精编2020第3次安全生产会暨防汛抗旱工作会议上讲话(五)

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1、2020第3次安全生产会暨防汛抗旱工作会议上讲话 0 2020 年第 3 3 次安全生产会暨防汛抗旱工作会议上的讲话 同志们:今天,县政府决定召开 2020 年第 X 次安全生产例会暨防汛抗旱工作会议,主要目的是,对安全生产 3 年专项整治工作进行动员部署,对下半年安全生产、防汛抗旱等重点工作进行再强调、再安排。刚才,X 同志通报了全县安全生产和防汛救灾工作,安排部署了下 1 阶段重点任务,请大家会后认真抓好落实。下面,我再强调 3 点意见。 1、研判当前情势,进 1 步强化思想认识 安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。做好安全生产,是贯彻落实总书记坚持人民至上、生命至上的必定要求,是

2、更好地推动经济社会发展的必须要求。从全国看,近两年,1 些地区接连产生重大安全事故,安全生产情势 10 分严峻。在这类情况下,国务院安委会印发了全国安全生产专项整治 3 年行动计划,在全国部署展开安全生产专项整治 3 年行动,力争到 2022 年实现事故总量和较大事故延续降落,重特大事故有效遏制。可以说,国家已将安全生产工作提到了史无前例的高度。从全区看,日前自治区常务副主席马学军主持召开了全区安全生产电视电话会议,学习转达了总书记关于安全生产的重要指示,安排部署全区安全生产和防汛抗旱工作,并要求全区各级领导干部必须将安全生产提到讲政治的高度上,认真抓好各领域安全生产工作,坚决不能产生重特大安

3、全生产事故。从我县看,当前正是各行业各领域生产施工的关键时期,安全生产决不容忽视。同时,今年我县强降雨天气频发,防汛减灾工作也 10 分严峻。各乡镇、各部门必须进 1 步提高思想认识,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧急感,层层压实责任,强化风险防控,不讲条 件、不讲理由地落实好中央、自治区安全生产和防汛抗旱各项部署要求,做到政令畅通、令行制止。我再强调 1 下,今后不管工作再忙、事情再多,安全生产这根弦决不能放松,要以更加坚决的态度、更加务实的风格、更加有力的措施,全力抓好安全生产工作,从根本上消除事故隐患,切实保护人民大众生命财产安全。 2、抓好重点领域,保护社会稳定大局 各乡镇、各部门

4、要始终紧盯重点行业领域,落实管用措施,深入展开隐患排查和专项整治,及时消除安全隐患。 (1)防汛救灾。当前我县已进入主汛期,极易产生旱涝急转情况。各乡镇、各部门要认真贯彻落实总书记关于防汛救灾重要唆使精神,坚持人民至上、生命至上,全面落实工作责任,采取积极措施做好防灾减灾、抢险救灾各项工作。要全力做好防汛救灾工作,进 1 步完善防灾救灾应急预案,加强应急物质储备,认真排查各类险情隐患,加快实行防洪设施除险加固工程,落实好值班值守和信息报送制度,切实做好防大汛、抗大洪的充分准备。各乡镇要严格落实属地责任,针对灾害易发点,提早计划好避险逃生线路,重点关注居住在行洪沟渠两侧、地势低洼易涝区的大众;要

5、组织做好巡堤防守、应急抢险、下游大众转移安置、山洪地质灾害防御等工作。水利部门要加强全县水库的全面排查,对隐患问题进行及时治理;要延续加强水位监测预警,预防突发险情。气象部门要加强预测预报,做到信息及时准确。县防汛抗旱指挥部办公室要高频度、高密度发布预警信息,加强与各乡镇、各部门的信息同享,密切掌握汛情发展趋势和地质灾害变化。 (2)危险化学品领域。最近几年来,危险化学品事故呈多发多发态势,已成为影响安全生产情势好转的突出矛盾和问题。各相干部门要高度重视,深入展开危险化学品安全综合治理,切实加强对危险化 学品生产、贮存、运输、销售、使用、废弃等全进程的监管;要催促企业落实安全生产主体责任,加强

6、监督检查,催促企业进行风险管控和展开隐患排查,及时消除安全隐患。特别是要做好大唐多伦煤化工管控,催促企业要严格履行动火、高处作业、受限空间等特种作业审批制度,切实提高特种作业人员技能培训效果,提升特种作业安全管理水平。在企业检维修期间,应急管理部门要聘请危化专家,重点对动火、高处、受限空间、盲板抽堵等特种作业展开专项检查。 (3)矿山领域。深入推动煤矿安全风险隐患防控治理、尾矿库风险隐患治理、汛期矿山安全生产大检查等工作。重点要做好蒙东畅彤矿业安全监管工作,聘请煤矿领域专家,对企业展开下半年度的安全评估工作,检查煤矿水害、顶板、瓦斯等各类风险隐患及薄弱环节,延续整治5 假 5 超 3 瞒等工作

7、。(假整改、假密闭、假数据、假图纸、假报告;超层越界、超能力、超强度、超定员、证照超期;隐瞒作业地点、隐瞒作业人数、瞒报谎报事故) (4)建筑领域。当前部份企业为了抢工期、赶任务,极易放松安全管理,出现背章指挥、背章作业等现象。住建部门要依法严厉打击建筑市场背规背法行动,催促建筑企业落实主体责任,提升建筑施工安全治理能力。同时,做好城镇燃气的监督管理,严厉打击擅自撤除、改装、迁移等行动。 (5)交通领域。夏季是交通事故多发期。行业主管部门要扎实做好道路交通事故预防工作,深入实行公路安全生命防护工程。深化百吨王专项整治,加强客运、危险化学品运输等重点车辆的监管。同时,严厉查处酒后驾驶、3 超 1

