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1、板集煤矿规程（措施）管理规定 板集煤矿规程（措施）管理规定 为强化技术管理，规范施工组织设计、作业规程、施工安全技术措施的编制、审批以及贯彻执行，结合关于印发<国投新集公司采掘作业规程、安全技术措施管理规定>的通知（国投新集2010221 号）、关于进一步规范规程（措施）编制、审批工作的通知（国投新集2011262 号）及关于 2015 年安全质量标准化工作安排的意见（国投新集20154 号）等文件精神，结合板集煤矿建设工程现状，特制定本规定。 一、规程( ( 措施) ) 的编制的原则 1.编制的规程(措施)要真正起到指导安全生产、提高经济效益的作用；要坚持安全第一、预防为主的方针
2、，积极推行行之有效的新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理技术；坚持正规循环作业，确保安全生产，提高工效。 2.规程(措施)必须依据矿井设计、开拓设计、采区设计、单项工程设计和地质部门提供的可靠的地质资料和施工组织设计等进行编制，其内容必须符合安全生产法、煤矿安全规程、操作规程、防治煤与瓦斯突出规定、煤矿防治水规定、煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）等相关法规及行业标准和有关技术文件规定。 3.规程(措施)编制之前，分管副矿长或副总工程师必须组织相关职能科室、施工单位队长、技术员等相关人员召开现场会，对开工地点及邻近巷道进行现场勘察，检查现场的施工条件，预测施工中可能遇到的各种情
3、况，讨论制定有针对性的安全技术措施，明确施工的程序和任务，为作业规程、安全技术措施的编制做好必要的准备工作。 4.技术人员在编制规程（措施）过程中，必须按照分管领导现场会制定的施工方案，作为编制的指导意见，详细阐述施工的步骤、具体内容以及安全措施、安全预案，要做到语言简明、准确，图表标注齐全、比例恰当、按章列序，要突出规程（措施）的针对性，使规程（措施） 编制更具科学性、条理性、针对性和可操作性。 5.必须坚持一工程、一规程；一变化、一措施的原则。单项工程、单位工程开工前，必须提前编制、审批并贯彻规程、措施，原则上不得重复使用或借用规程、措施。 6.作业规程、安全技术措施必须在开工前 15 天
4、编制完成。 7.作业规程编制需提前 5 天（措施提前 2 天）向相关职能科室提出所需资料申请，职能科室负责将相关技术资料按质、按量、按时提供给施工单位。 二、规程（措施）的编制条件 （一）遇到下列情况必须编制作业规程： 1. .掘进同一煤层进风巷、回风巷和采区上、下山，或者是有独立用途、性质的巷道应分别编制作业规程。 2.施工长度大于50m的岩巷和长度大于100m的煤巷必须编制作业规程。 3.煤仓等特殊硐室或长度大于 20m、断面大于 20m2 的大型硐室必须编制作业规程。 4.采区轨道上山绞车房、变电所、充电房等专用硐室必须编制作业规程。 5.综采工作面安装、综采工作面回采必须编制作业规程。
5、新采煤方法的试验、特殊开采、和三下（铁路、建筑物和水体下）开采以及开采有冲击地压的煤层，作业规程在开采前一个月要报公司总工程师审批，主管生产、技术、安监部门备案。 6其它特殊巷道或重点工程，矿要求编制作业规程的必须编制作业规程。 7.出现下列情况之一时必须重新编写作业规程： （1）地质条件和围岩有较大变化； （2）改变了原巷道规格和支护方式； （3）改变了原施工工艺和主要工序安排； （4）原作业规程与现场不符，失去可操作性。 （二）遇到下列条件时必须编制安全技术措施： 1.所有修护、清淤和零星工程都要编制施工安全技术措施。 2.作业规程的内容不完善，需要增加内容的，必须编制补充安全技术措施。
