服务站项目计划书

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1、精品文档 . “伙伴聚家”综合为老服务 项目计划书 陆家嘴街道办事处 上海伙伴聚家养老服务社 负责人：杨磊 2013/11/22 精品文档 . 目录 一、 项目概述： . 4 二、 项目执行机构简介：. 9 三、 项目服务方案：. 17 四、 项目推进方案：. 23 五、 项目筹资方案：. 27 六、 项目管理方案：. 33 七、 项目附件 精品文档 . 一、项目概述 (一)项目背景 当前，上海人口老龄化的问题日显突出，空巢独居老人以及高龄 患病老人正在逐年增多。 上海市浦东新区陆家嘴街道地处陆家嘴金融 贸易区，街道人口11 万多，辖区面积5.5 平方公里，有 31 个居委。 据统计显示，目前

2、辖区内60 岁及以上老年人26000 人左右，纯老户 人数 4190 人，90 岁及以上高龄老人659 人，独居老人数1227 人， 纳保老人数568 人。每年社区用于日常养老服务的实际支出都在上 升。然而，老年人中约有97% 的人群希望能够在社区中进行养老，如 何能够满足老人们多元化、多层次的服务需求，是当前社会、政府迫 切需要解决的问题。 鉴于此，陆家嘴街道希望通过打造智慧社区为老服务信息处理平 台，利用科学技术提高社区管理效能。同时，通过与社会组织机构合 作帮助梳理社区中现有为老服务资源，充分发挥社区中各为老服务机 构功能，从而更好的为社区老人提供菜单式服务。 (二)项目简介 “伙伴聚家

3、综合为老服务站”是针对60 岁以上老年人群的日间 服务机构。我们希望把这一服务点打造成政府公益项目的社区服务终 端。它的核心是资源整合与数据共享。通过和街道的深度合作，建立 社区服务与信息网络， 并由此推广公益项目服务， 引导老年人积极健 精品文档 . 康的生活方式、提高老人生活质量、降低老人的居家养老风险。整合 社区服务资源， 为老人过滤掉不良的服务， 筛选出高性价比的优质服 务。之后在已有服务的基础上，为供需双方对接提供便利服务，优化 服务产品质量降低购买成本， 从而实现多方的共赢和自身的可持续发 展。建立与社区老人的互联， 通过沙龙活动收集信息数据并共享给服 务提供方，反馈服务与产品的不

4、足， 带给服务提供方创新与改良的思 路和方向。 图 2.1 我们的目标是让“伙伴智慧社区”服务深层次地融合进居家养 老老人的生活中，成为居家养老服务中不可缺少的一部分。 (三)项目服务 精品文档 . 老年人是一个相对弱势的人群，对虚假广告和商业欺诈的抵 抗力较低。因此，我们引进外部资源时需要帮助老人过滤不良服 务产品，引入高性价比的服务供老人选择。同时我们也希望能够 为支持“伙伴社区”发展的服务产品提供商提供如宣传活动、产 品信息反馈、改良建议以及部分信息和资源的共享，帮助企业提 高产品的回报率，推动老年产业的发展。 引入外部资源时首先对合作企业和产品进行审核，保证企业 正规、合法，老人到手的

5、服务产品必须符合国家相关质量标准。 在优化环节中，我们希望为合作企业提供便利，最终目标是降低 老人的购买成本，让老人得到实惠。在服务产品的供应环节中， 我们也将跟进追踪，及时处理服务失信失约问题，并且和专业单 位合作，抽检产品并公布质量报告。以此保障每个老人得到同样 标准的服务体验。最后，我们将通过举办座谈会，让老人反馈产 品质量，提供反馈调研报告。 审 提 供商 优 成 本降低 追 服 务产品 反 质 量反馈 精品文档 . 对企业的益处有： 序号服务内容备注 1 拼团购买 发展预售模式，先下单再提产品。降低成本，同时提 供一定数量的订单。 2 客户体验 如在互联中心或者活动中提供相关产品借用