8、 疲劳两客 1 危非法载客、客货混装等背法背规行动,坚决打击黑服务区黑站点黑企业黑车。 (6)消防领域。要继续做好买通生命通道专项治理,特别是要做好学校、养老院、商超等人员密集场所的消防安全防范措施。要严格落实防火、防爆、防碰撞、防踩踏等安全防护措施,确保电气线路、电梯和消防装备设施完好,疏散通道、安全出口畅通。要加大宣扬力度,提高全民防火意识和技能防御能力。 (7)安全生产 3 年专项整治工作。安全生产 3 年专项整治工作是党中央作出的重大决策部署,是安全生产领域的 1 项重大政治任务,是当前及今后 1 段时期我县安全生产工作的头等大事。当前,市里 3年专项整治方案已下发,我们要认真抓好贯彻

9、落实。应急管理部门要牵头做好总方案和专题方案制定;各行业主管部门要做好本领域专项方案制定;县政府要专门成立专项整治 3 年行动领导小组;各部门要成立各专项整治行动小组,构成主要领导亲身抓,分管领导具体抓,骨干气力去落实的工作格局。 下半年,各专项整治小组要对本行业领域和重点单位场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理,建立问题隐患和制度措施两个清单,明确整改责任单位、整改要求和完成时限。对安全生产非法背法行动、重大问题隐患、责任追究、事故查处情况进行公然暴光。坚持边查边改、立查立改,年底前要实现应改尽改,让整治工作获得初步成效。2021 年要集中攻坚,实行动态更新两个清单,针对重点

10、难点问题,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系,确保整治工作获得明显成效。2022 年巩固提升阶段,要展开安全生产专项整治 3 年行动回头看,总结安全生产专项整治 3 年行动,完善各项规章制度,固化工作成果。梳理全县安全生产的薄弱环节,总结专项整治中构成的好的办法,及时补齐工作短板,建立防范化解安 全风险的长效机制。 总的看,安全生产 3 年专项整治工作完成后,将进 1 步夯实我县安全生产基础,全面提升安全生产水平,筑牢经济社会发展安全屏障。各乡镇、各部门务必高度重视,认真抓好工作落实。 再特别强调 1 下鼠疫防控工作。7 月 4 日,巴彦淖

11、尔市发现并确诊 1 例腺鼠疫病例,这给我们再 1 次敲响了警钟。各乡镇、各部门要进 1 步高度重视鼠疫防控,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,严格落实各级各项政策,压实属地、部门单位和个人责任,坚决筑牢鼠到人、人到人、进京出蒙防火墙 3 道防线,及时发现和处置鼠间疫情,严防人间疫情产生。要继续抓紧抓实鼠疫防控知识培训和演练,认真落实各级医疗机构预检分诊和首诊医师负责制,切实提高医务人员对可疑患者的报告意识和辨认意识,发挥医疗机构鼠疫防控哨点作用。进 1 步强化以3 不 3 报为核心的鼠防知识宣扬,提高大众知晓率,做到众所周知、人人皆知,切实提高大众自我防范意识。 3、从严压实责任,确保工作落到实处

12、安全生产工作做得好不好,关健在层层落实责任、层层传导压力。各乡镇、各部门要进 1 步明晰责任,真正把安全生产工作管严、管细、管实、管到位。 (1)全面落实政府的责任。抓好安全生产,政府当仁不让、义不容辞。要正确处理好经济发展与安全生产的关系,认真落实安全生产党政同责、1 岗双责、失职追责责任制,把安全生产工作摆在更加重要位置,把安全生产纳入政府工作的重要议事日程,定期召开安全生产例会,及时分析解决安全生产工作中存在的问题。要建立健全领导干部安全生产责任制,实行 1 级抓 1 级,1 级对 1 级负责,逐级抓好落实。 (2)全面落实乡镇部门的责任。各乡镇、各部门要严格依照管行业必须安全、管业务必

13、须管安全、管生产经营必须管安全的要求,各司其职、各负其责,切实抓好本地区、本行业、本系统、本单位安全生产工作,特别是应急、公安、交通、住建、水利、工信、教育、卫生等部门,要切实把好关口,加强行业监督管理,做好本系统和职权范围内的安全稳定工作,对触及安全生产的事项要严格审批、从严监管。应急管理部门要充分发挥综合监管、兼顾调和的作用,坚持敢抓敢管、勇于叫真、勇于负责,真正将各项监管制度和措施彻彻底底地落实到位。宣扬部门要发挥宣扬监督职能,对影响安全稳定的案件要及时予以暴光,努力构成全社会齐抓共管的良好局面。 (3)全面落实生产经营企业的责任。要严格催促企业实行安全生产主体责任,落实安全生产的法定职责和义务,构建企业内部人人有责、人人负责的安全生产责任链,构成规范、有效的平常安全生产检查机制。企业要进 1 步加强内部安全生产责任制建设,对所有可能产生事故的环节和部位都必须指定具体的负责人,坚决不允许出现盲区,出现死角。 同志们,安全工作无小事。做好安全生产工作,任务艰巨,意义重大。我们 1 定要牢固建立安全第 1的思想,加强监管,强化责任,狠抓落实,在思想上更加重视安全生产,在行动上自觉抓好安全生产,在实际工作中更加扎实地落实安全措施,全面推动安全生产状态延续稳定好转,努力为我县经济发展创造安全、和谐的社会环境。

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