6、3.同一工程如果地质条件、技术要求等发生变化时要及时编制补充安全技术措施。 4.工作量较大的机电安装工程以及其它零星机电安装工程； 5.出现下列情况之一者，必须编写专项安全技术措施： （1）施工过程中突然遇到地质构造，过较大的断层、褶曲构造、采空区、瓦斯异常、透水等； （2）遇冲击地压、煤与瓦斯突出、冒顶区、应力集中区； （3）施工过程中遇松软的煤、岩层或流沙性地层； （4）在火区附近、注浆采区下分层威胁施工安全； （5）巷道贯通、探放水、过老巷探放瓦斯及其它特殊情况； （6）矿井反风演习、启闭、排放瓦斯、石门揭煤； （7）井口附近及主要进风大巷内烧焊作业； （8）运送四超车辆，斜巷运送物料；
7、 （9）采煤工作面遇顶底板松软、过断层、过联巷、过老巷、过采空区、过煤柱、过冒顶区以及托伪顶、托煤顶、托夹矸开采、处理悬顶； （10）采煤工作面安装、初次放顶、转采、对接、收尾、设备回撤； （11）试验新技术、新工艺、新设备、新材料； （12）其它可能受到危害或威胁的施工现场； （13） 煤矿安全规程中规定的其它需要编制专项的安全技术措施。 （14）作业规程有关规定不具体或存在未包括的内容的。 三、规程（措施）的编制及要求 1根据施工计划，矿各专业分管副总负责安排施工组织设计、作业规程、安全技术措施编制任务，工程管理部门负责督促落实。 2. 规程（措施）编制人员必须具备煤矿主体专业或相关专业中
8、专以上学历，助理工程师以上职称；编写人员应明确任务，熟悉和掌握各单 位提供的有关资料，根据本单位的现场施工实际，采用科学合理的施工工艺和技术参数，正确指导生产。 3. 规程 （ 措施 ） 编制之前，施工单位的区队长应组织本单位相关人员，对开工地点及邻近煤层进行现场勘察，了解现场的施工条件，预测施工中可能遇到的各种情况，讨论制定有针对性的安全措施，明确施工的程序和任务，使编写的作业规程、安全技术措施符合工程设计文件的规定。 4.施工单位自接到规程（措施）编制任务之日起，一周内完成作业规程的编制，经本单位（项目部）及其上级主管部门审批后，方可报矿工程管理部门组织审批；三日内完成施工安全技术措施的编
9、制，经本单位（项目部）审批后，方可报矿工程管理部门组织审批。 5.规程(措施)要图文并茂，内容图表齐全，清晰准确，文字简洁，通俗易懂，要求使用计算机绘图和文字编排打印。 6.规程(措施)要求使用 A4 纸打印，页面设置要求：上边距 26mm、下边距 26mm、左边距 30mm、右边距 26mm、页眉 18mm、页脚 20mm，装订线在左边侧。 7.规程(措施)正文标题分为三级标题，第一标题要求使用黑体四号字体；第二、三标题采用仿宋小四号字体；正文使用仿宋小四号字体；正文标题与正文空一行，正文行间距为固定值 22 磅，要求首行缩进两个字符。 8.所有附图均应加标准图框，图表中所有字均采用仿宋体，
10、同一图表相同类型字字号应一致。所有计量单位及数学符号应与煤矿安全规程中所用一致；同一规程（措施）中，严禁出现各类符号不一致现象。 9.页眉页脚：使用小四号宋体字体，在页眉中标注简要（特殊情况下）说明,页脚中注明页码（封皮不得显示页码，页码设在对齐方式的右侧为-1-数字格式）。 10.规程（措施）每节内容序号排版要求为：第一级：一、第二级：（一）（前空 2 个字符）第三级:1. （前空 2 个字符）第四级：（1）（前空 2 个字符）第五级：a. （前空 2 个字符）。 11.所有标题及序号不能采用自动生成，全部手动输入。 12. 规程（措施）复审记录要附在作业规程后。 13.所有附图应按照标准比
