政治:3[1].7.2《收入分配与社会公平》课件(新人教版08版必修1)

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1、生产关系,生产力,分配制度,决 定,所有制制度,按劳分配 为主体,多种分配 方式并存,1、含义 2、地位 3、必然性 4、意义 5、按个体劳动成果 6、按生产要素 7、意义,公有制主体,多种所有制共同发展,决定,决定,决定,人与人关系,知识回顾,知识体系,效率,公平,收入分配与社会公平,讨论:,一、公平 、公平是什么 ? 公平是否等于平均主义? 公平是否允许有差异?,观点一:公平就是消灭差别,有差别就不公平。人人平均、不存在差别才是公平。,过去搞平均主义,吃“大锅饭”,实际上是共同落后,共同贫穷,我们就是吃了这个亏。改革首先要打破平均主 义,打破“大锅饭”,现在看来这个路子是对的。,人人平均,

2、否认差别 不是公平,差别过于悬殊是公平吗?,材料一:在农民的人均纯收入逐年提高的同时,越来越多的农民反而看不起病。疾病已成为导致农民致贫、返贫的主要原因。更有偏激的农民对看病难编了顺口溜:脱贫三五年,一病回从前,做个阑尾炎,白种一年田,大病拖,小病挨,快死才往医院抬。 材料二:近日,一架机身标志着“医疗”字样的小松鼠型直升机,在沈阳上空做首次“航空救护演练”。据了解,这种“空中救护车”,是专为富人设计的,租赁基本成本为5000元左右。富人的安全有了进一步保障,可穷人呢,穷人的命也是命,医院是不是也该替穷人做些什么?,人人平均,否认差别 不是公平,差别过于悬殊也不是公平,1、社会公平的重要体现,

3、合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。,经济学中所说的公平主要是指收入分配中的公平,主要表现为收入分配的相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊,要求保证人们基本的生活需要。,、公平的含义及坚持收入公平分配的意义,公平的收入分配有助于协调人们之间的经济利益关系,实现经济发展、社会和谐,意义?,丘也闻有国有家者,不患寡而患不均,不患贫而患不安。,民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。,关注社会弱势群体,我国贫富差距现状示意图:,(注:基尼系数是国际公认的用于测定收入分配差异程度的指标:0.30.4之间表示相对合理; 0.40.5之间表示差距较大;

4、0.6以上,表示差距悬殊.我国基尼系数的变化,已进入国际警戒线; 1978年0.18; 1994年0.37; 1996年0.424; 1998年0.456;2000年0.431;2002年0.458。),基尼系数它的经济含义是:在全部居民收入中用于不平均分配的百分比。,基尼系数(洛伦茨系数)是20世纪初意大利经济学家基尼提出的,用于衡量社会的贫富差距。联合国有关组织规定: 若低于0.2 收入绝对平均; 0.2-0.3 比较平均; 0.3-0.4 相对合理; 0.4-0.5 收入差距较大; 0.6以上 收入差距悬殊。,联合国把0.4作为基尼系数的警戒线,告诫各国,如果超过这个系数,表示收入差距较

5、大,就有可能引发社会动荡等严重问题,提醒其国家尽快采取措施,扭转收入差距过大的状况。目前,我国基尼系数已经超过0.4警戒线,达到0.49以上。,如何减少收入差距,实现社会公平?,着力提高低收入者的收入,逐步提高最低工资标准,建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。,加强政府对收入分配的调节,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入。通过强化税收调节,整顿分配秩序,把收入差距控制在一定范围之内,防止出现严重的两极分化,实现公平体现。,国家,集体,个人,税收,企业利润 公积金,工资、奖金 个人所得 个人收入 (职工工资),国家预算,财政收入(税、利、债、费),财政支出,再分配,初次分配(在物质

6、生产部门中进行),拨贷款,国民收入是由居民收入、企业收入、政府收入三部分构成的。据测算,从年到年,居民收入在国民收入中的比重呈持续下降的趋势,年为,年为,下降了个百分点。与此同时,企业的收入比重从上升为,上升了个百分点,政府收入比重从上升到,上升了个百分点。居民收入比重下降,使拉动经济增长的需求结构也相应发生了较大变化。,据统计,在同期三大需求对国民总产值增长的贡献率中,消费的贡献率从43.6下降到38.9。 因此,党的十七大报告提出加快转变经济发展方式,强调要坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。要实现这个转变,提高居民

7、收入在国民收入分配中的比重是根本举措之一 。,再分配(在全社会范围内进行),经济建设支出,科、教、文、卫事业支出,行政管理和国防支出,债务支出,其他支出,1、2011年9月1日起,个人所得税起征点提高到3500元。 2、2006年在全国全部免征农业税,从此,2000多年的“皇粮国税”将成为历史。 3、国家对贫困地区学生实行“两免一补” 政策。即免杂费、免书本费、补寄宿生生活费。 4、中央财政安排109亿元资金支持再就业。 5、卫生部、财政部、国家中医药管理局日前推出“万名医师支援农村卫生工程”。 6、劳动和社会保障部表示,劳动保障部门将采取四大措施进一步改善进城务工人员的就业环境。 ,时 事

