消防改革方案细则出台

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1、消防改革方案细则出台 深化消防改革,切实贯彻“预防为主,防消结合”方针,防患于未燃! 在新常态下,深化改革需创新需安全!火灾危害大,关乎民生安危,阻碍经济持续健康发展!电气火灾占火灾30%,排在各种火灾首位,居高不下,成火灾主要灾源,近期发生的大型火灾多数是电气火灾,特别是现代建筑高楼居多,火灾隐患尤其突出, 上海11.15高楼火灾和迪拜摩天住宅楼大火敲响了城市高楼潜藏风险警钟!高楼人多拥挤,电器多且常集中使用,电气火灾隐蔽,易突发,监管难,隐患多,属于应急事件;高楼如同大烟囱,火势蔓延快,高楼火灾扑救云梯达不到,连直升飞机都难解决,高楼疏散难,逃生难,排烟不畅,易造成群死群伤惨剧,危害大,形

2、势严峻急待解决!高楼火灾成为世界难题! 当前消防工作负担过重压力大,火灾频发,消防仍处于:大火扑救排查问责整改?于似乎成了:大火灭火?周而复始,年年如此!火灾照样发生。 消防工作应转变以往注重救火而放松预防的路线,严格贯彻执行“预防为主,防消结合”方针! 电气火灾之所以多发且高居不下,主要原因是缺乏有效监控,预防力度远远不够。防患电气火灾,要改革创新,科学预防!多功能电源监控器具防雷、抗电涌、防静电、过流和过热保护,昼夜防护,直接监测电流和电涌电压,监测和控制同步,反应快速,全面有效保护电脑、空调、风机、电热器、电梯、马达等电器,预防电气火灾.保障用电安全, 创新、实用、安全、应用广,易建灵活

3、多功能电气火灾监控系统,快速遏制隐患,阻止火灾,防患于未燃,是防患电气火灾有力武器! 去年12月8日 _发文加快应急产业发展,重点监测预警类!多功能电源监控器直接监测控制电气火灾,保障电器和用电安全,属于减排、节能、低碳、环保、安防和发展应急产业重点 监测预警类范畴。 电气火灾可预防,建议大力发展新型多功能电源监控器产业,着重做好电气火灾的监控和预防,广泛使用新型多功能电源监控设备,把火灾扼杀在萌芽中,阻止火灾,防患于未燃,扭转电气火灾高居不下局面,保障生命财产安全,减轻消防工作沉重负担,提升社会正能量,助力于经济持续健康发展,助力于建设小康社会!让人们安居乐业,共享安全梦,齐心协力追求“中国

4、梦”! 联系邮箱892341772 _. (681) 公安消防部门深化改革服务经济社会发展八项措施出台 _:xx-8-3 高层声音 今年年初出台的关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见及相关改革方案中提出,要着力推进公安行政管理改革,提高管理效能和服务水平,从政策上、制度上推出更多惠民利民便民新举措,提高人民群众的满意度。 7月13日,国务委员、公安部部长、部全面深化改革领导小组组长郭声琨主持召开部全面深化改革领导小组第十二次(扩大)会议。会议指出,改革公安消防行政管理服务工作,对于深入推进简政放权、提高消防管理服务效能具有重要意义。要把拟下放的审批权限、拟减少的审批事项、拟简化的审批程序

5、向社会全面公开,自觉接受群众监督,切实抓好落地实施,真正把改革的顶层设计落实到“最后一公里”。要注重放管结合,坚持寓管理于服务之中,在确保消防安全的前提下,不断优化消防管理服务,着力提升人民群众的满意度。 为了贯彻落实中央和公安部关于全面深化公安改革的部署要求,更好地服务经济社会发展,公安部消防局12日推出公安消防部门深化改革服务经济社会发展八项措施(以下简称措施)。今后,群众可享受消防审批受理、消防技术服务指导、消防职业技能鉴定、消防安全培训服务方面的八项便利条件。 措施由公安部消防局制定并向全国印发,其中包括: 取消部分消防备案项目。取消投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下(

6、或者省级人民政府住房城乡建设主管部门确定的限额以下)的建设工程消防设计和竣工验收消防备案。 减少消防审批条件。在实施建设工程消防验收、公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查时,取消消防产品见证取样检验、电气检测等审批条件,减少申报材料。 合并部分消防审批事项。对具备申报条件的公众聚集场所,当建设单位和使用单位一致时,根据单位申请,实行建设工程消防验收和公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查合并办理,分别出具审批文书。 下放部分消防审批权限。在实施注册消防工程师资格注册时,将一级注册消防工程师资格注册审批事项,由公安部消防局下放到省级公安消防部门实施。 简化消防审批受理程序。对建筑面积在1000

7、平方米以下的办公场所装修工程,不必提交设计单位资质证明文件,消防设计文件可采用能真实反映建设工程情形的示意图。对申请资料不齐全的,可以先予登记接收,一次性告知需要补充内容,由申请人在审查过程中予以补齐。 提供技术指导服务。省级和地市级公安消防部门根据行业部门、社会组织和单位需要,在建设工程消防设计、重大火灾隐患整改和开展消防演练等方面,提供技术咨询、培训指导等服务。 实行消防职业技能鉴定考培分离。实行消防技能培训活动和技能鉴定工作分离,对符合鉴定条件的申请人,可以不经过技能培训直接报名参加消防职业技能鉴定。 提供社会消防安全培训服务。利用互联网消防门户网站开设网络消防课堂,提供消防法律法规、消