6、等，创造 服务产品展示和体验机会。 3 推进宣传如各类比赛、参观、环保活动。 4 节省成本 精准定位有购买需求的客户群体，并设计降低购买成 本的配套服务。 5 品牌形象 通过公示抽检报告和活动赞助为企业与老人拉近距 离，营造口碑口口传播的效果。树立积极的品牌形 象。 6 促进创新为已提供服务产品提供反馈调研报告。 7 产品配送送货上门或者代收快递 (四)项目演进与发展 由于“伙伴聚家为老服务站”是一项长期不断发展、且需要大量 人力资源与时间投入的社区管理项目，伙伴聚家将项目分为3 个实施 阶段。 第一阶段，聚拢。 本阶段第一个重点是资源梳理和服务试点探索。伙伴聚家将以公 益招投标项目内容为契机

7、， 深入社区为互联中心开展各类服务项目并 建立一套较为完整的管理制度。其次，协调不同社区资源服务会员老 人，保持互联中心会员卡的不断升值。最后，将成熟的服务进行宣传 和推广，拓展服务覆盖范围，增加会员人数。 精品文档 . 衡量该阶段成功的主要指标在于是否能够聚集大量服务人群以 及有能力协调一定种类和数量的社会服务产品提供方。 第二阶段，团购。 当服务站中心的会员老人达到2000 人以上时，服务较早覆盖社 区的服务人群数量增加渐渐趋于饱和。此时的重点是人头变现， 我们 将在消费较集中的服务产品中，以拼团的形式来降低购买成本，让老 人得到实际的优惠。 此外，我们还会通过申请一部分政府资金来补贴 社

8、区中相对困难的老人。 衡量该阶段的成功指标为是否通过公益性收入达到收支平衡、互 联中心资金流量，以及协调大量的外部合作资源。 第三阶段，模式 在互联中心实现自身的可持续发展之后，我们将进一步探索老年 市场的服务新模式。该阶段我们将寻找适合老年人的线上支付平台。 发展线下的社区互联中心体验服务产品，线上的支付平台购买， 最后 服务产品送到家的模式。 二、项目执行机构简介 ( 一)基本情况 精品文档 . 上海伙伴聚家养老服务社是国内第一家由海外留学归国大 学生创立的致力于为老服务的，民间非营利组织。服务对象是 国内 60 岁以上居家养老老人，尤其是空巢、独居的高龄老人， 高龄失智、失能老人。服务领

9、域是为老公益服务。 成立时间： 2009 年 2 月 注册地： 上海市新金桥路828号 3 幢 301室 资产： 10 万元 组织架构： 理事会 3 人：任国芳、杨磊、王立平； 理事长： 任国芳 现任上海伙伴聚家养老服务社法定代 表人，曾任金桥管功能区管委会社会管理处副处长 理事： 杨磊 毕业于英国纽卡斯尔大学生物化学学士，上海 伙伴聚家养老服务社总经理，日常运营管理负责人。 精品文档 . 理事： 王立平毕业于美国约翰霍普金斯大学神经生物学博 士学位，现就职于华东师范大学心理与认知科学学院。参与上海 伙伴聚家养老服务社为老服务项目趋势规划。 顾问团 3 人：周永迪、陈洁、黄凌云 顾问： 周永迪

10、上海华东师范大学心理学院院长，神经生物 学教授。 顾问： 陈洁 复旦大学公共卫生学院医院管理学教授，卫生 部卫生技术评估重点实验室主任，上海市女医师协会会长 顾问：黄凌云 中国国际工商学院博士， 就职于上海中欧工商 学院市场及公共关系部 机构总人数： 50 人 社工人数： 2 人 专职员工： 35 人 兼职员工： 15 人 志愿者： 100人 业务范围： 为居家养老的老人提供上门服务，为居家养老机 构提供管理服务。 (二)组织宗旨 愿景： 精品文档 . 用我们年轻的创意，为老人带去服务体贴的心意。 使命： 专业化的技能，多元化的服务，人性化的关怀，科学化的指导， 社会化的生活。 目标： 建立专