11、例进行打印，如果不能按比例缩放的，必须注明示意图字样。 14.作业规程必须编制 3 级目录；规程（措施）的审批记录及封面按统一标准样式。 15.各单位编制施工规程（措施）时，需统一编号，编号由 4 组代码（号）用横线连接组成。具体如下： 第 1 组：矿井代码 BJ（板集煤矿）； 第 2 组：工程类别代码 KJ（矿建）、CJ（采掘）、HX（巷修）、JD（机电安装类）、TJ（土建类）、QT（其他零星工程）； 第 3 组:施工单位简写如：江苏矿业用 JSKY 表示； 第 4 组：由年号和施工单位当年编制规程（措施）顺序号组成的五位数字。 例：板集煤矿-735m 井下主水泵房硐室配水巷掘进作业规程为江
12、苏矿业 2015 年第二十一份已审批的措施，则措施编号为：BJKJJSKY15021。 16.综采工作面作业规程应具备下列图纸： （1）工作面地质综合柱状图 （2）工作面运输巷、回风巷、开切眼素描图 （3）工作面及巷道布置平面图 （4）采煤方式示意图(采煤机进刀方式示意图或炮眼布置图等)，工作面最大控顶距、最小控顶距图 （5）工作面设备布置示意图 （6）工作面、运输巷、回风巷、开切眼及端头、超前支护示意图(平面、剖面图、断面图) （7）通风系统示意图、运输系统示意图、防尘系统示意图、供水、排水系统示意图、抽放瓦斯系统示意图、注浆系统示意图、注氮系统示意图、安全监测监控系统(仪器仪表设备)布置示
13、意图；工作面排水系统示意图 （8）工作面供电系统示意图 （9）照明、通讯、信号系统示意图 （10）工作面放顶方式示意图(平面、剖面图) （11）工作面正规循环作业图表 （12）避灾路线示意图 17.掘进工作面作业规程应具备下列图纸： （1）巷道布置平面图（按比例绘制）、剖面图（按比例绘制） （2）地层综合柱状图（按比例绘制） （3）地质平面图（按比例绘制）、剖面图（按比例绘制） （4）巷道开口大样图（按比例绘制） （5）巷道支护断面图（按比例绘制） （6）临时支护平、剖面图（按比例绘制） （7）掘进机截割顺序图 （8）设备布置示意图，供电系统示意图 （9）炮眼布置正视图、侧视图、俯视图，装药结
14、构示意图等 （10）通风系统示意图、压风系统示意图 （11）运输系统、排水系统、防尘系统示意图 （12）照明、通讯、信号系统示意图 （13）抽放瓦斯系统、安全监测仪器仪表布置示意图 （14）正规循环作业图 （15）避灾路线示意图 18.巷道修护、清淤应具备下列图纸： （1）巷道布置平面图（按比例绘制）、剖面图（按比例绘制） （2）地质剖面图（按比例绘制） （3）巷道开口大样图（按比例绘制） （4）巷道支护断面图（按比例绘制） （5）避灾路线示意图 19. 专项安全技术措施编制的内容： （1）施工方法、工艺、工序安排等； （2）支护方式和支护材料； （3）生产系统与原规程不同的，在措施中说明；
15、（4）工程的规格尺寸等，要有附图； （5）其它与措施有关的内容。 四、规程（措施 ） 的审批 （一）规程（措施 ） 的预、初审 1施工单位负责人负责组织本单位管理人员对本单位规程（措施）进行预审、签批。外协单位由项目部经理、生产经理、安全经理、机电经理、技术经理、施工单位负责人、技术负责人进行预审、签批。矿属单位由施工单位负责人、技术负责人进行预审、签批。预审合格并签字后报矿对口工程管理单位进行初审。 2待审批的规程（措施）初审时必须提前三天上报书面版和电子版至主审单位，电子版由主审单位发送至各审批单位提前预审。 3掘进、巷修、清淤等规程（措施）报矿总工办初审；机电安装、轨道运输（斜巷运输、大件运输、绞车安装等）类规程（措施）报机电办初审；土建类规程（措施）报土建办初审；防治水类规程（措施）报地测科、一通三防类规程（措施）报通风区进行初审。 4初审时对内容不全、图文不清、有明显错误以及施工方法、技术参数与现场实际不符的规程（措施），应退回施工单位，并责令限期重新编制。 （二）规程（措施 ） 的会审 1初审合格后，作业规程、主要巷道贯通措施、一通三防、地测防治水专项安全技术措施等特殊规程（措施）的审批，由矿总工程师主持，相关副总工程师及安监、生产、技术、机
