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1、浅谈汇报材料和领导讲话稿的写作,市政府办综合办XX 201X年X月X日,第一部分,起草汇报材料需要注意和把握的几个问题,汇报材料是下级向上级汇报工作进展情况，或政策、法规、指示的贯彻执行情况时使用的文书。听汇报、做汇报是各级机关了解情况、推动工作的一个重要途径。汇报得好不好，一是体现着汇报人的素质，二是关系到能否真实地反映汇报主体的实际工作水平，三是有时关系到能否赢得上级领导的支持，四是关系到汇报人的形象和声誉。所以，写好汇报材料很重要。但怎样才能写出一篇好的汇报材料，不好笼统回答，但至少应当把握以下几个方面的问题。,（一）要有的放矢、投其所好，避免错位跑题、答非所问,撰写汇报材料，要始终记住
2、一条，上级或同级领导来听汇报，带有很强的目的性。或者是总结推广经验；或者听取下级建议、意见；或者是了解、掌握情况，为决策提供依据。所以，写汇报材料，要有的放矢，准确定位，包括角色定位、主题定位和角度定位三个方面的内容。,1角色定位要准确,要搞清楚由谁汇报、向谁汇报的问题。 一方面，起草汇报材料，要符合汇报人的身份，遵循其思维方法，把握其工作特点，体现其语言风格，贯彻汇报人的意图（关于起草文稿如何体现领导意图和风格的问题，下面在谈领导讲话稿写作时会详细说一下）。另一方面，在写汇报材料之前，要搞清楚上级领导的身份，根据听汇报领导的身份来合理安排汇报材料的内容。一般来讲，对负责全面工作的领导，要准备
3、综合汇报材料，内容相对全面，要能够反映本级本部门的整体工作情况。对负责一方面工作的分管领导，可简要介绍本单位的整体工作成效，重点汇报与其分管领域相对应的工作情况。,example,200X年2月，副总理来X调研。在起草汇报材料前，我们了解到副总理主要负责工业经济、国有资产等方面的工作，在介绍基本市情的同时侧重于介绍XXX工业经济发展情况；在分析问题时，着重分析了工业生产运行中存在的突出问题和困难；在提建议时，则主要围绕XX老工业基地建设、老国有企业棚户区改造和产业发展优惠政策展开。 200X年5月，X省长到江南后第一次来XX调研，我们在起草汇报材料时，力求把XX的基本市情、经济社会发展的主要情
4、况、工作思路、下一步工作打算等较为全面地反映出来，让领导对XX的基本情况有一个总体的了解和把握。,注意事项,汇报材料的基调是“下对上”，汇报人必须摆正自己的位置，不能出现角色错位。要防止出现三种情况： 第一，给对方讲道理。听汇报的人多数都是上级机关的领导，理论政策水平比较高，也比我们更有优势，他们到基层听汇报的目的主要是想掌握更多的实际情况。如果在汇报工作时总是讲意义、讲理论、讲道理，容易让人感觉是在上课，一定要避免这种角色上的错位。,注意事项,第二，给对方安排工作。汇报材料是向上级汇报工作，不是向下级作报告。要始终明确汇报的对象是上级领导，不要以讲话的姿态、安排工作的语气来撰写汇报材料。,注
5、意事项,第三，向对方提“过分”要求。不少领导都希望借汇报工作的机会争取上级支持，这一点完全可以理解。但汇报材料不同于正式报告和请示，提出的问题不能太具体、太微观、太“过分”，不能张口闭口就是要资金、要编制、要政策、要项目，甚至还提出一些具体的资金数额。特别是上级领导第一次来调研的时候，提出一大堆问题请求帮助解决，会让人感到很突兀。提出的一些问题如果领导不熟悉、不了解，或者是一些具体问题、个性问题，上级领导往往不便于直截了当地现场表态。这样一来，反而影响了汇报效果，也不利于实现汇报人的初衷。,20XX年6月，国务院总理同志来XX视察期间，我们在汇报材料中精心筛选了三个请求国家帮助解决的问题，三个
