会者就上述问题进行讨论
6、。 7) 工程变更事宜 驻地监理工程师向会议提交已批准的变更汇总表和待批的变更一览表， 并就一些问题做出说明。承包人也可在会议上就某些问题提出变更意见。 8) 索赔及延期 承包人也可在会议上就某些问题提出索赔及延期意向。驻地监理工程师通报目前索赔及延期的申请与处理情况。 9) 计量支付事宜 讨论有关计量和支付的问题。 10) 管理事宜 报告政府有关部门、业主、监理、承包人在项目管理上采取的主要措施、工程检查、参观及培训等重要活动。 11) 其他: 讨论上述事项未包括的其他问题。 12) 确定下次工地会议召开的时间和地点。二、驻地监理处项目工程师会议 一般为每周召开一次，项目工程师及有关人员参加
7、，由驻地工程师主持。会议内容为:检查上阶段工作计划执行情况和存在的问题以及解决的措施，研究下阶段监理工作计划。会议应形成记录，必要时应传达至所有监理人员。三、驻地监理工程师会议规定两月召开一次，由总监主持会议，参加人员包括业主或业主代表、驻地监理工程师及有关人员、总监代表处的主要人员。会议主要内容为: 检查工程进展情况（包括质量、进度、计量支付和合同管理）及存在的问题， 并对此进行分析和研究，提出处理意见，安排下一阶段监理工作。四、会议纪要由总监或总监代表主持的第一次工地会、驻地工程师会及业主、承包人、监理人员参加的进度协调会、合同事宜专题会等会议，应指定专人整理记录，由主办单位形成纪要，分发
8、有关与会者单位，存总监代表处；由驻地及项目工程师主持的工地会和专业会，由专人整理记录，形成纪要后存驻地监理处并报总监代表处，其内容应包括:1地点、时间、会议主持人；2出席会议人的姓名、职务及所代表单位，（应由与会者）签字确认。3会议发言人姓名及主要内容。4形成的决议条款。5决议由谁执行和何时执行。6未解决的问题及其原因。第二节 文档资料管理制度建立建全档案管理制度与监理记录是监理工程师进行三大目标控制，完全有效地执行合同的重要工作，也是监理人员对工程进行正确评价、处理合同纠纷和索赔的依据，同时也是竣工后运营期间道路养护部门进行工作的一项重要数据资料。一、基本要求 明确职责，协调配合各级监理组织
9、机构应落实资料、文件管理制度，明确档案管理要求，设资料、文件管理岗位，配备专职或兼职人员，承担全工程监理资料档案管理工作，定期督促检查承包人的内业管理，完善监理机构内部文件资料的管理，组织审查承包人提交的竣工文件。各级监理人员应管理职责范围内的资料，独立存档，部门之间建立资料借阅记录台账。 加强督促检查，规范档案管理通过检查、考核、交流等办法，加强监理内业管理和监督。定期按照监理资料、文件管理的统一要求，对文件资料内容、准确性、及时性和外观质量等方面检查评价，发现问题及时提示和整改，不断规范管理。除总监代表处组织的统一检查外，各驻地监理处还应组织有关人员自查自纠，及时检查和纠正档案资料中存在的
10、问题，避免积重难返。 监理工程师应制度规范资料档案管理，符合以下基本要求：1) 资料所反映的工程项目情况和有关合同内容必须真实、准确、完整，签章有效、齐全。2) 资料的制作有利于长期保存，表面整洁、字迹清晰，无随意涂改。若有涂改，涂改处应有签章。3) 资料必须以规定表格或监理工程师认可的形式填写，纸张大小一致。4) 资料的签发手续符合合同规定，不得无理拖延或扣压。5) 各类资料的归档按时间、编号或项目等顺序依次存放，便于查询。6) 借阅规定明确，手续完善，符合保密规定。二、监理档案的构成1合同文件档案（1）施工监理服务协议书（2）施工合同协议书（含问题澄清）、投标书、招标文件（含补遗书等）以及