11、业居家养老服务队伍，构建为老服务产业链。 口号： 健康生活，快乐养老。 (三)专业优势 人员优势 上海伙伴聚家养老服务社是一支致力于为社区居家养老老人提 供专业化服务的机构。 机构是由一批对为老服务事业充满热情、有专 业特长的年轻大学生和具有公益心的来自企业管理、医疗卫生、科学 研究等领域的专家所共同组成的， 这为机构在为老服务专业能力与公 益项目管理上奠定了基础。 实务操作优势 在伙伴聚家成立近四年， 机构通过公益创投大赛资助项目、浦东 新区老年基金会资助项目、陆家嘴街道购买服务以及来自社会企业、 个人购买服务等，在上海浦东新区范围内，累计服务近千位老人。得 到了社区、老人、老人家属以及社会

12、各界的广泛认可。 资源整合优势 在机构资源整合方面，伙伴聚家与多家经验丰富的专业院 精品文档 . 校、人力资源丰富的协会平台进行合作，例如：华东师范大学心理与 认知科学学院、浦东新区老年大学、陆家嘴街道老年协会、上钢街道 老年协会、陆家嘴街道老年协会、陆家嘴街道老年人日间服务中心、 上钢九村老年人日间服务中心、周家渡街道老年人日间服务中心、东 明新月老年人日间服务中心建立了长期的合作关系。通过三年多的 项目实施，拥有了一支稳定、规范的、专业的由医生、护士、护理及 康复服务工作者所组成的一线服务团队，一支由国内外企事业员工以 及科研工作者所组成的顾问团。 (四)项目运作经验（如有） 项目运作经验

13、表 已完成的同类项目 序号项目名称完成时间受益人群和人数项目成果 / 所获奖项 1 以老年人日 间服务中心为平 台 为 社 区 帕 金 森、痴呆症老人 建立康复、护理 服 务 网 络 平 台 （创投）项目 2011 年 2 月 陆家嘴街道帕金森 氏症、老年痴呆症老人 80 人 痴呆症、帕金森氏 症老人居家护理手册； 2010 年陆家嘴街 道颁发的“优秀组织” 奖 2 关爱社区中 风、偏瘫老人 （创 投）项目 2012 年 2 月 陆家嘴街道中风、 偏瘫老人100 人 2011 年第三届社 会组织公益活动大赛中 荣获最佳创意奖 精品文档 . 3 浦东新区公 益招投标，关爱 社区失能老人项 目 2

14、010 年 11 月 2011 年 10 月 （ 未 评 陆家嘴街道、东明 路街道、上钢街道、金 杨街道社区60岁以上失 能老人， 200 人 4 上海市慈善 基金会社区居家 养老老人培训项 目 2012 年2月 -2013 年 1 月 陆家嘴街道、金桥 镇、东明街道、南码头 街道、 新场镇 60 岁以上 老人， 500 人 实施中的同类项目 序项目名称完成受益人群和人数机构人员投入数 1 浦东新区公 益招投标，金桥 镇失能老人日间 照料项目 2012 年2 月 2013 年1 月 金 桥 镇 失 能 老 人 200 人 6 人 2 浦东新区公 益招投标，浦东 新区“老人之家” 综合为老服务项

15、 目 2012 年 3 月 2013 年2 月 南码头路、 金桥镇、 航头镇、东明路街道社 区老人， 2000 人 8 人 3 “ R&R 再 生 能”脑血管疾病 老 人 康 复 服 务 （创投）项目 2012 年 5 月 2013 年3 月 陆 家 嘴 街 道 ， 100 人 5 人 4 公 益 招 投 标，陆家嘴街道 老年人自我保健 能力提升项目 2012 年 2 月 2013 年1 月 陆家嘴街道，3000 人 4 人 精品文档 . 5 公 益 招 投 标，陆家嘴街道 老年人自我保健 能力提升项目 2012 年 2 月 2013 年1 月 陆家嘴街道，3000 人 3 人 6 公 益 招 投 标，上钢街道老 年人自我保健能 力提升项目 2012 年 2 月 2013 年1 月 上钢街道， 3000 人3 人 7 沪东街道老 年人日间照料项 目 2012 年 7 月 2013 年6 月 沪 东 街 道 失 能 老 人， 200 人 4 人 已完成的其他项目 序项目名称完成受益人群和人数项目成果 / 所获奖 1 浦 东 新 区 慈 善基金会， 老年人 日间服务中心康 复培训项目 2009 年 12 月 浦东新区老年人日 间服务中心护理员，80 人 完成老年人日间服 务中心康复