6、问题中有两个问题都涉及到资金，但我们并没有提具体的数额，而是把情况讲清楚，把问题分析透，恳请国家给予支持。之后，XX集团搬迁改造政策问题得到了国家有关部门的大力支持。所以说，提问题不能盲目，要有针对性，才能起到好的效果。,example,2主题定位要准确,汇报内容要紧扣上级领导听汇报的意图，弄清楚领导想听什么？汇报要讲什么？要防止出现三种情况： 第一，答非所问。学生在考试前，老师经常叮嘱的一句话就是，写作文一定要看清题目要求，千万不能跑题。离题万里、答非所问，考试不能得高分，汇报效果也会大打折扣。,第二，随意增加与主题无关的内容。有一些基层领导，在向上级领导当面汇报的时候，都想尽量多汇报一些，
7、好让领导多了解一些本单位的工作情况和成绩，并借此给上级领导留下一个好印象。这种心情可以理解，但如果上级领导对汇报主题有明确要求，还是要按要求准备材料，与主题无关的可以用附件的形式呈报领导，不要轻易打乱领导的安排，否则淹没主题、适得其反。,第三，随意减掉上级要求汇报的内容。有的领导汇报工作时，担心“言多语失”，想着能少说就尽量少说，早点汇报完了事，以致把一些上级要求汇报的内容也给“省略”掉了。这很不妥当。丑媳妇总要见公婆，再不愿意汇报也得按要求汇报，否则很可能被认为是搪塞、回避问题。,3角度定位要准确,汇报主题确定下来后，只是确定了汇报的大方向，写作角度的定位也要准确。 如果上级领导听汇报的目的
8、，是为了准确掌握下情，指导工作，增强决策的科学性，我们就要提供全面详实的汇报材料，包括工作思路、工作措施和工作成效等内容。 如果上级领导主要是了解某项政策实施后基层的反应，或是为制订新的政策而进行调查研究，汇报时就要重点讲工作推进过程中的困难和矛盾，讲克服困难的对策和政策建议，为上级领导机关提供决策参考依据，并谈一些理论思考、经验总结和体会。 特别是一些座谈会上的汇报、发言，一定要吃准角度，弄清楚是让汇报下一步工作打算，作表态发言；还是让汇报已经做过的工作，作经验介绍；抑或是让分析当前形势及工作中存在的问题。,角色、主题、角度三个方面都做到定位准确，是写好汇报材料的第一步，关键是要做到“投其所
9、好”。怎样才能投其所好？可以从四个方面着手：,1要紧扣上级领导听汇报的要求和意图,第一，认真领会上级听汇报的要求。刚才说了，上级领导听汇报都有一定的目的性。特别是在比较正规的场合听汇报，往往会以通知或电话的形式事先告知汇报主体，并对听什么情况、听多长时间、采取什么形式、在多大范围汇报等方面都提出明确要求。在这种情况下，就一定要按领导的要求准备汇报材料，不要自作主张。,2011年1月，全省召开政法工作会议，XX是发言单位之一。省委政法委对会议上23个发言单位都明确提出主题要求，XX的发言主题是“如何通过调解化解社会矛盾纠纷”。因此，我们就严格按照这一要求搜集素材、提炼观点、谋篇布局，为市领导准备
10、发言材料。,example,第二，仔细揣摩上级领导的意图。有的时候，上级领导听汇报，虽然也发了通知，提了要求，但可能并不具体、不详细。如果仅仅是按照这样的要求起草汇报材料，虽然不会偏离主题，但也不容易出彩。要想取得好的汇报效果，还有必要通过找上级机关的工作人员沟通等途径，仔细揣摩上级领导的意图，把上级领导想听什么搞清楚，以确定哪些内容我们必须浓墨重彩，哪些内容我们适宜轻描淡写，哪些内容我们可以一笔带过。,201X年7月，全省召开经济形势分析座谈会，市长代表XX市发言，会议通知对各发言单位的汇报内容作了明确要求，要求汇报当前经济运行的基本情况、存在问题和下一步打算。在起草材料之前，我们认为在这种
11、座谈会上，省领导可能更多地想听一下各市、县及企业的经济运行情况，掌握当前的运行基本态势，为抓好全省经济运行提供决策依据。因此，在谋篇布局、素材选取上，我们不仅从宏观上把握当前我市经济运行的整体态势、主要特点和重点措施的同时，而且，更加注重从微观上对全市重点行业、重点企业的运行情况进行了细致的分析，特别是深入剖析了经济工作中存在的问题，并对下一步运行走势进行了分析，提出了针对性的措施和建议。这篇汇报材料受到了省领导的充分肯定，我们的建议也被吸收到了省长在全省经济运行工作电视电话会议的讲话中，特别是我们关于规范担保市场秩序的建议得到了省政府的高度重视，会后不久，省政府即出台了整顿规范担保市场的文件