11、施工招标、施工合同有关资料2日常资料按工程监理控制目标和工作内容，监理资料可分为以下八类：（l）质量控制资料包括检验、试验资料以及有关质量的监理指令；（2）进度控制资料包括总体进度计划，旬、月度计划及其完成、进度计划调整资料以及有关计划的监理指令。（3）费用控制资料包括工程量统计、计量与支付、工程造价资料以及有关费用控制的监理指令。（4）合同管理资料包括有关设计变更、业主的场地移交、材料设备供应、工程开工审批、工程分包、索赔、延期等资料、来往文件、监理月报和相关的监理指令。（5）监理内部管理资料包括规章制度、监理费用、工作考核、奖惩等（6）与业主等各相关部门的往来文函（7）天气情况纪录（8）监
12、理日志三、归档资料的主要种类（一）会议记录由监理人员所主持的会议应由专人记录，并形成纪要。（二）现场记录和指令现场监理人员必须每天利用规定表式或以监理日志的形式记录工地上所发生的事情。所有记录应始终保存在驻地监理处，以备项目工程师及其他监理人员查阅，此类记录每月整理存驻地监理处。监理人员在现场遇到工程施工中不得不采取紧急措施而对承包人所发出的口头或书面指令，事后要及时形成书面指示并通报上一级领导，以尽快征得其确认或修改指令；该指示作为同监理工程师与承包人之间的往来文函及时存档。 (三) 试验室记录除正常的试验报告外，试验室指定专人每天以日志的形式记录试验室工作的情况，包括对承包人试验的监督、数
13、据分析等。试验室负责人每月整理这些报告和记录，并汇总报监理机构负责人，该这些报告和记录应作为工程监理资料的一部分存档。(四) 计量与支付记录合同工程师应每月将本月产生的计量支付报表、工程量确认单及其附属资料等资料归档；竣工时除将最终计量支付资料统一整理归档外，还要将最终工程数量、计量支付台账、业主批复的单价调价、国家或地方政府公布的其他与工程费用有关的文件等工程造价资料汇总归档。（五） 竣工资料工程竣工时，各级监理机构应根据竣工资料编制办法编制属于监理部分的竣工资料，根据业主及档案部门的要求加以补充和完善，达到要求后尽快提交业主存档。监理人员应随时将工程的变更情况（如补救工程额外工程等）记录在
14、图纸上，以作为校核承包人竣工资料的依据。各驻地监理处应协助业主审核承包人提供的竣工资料，安排专人负责督促承包人按进度提供并校核竣工资料，检查其完整性、正确性。（六） 工程照片照片是作为档案材料永久性保留的历史资料，拍摄中应体现工程实际。有关照片内容：科学试验1）为确保各种施工工艺而做的试验路段，桩的承载试验，板，梁的试验等。2）新工艺、新材料的原形及为新工艺新材料的采用所做的试验等。工程质量1）能体现出高水平的建筑物如路基、路面及桥涵构造物的总体或分部， 能体现出建筑物宏伟精致、美观的特色。2）对工程质量较差的项目，指令承包人返工或须补强的工程前后对比。3）能体现不同施工阶段的建筑物照片。4）
15、现场质量检验操作和工程质量的确定或对工程质量分歧点照片。5）不合格原材料的现场和清除后的现场照片。能证明或反证未来引起索赔或工程延期的特征照片，能向上级反映将引起影响工程进展的照片。工程试验，试验室操作及设备情况。隐蔽工程1）被覆盖前构造物的基础工程。2）路基地表清理现场（典型地段）或过湿路段处理现场。3）台背填土及结合部的实施情况；4）重要项目钢筋绑扎、管道成型的典型照片；5）混凝土桩的桩头开花及桩顶混凝土的表示特征情况。工程事故：1）工程事故处理现场及处理事故的状况；2）工程事故及处理和补强工艺，能证实确实保证了工程质量的照片；监理工作1）重要工序的旁站监督和验收现场监理工作实况；2）工地会议及参与承包单位的业务讨论会、班前、工后等；3）被承包单位采纳的建议，证明确有经济效益及提高了
