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1、浅谈如何加强纪律作风建设 纪律作风整顿活动辅导材料 文玺印 机关党员干部纪律作风是党员干部工作人员精神面貌、 领导水平、办事效率、服务质量的外在表现。党员干部职工 纪律作风整顿的状况如何，直接关系到党政领导和机关办事 人员的形象，关系到基层职工的生产生活。最近县委作出部 署，集中开展纪律作风整顿活动，下面,我就如何加强党员干 部职工纪律作风整顿，提高各级机关的办事效率，改进办事 质量，谈几点粗浅的认识: 一、加强机关作风建设，必须自上而下，在领导层上下 功夫。 党的十五届六中全会作出的加强党的作风建设的决 定中明确指出：“领导机关、领导班子、领导干部要在作 风建设中起表率作用”。要求下级做到的
2、，上级要首先做到； 要求下级做好的，上级必须做优秀。所谓上行下效，上梁正 了下梁不歪还是有一定道理的。党的九十一年奋斗历程表 明，领导干部做表率，对党的路线方针政策的贯彻落实，从 来都具有决定性作用。当前，加强机关作风建设，尤其如此。 二、加强机关作风建设，必须以身作则. 领导带头，从自身做起，从本单位抓起，管好自己的人，,- 1 -,看好自己的门，干好自己的事。在向我看齐上下功夫，要拿 出“自扫门前雪”的态度和行动,把自身的作风建设搞好，机 关作风就会走上良性发展的轨道。 三、加强机关作风建设，要在“内强素质，外树形象” 上下功夫。 “内强素质”一是抓干部职工的思想政治教育，提高干部 职工的
3、政治理论素质；二是抓干部职工的业务技术学习，提 高业务素质，逐步形成“工作学习化，学习工作化”的学习 型机关。“外树形象”围绕着贯彻“公民基本道德规范”，“干 部职工行为规范”，按照“群众赞成不赞成、群众高兴不高 兴、群众满意不满意”为标准，创造优美整洁的办公环境。 文明礼貌的言行仪表，热情公正的工作服务；制度健全、令 行禁止的工作秩序；开拓创新、高效务实的工作作风；廉洁 勤政、助人为乐的道德风尚；比学赶帮、团结和谐的人际关 系。同时还要在干部职工中树立起“安于清贫，乐于此道； 爱岗敬业，默默奉献”的职业精神，倡导“只求耕耘，不问 收获”的道德境界。要有向我看齐的胆略和魄力，要敢为人 先，能为
4、人先，想在人先，做在人先。在社会上形成一种示 范和带头作用；在机关内部形成人人争先进，人人学先进的 氛围。只要各级机关转变了作风，整个机关作风建设就会好 转，就能在社会上树立良好的新形象。 四、加强党员干部职工纪律作风整顿，是努力塑造服,- 2 -,- 3 -,务型机关的迫切需要。 广大干部职工的德才素质、工作效率和精神状态，直 接关系到我们当前改革发展稳定大局，关系到总公司决策的 贯彻落实，关系到党员干部在人民群众中的形象。 五、加强党员干部职工纪律作风整顿，是增强执政能力 的必然要求。 作风建设的出发点和落脚点就在于通过机关管理要素 的有效整合，提高行政效率和依法行政的水平，以科学的决 策
5、和管理，提供优质的公共服务，更好地满足人民群众的需 求，维护人民群众的利益，提高人民群众的满意度。表现在 当前就是要树立科学的发展观，构建和谐社会。但是这不能 仅仅停留在口号和一般要求上，必须不断强化宗旨意识，以 好的作风来实践；必须不断适应经济社会发展的内在要求， 按照全面、协调、可持续的发展观来推进；必须不断提高思 想和业务素质，靠过硬本领来保证。机关的工作作风好坏， 体现了工作执行力的问题，直接影响到党政执政意图的贯彻 执行和最广大人民群众根本利益的实现和维护。 六、加强机关作风建设，有利于坚决扫除破坏干部队伍 形象的不正之风。 当前，常常在新闻媒体上看到一些干部职工的作风问 题，如个别
6、干部上班时间网上聊天、玩游戏亦或是“偷菜”； 个别干部对待群众摆出一副高高在上的神态，还有的干部职,- 4 -,工上班想着下班，周一想着周五，迟到早退是家常便饭，日 子过得浑浑噩噩，试问一个连自己都管不好的干部，如何让 他在群众面前树立起威信，如何让他去执行党的决策，如何 为老百姓服好务呢？只有通过这次纪律作风整顿活动开展， 才能坚决治理影响党群干群关系的顽症痼疾，坚决搬掉阻碍 加快发展的绊脚石，才能进一步树立起党政班子在人民群众 中的良好形象。 机关作风建设究竟存哪些问题与原因 机关作风存在上述表现，原因是多方面的，既有主观的 也有客观的，既有制度环境制约也有决策体制影响，还有观 念的束缚。