8、防技术标准、消防安全知识和消防业务技能视频授课资料、课件等,为单位开展消防培训提供方便。 消防改革已纳入公安改革方案 ! 公安部常务副部长 _: 全国政协双周协商座谈会把“消防审核验收”作为一个主题来协商,体现了全国政协对公安消防工作,包括对整个公共安全工作的关心和支持。委员们的讨论反映了社会对消防安全的关心和需求。 建设工程消防审核验收,是预防火灾事故的重要措施。目前,我国消防安全形势严峻,政府和社会对消防安全的要求逐步提高。现行消防法将消防审核验收范围调整为只对大型人员密集场所和特殊建设工程进行审核验收,对其他建设工程实行备案抽查。 当前,建设工程总量庞大,消防监督警力不足,不能满足审核验

9、收工作需要。各位委员和专家提出了很好的建议,对下一步工作有很大启发。我们将进一步深入系统研究,结合当前的公安改革,加快修订消防法,明确社会各方面责任,积极预防火灾事故,确保公共消防安全。 公安部副部长李伟: 建设工程消防审核验收,是加强消防安全源头管控、保证建筑安全水平的重要手段,事关公共安全和人民群众生命财产安全。根据消防法,公安部制定了建设工程消防监督管理规定,明确了建设工程消防审核验收、备案抽查的具体办法。xx年以来,全国公安消防机构共审核验收建设工程165.3万项,对保证建设工程消防安全质量,防止遗留先天性火灾隐患,有效预防和减少火灾事故发挥了重要作用。 目前存在的主要问题:在制度方面

10、,一是消防审核验收职能与其他部门存在交叉;二是审核验收工作中存在权力集中、裁量权过大和监督制约机制不健全、不严密等问题。在工作方面,一是消防审核验收力量不足,全国市场主体超过6000万家,仅高层建筑就有33万余栋,而消防监督人员仅2万余人,专兼职审核验收人员仅5000余人,不能满足大量建设工程审核验收需要。二是少数消防监督人员在审核验收中存在不廉不公问题。三是建设工程消防违法问题突出,遗留先天性火灾隐患。 有的建设单位授意设计、施工单位降低消防安全标准,甚至不经审核验收违法开工建设或投入使用;有的设计单位不按照国家标准进行消防设计;有的施工单位为降低成本、偷工减料,不按照要求施工。四是少数地方

11、政府对一些“政府工程”、“招商引资项目”,要求公安消防机构“特事特办”,放宽消防安全条件。 目前,消防监督管理制度改革已纳入公安改革方案。具体设想是:一是在现行消防法框架下,修订建设工程消防监督管理规定,简化审批程序,推进执法公开。二是通过修订消防法,调整消防监督管理职能。三是坚决整治消防执法 _、乱作为问题,制定从严治警禁令,自觉接受社会监督,严肃查处违纪违法行为。 公安改革方案xx最新消息:关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见及相关改革方案,已经中央审议通过,即将印发实施。公安队伍将怎么改革?垂直管理还是属地管理,公安人民警察待遇会提高吗? _消防改革方案细则出台。 全面深化公安改革

12、共有七个方面的主要任务、100多项改革措施。一是健全维护 _工作机制,二是创新社会治安治理体制,三是深化公安行政管理改革,四是完善执法权力运行机制,五是完善公安机关管理体制。六是健全人民警察管理制度,七是规范警务辅助人员管理。 全面深化公安改革聚焦三个方面:一是着力完善现代警务运行机制,提高社会治安防控水平和治安治理能力,提高人民群众的安全感。二是着力推进公安行政管理改革,提高管理效能和服务水平,从政策上、制度上推进更多惠民利民便民新举措,提高人民群众的满意度。三是着力建设法治公安,确保严格规范公正文明执法,提高公安机关执法水平和执法公信力,努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能

13、感受到社会公平正义。 第一、加快建立以公民身份号码为基础的公民统一社会信用代码制度,推动建立违法犯罪记录与信用、相关职业准入等挂钩制度。 第二、健全同有关部门密切写作、高效顺畅的海外追逃追赃、遣返引渡工作机制,等等。 第三、扎实推进户籍制度改革,取消暂住证制度,全面实施居住证制度,建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。落实无户口人员落户政策。建立户口迁移网上流转核验制度和居民 _异地受理制度,方便异地办理户口和 _。 第四、改革内地往来港澳边检查验模式,提高通关效率。向县级公安机关下放出入境证件受理审批权限。健全完善统一规范、灵活务实的外国人在中国永久居留制度。 第五、改革驾驶

14、人培训考试,推行驾驶人自主预约考试、异地考试等制度。深化机动车检验改革,全面实施省内异地验车,逐步推行跨省异地验车。加快建立跨省异地处理交通违法和缴纳罚款制度。 第六、探索实行受案立案分离和立案归口管理制度。 第七、健全行政裁量基准制度,细化量化裁量标准。深化执法公开,落实执法告知制度。 第八、围绕推进以审判为中心的诉讼制度改革,完善适应证据裁判规则要求的证据收集工作机制,完善严格实施非法证据排除规则和严禁刑讯 _、体罚虐待违法 _的工作机制,建立健全讯问 _录音录像制度和对违法 _辩解、申诉、控告认真审查、及时处理机制,完善侦查阶段听取辩护律师意见的工作制度。 第九、规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物程序,实行涉案财物集中管理。 第十、完善执法责任制,健全执法过错纠正和责任追究制度,建立健全冤假错案责任终身追究制。 第十一、探索建立主办侦查员制度,落实办案质量终身负责制,等等。 第十二、根据人民警察的性质特点,建立有别于其他公务员的人民警察管理制度和保障机制。按照职位类别和职务序列,对人民警察实行分类管理。 第十三、贯彻落实人民警察生活待遇“高于地方、略低于军队”的原则,建立符合人民警察职业特点的工资待遇保障体系。 第十

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