12、。,example,就是我们平常说的，在关键处着手，专往痒处挠。有的时候，上级领导对听汇报并没有提出具体要求，或者只是常规性的调研活动，那就要紧紧抓住上级领导的关注点、兴奋点来起草汇报材料。我们要认真研究和了解听汇报的领导以往和近期最关注什么、当前在抓什么、强调最多的是什么，进而把握其关注点、兴奋点。这样一般容易引起领导的兴趣，如果再汇报得很清楚、很透彻，有思路、有经验、有成效，让领导从中受到一些启发，就会取得更好的效果。,20X年11月，郭省长在XX县调研时，XX县重点围绕如何发挥资源优势、积极承接产业转移安排调研活动和汇报材料。郭省长看的几家企业，都是与XX自身资源优势结合非常紧密的劳动密
13、集型企业，不仅能带动当地经济发展，又能增加农民收入，具有一定的代表意义。因此，XX在招商引资方面的思路、举措和成效也得到了郭省长的充分肯定，要求对XX的成功做法进行认真思考总结，宣传“XX经验”。并当场要求省交通厅认真研究，给XX县修通高速公路，解决X宁县交通不便利的问题，鼓励其加快发展。这样的汇报既有亮点、又有特点，还解决了实际问题，取得了很好的效果。,example,3要对照上级领导的职责来写,上级领导听汇报一般都会与其自身职责、分管工作有关联，因此，汇报材料的内容也要与上级领导分管的工作相对应。如果所汇报的内容都是听汇报者不分管的事情，一般不会很感兴趣，汇报也就很难取得好效果。,201X
14、年7月，赵XX副省长来X调研，我们在撰写汇报材料时，简要介绍了全市经济社会发展情况，重点围绕赵副省长分管的工作和此次调研的主要内容，详细汇报了全市保障性住房建设和公立医院改革改制两项工作，省领导在汇报之后也针对这两项工作作了重要指示。,example,4要贴近上级领导的思维特点和语言风格,领导一般都有着自己的思维特点和语言风格，有的喜欢理性分析，有的喜欢用数字说话，有的注重语言修辞，有的喜欢开门见山，等等。要在汇报时把握上级领导的不同特点和风格，这是更高的要求，操作起来的难度也比较大。毕竟汇报工作一般都是下级对上级而言的，汇报人也好，起草汇报材料的人也好，对上级领导的特点和风格未必研究得那么多
15、、把握得那么准。怎么办呢？就要尽可能地通过多种渠道尽可能多地了解。比如，注重与上级机关的沟通，通过上级领导的日常讲话分析其思维特点和语言风格。力求汇报的思路和语言与其更贴近一些。这样，领导听着比较顺耳，汇报也容易取得好效果。,20XX年4月，李XX常务副省长来XX视察20XX世界邮展筹备工作情况。在汇报之前，李克常务副省长已经连续三次来X检查指导邮展筹备工作，对各项工作的要求非常细，提出了一些十分具体的意见。所以，我们在准备汇报材料时，就从细节入手，把客情统计、大型活动组织等的每一项具体工作汇报清楚，让领导在了解邮展筹备整体工作情况的同时，对一些工作细节情况也能有所掌握。,example,（二
16、）要突出重点、展示亮点，避免千篇一律、面面俱到,现在有些汇报材料，事无巨细，面面俱到，而且平均用力，结果事倍功半，成了“流水账”，哪一点也写不深、写不透，使人听了受不到什么启发，留不下什么印象。写汇报材料，一定要抓主要矛盾，突出工作重点，彰显工作特色，展示工作亮点，做到主次分明、详略得当。,1958年1月，在南宁会议期间，李锐和林一山两个人被要求一起向毛泽东等中央领导同志汇报关于三峡工程建设问题的意见。当时，林一山担任长江水利委员会主任，是三峡工程的“上马派”；李锐是水电部副部长，是三峡工程的“反对派”。听汇报的有毛泽东、刘少奇、周恩来、朱德等26名党和国家高级领导人。这无疑是一个十分重要的汇报，两个人也都做了认真准备。林一山先汇报，讲了两个多小时，内容很多，难免漫无边际。李锐汇报不到半个小时，重点突出，要言不烦，反而让听者印象深刻。两人汇报完后，虽然领导们的倾向已基本形成，但对这样一个重大问题，毛泽东没有轻易作出决断，而是说：“再给三天时间，你们两人各写一篇材料交来。”第三天，两人交了卷，林一山写了两万字，李锐写了八千字。到第三天晚上开会的时候，毛泽东充分肯定了李锐的材料意思清楚，