7、经过分析，原因主要有以下几个方面： 从思想根源看，一是工作纪律不强。有的干部工作纪律 散漫，上班迟到早退，无所事事，随心所欲，有的上班时间 利用办公设备玩麻将打扑克，下班时间成伙结伴吃喝玩乐， 有损党和干部的形象。同时，对工作麻木不仁，责任心不强， 得过且过，应付了事，满足于一般性常规工作任务的完成。 这当然是转变机关作风中必需要解决的负面问题，但同时我 们不能满足于这些现象的消失，因为机关还存在“庸”的问 题，这种“中庸之道”不应该出现在机关内部，不应该出现 在干部职工的身上，党员干部们应该向前看，而不是原地踏 步。所以杜绝平庸、打造群众满意型机关才是加强机关作风 的根本目的。,- 5 -,
8、二是一些干部淡忘了全心全意为人民服务的宗旨，价值 取向发生扭曲，淡化了全局意识、责任意识、服务意识。特 别是一些领导干部表率作用发挥得不够，不够负责、尽心、 务实、清廉，对自己宽、对别人严，要求部属、下级做到的， 自己却没有带头践行。从队伍建设看，是少数部门自身管教 不严，监督管理考核疲软，不重视干部工作能力和思想作风 的培养，队伍建设抓得不严，用人机制不够灵活。从制度落 实看，是办事无规矩，管理无章法，政策不公开，开支不透 明。一些部门虽有规章制度，但执行不坚决，落实不到位， 不敢监督，不敢顶真碰硬 三是工作作风不实。办事效率低、办事拖拉的现象较为 突出，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的
9、现象依然存 在。有的干部对外来和基层人员前来办事，态度冷漠，不负 责任，有的甚至遇事推诿；有的部门，工作程序、时限要求、 政策规定都没有公开，使前来办事的群众楼上楼下疲于奔 命。这些现象的存在在一定程度上降低了单位在群众心中的 形象，影响了干群关系，也给社会带来了不稳定因素。 四是大局意识不浓。有些部门和单位甚至个人只从本部 门的权力和利益出发，在执行决策时，履行全局发展的责任 不够，对完成部门任务考虑较多，有的甚至有利的就执行， 不利的就打折扣，“一盘棋”思想不够牢，大局意识差，缺 乏围绕中心、服务大局的自觉性和主动性。,- 6 -,加强机关作风建设的建议 要实现创先争优活动的成果最大化，就
10、必须从源头上下 功夫，狠抓机关作风建设，提高干部综合素质，真正做到为 民、务实、清廉、向上，把广大干部的思想行动统一到创先 争优干事创业中来，树立起机关的良好形象。从根本上说， 加强机关工作人员政治理论学习和业务知识培训是加强机 关作风建设的前提和基础。提高机关作风建设主体素质，一 是通过加强教育提高思想政治素质。要在干部职工中深入进 行党的宗旨、党的路线方针政策教育和形势教育，引导干部 职工用好人民赋予的权力。二是通过职业道德建设与业务培 训提高本领。要以建设学习型机关为载体，通过加强学习培 训，着力提高干部职工各方面的能力。三是建立健全关心干 部职工生活的机制。领导干部既要给干部职工提出工
11、作上的 高标准、严要求，让他们感到压力，也要给予干部职工更多 的人文关怀，适时与干部职工谈心交心，了解下属以及其家 属的生活状况，尽量帮助他们解决一些生活上的困难和问 题，进而激发干部职工学习和工作的热情。四是要严明纪律。 对干部职工队伍中存在的问题，必须坚持原则，严肃查处， 树立正确的是非观、荣辱观，推动干部职工队伍的作风建设。 党员干部要树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好过 去参加工作为什么、现在当了干部做什么、将来身后留什么 的问题，增强拒腐防变的能力。五是建立健全作风建设考核,- 7 -,评价机制。继续完善述职述廉制度，推行机关工作人员向服 务对象述职述廉的做法。 总之，加强党员干部职工纪律作风建设是一项长期的战 略任务，既不能一劳永逸、也不能一蹴而就，我们要持之以 恒，不断创新，加强对作风建设规律和特点的研究，以改革 的精神创造性地开展作风建设，把实践证明行之有效的办法 和措施，以制度形式把它固定下来，推动党员干部职工作风 建设走向制度化、规范化轨道。,