8、:,你了解我国为实现分配的和谐实施了哪些具体措施么?,招 聘 电脑城A店现要招聘一批推销员,推销中学生学习软件。要求:会普通话,掌握一定的电脑知识。报酬:30元/天。电脑城B店现要招聘一批推销员,推销中学生学习软件。要求:会普通话,掌握一定的电脑知识。报酬:底薪10元/天,每推销出一套学习软件可抽取10元佣金。,如果你是老板,你会采取哪种分配方式?为什么? 如果你是员工,你更愿意到哪间店工作?为什么?,好的分配 方式,不好的 分配方式,影响效率的重要因素,收入分配方式,(2)效率表示:,(3)效率提高意义:,二、效率 1、含义:,(1)定义:,资源有效利用的程度,1)效率提高就是资源节约和社会

9、财富的增加 2)效率是人类经济活动追求的基本目标之一。,1.追求效率是经济活动的基本要求。 2.追求效率符合我国国情。我国是人口众多、人均自然资源相对贫乏的大国。 3.现状;我国经济的效率长期低下,资源利用率低、浪费严重,与国际先进水平相差很大,从而严重制约了我国经济的可持续发展。,中国环境科学院的任陈海院士说,近10年来,我国经济高速增长,年均增长率超过9,但这种增长却对资源和环境带来很大不利影响。可以说,中国20年来的经济发展是以严重的环境污染、生态破坏及资源浪费为代价换来的。首先是对自然资源利用率低,我国GDP增长的能耗是美国的5.5倍、日本的13倍、英国的4.6倍、法国的10倍。其次,

10、环境污染严重。到今天,环境和生态的承受能力正在达到极限。譬如水资源问题,全国70的河流污染严重,50的城市的地下水受到不同程度的污染,长江的年排污水量为每年130多亿立方米,水质已严重恶化。如果将环境和资源成本计算进去,我们每年的经济增长入不敷出。,三、效率与公平,1、效率与公平的关系: (1)效率与公平具有一致性:,效率,公平,(2)效率与公平也有矛盾的一面,(把蛋糕做大),(把蛋糕切好),一定时期内,由于社会财富总量是一定的,在个人收入的分配中,用于激励效率的多了,用于体现公平的就少了,二者彼此消长,2、如何正确处理公平与效率的关系?,兼顾效率与公平,(2)兼顾效率与公平,既要反对平均主义

11、,又要防止收入差距悬殊;既要落实分配政策,又要提倡奉献精神;在鼓励人们创业的同时,倡导回报社会和先富帮后富。,(1)发展社会主义市场经济,初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系,既要提要效率,又要促进公平。,思考讨论:怎么做?,1下面对效率不正确理解的是 ( ) A效率是指经济活动中产出与投入的比率 B效率提高就是资源的节约和社会财富的增加 C要效率就不能讲公平 D效率表示资源有效利用的程度 2关注和帮扶弱势群体,救助城市流浪乞讨人员,体现了 ( ) A按劳分配原则B效率优先原则 C兼顾公平原则 D城市美化原则,C,C,3下列能够体现分配问题上坚持兼顾公平的选项是( ) 加大对西部的投资,

12、加快西部经济发展 扶助弱势群体,解决贫困人口的温饱问题 加快建立社会保障体系,落实“三条保障线” 加快西电东送、西气东输建设,促进东部发展 A B C D 某企业由于分配不公,老板讲排场、摆阔气,职工利益一再受损而纷纷辞职,结果企业破产了。 4由于分配不公,导致企业破产,这说明 ( ) 收入分配对效率有重要影响 分配方式恰当,就会调动人们的积极性,提高效率 分配不当,则阻碍生产的发展,降低效率 分配对生产有决定作用 A B C D,A,B,5、目前我国分配体制内“平均主义”和分配不公现象同时并存,针对这一现象国家采取了“调高”“扩中”“保低”战略,目的是( ) A、既鼓励先进,又鞭策落后 B

13、、消除收入差别,实现共同富裕 C 、坚持公有制为主体多种所有制共同发展 D、消除两极分化,实现共同富裕,D,6、确立生产要素按贡献参与分配的原则,主要是因为 ) A、实现社会公平 B、体现平均分配 C、提高经济效率 D、防止两极分化,C,7.下面对效率认识不正确的是( ) A、指经济活动中投入与产出的比率 B、就是资源的节约和社会财富的增加 C、就是在同样的时间内生产出更多的商品 D、就是企业追求的目标 8、下面对收入分配公平的理解正确的是( ) A、这种公平是绝对的 B、这种公平是收入分配相对的平等 C、公平就是消灭差别 D、有差距必定阻碍经济的发展,A,B,下,在社会主义市场经济要体现效率

14、优先,兼顾公平的原则。 9.效率优先,实质是( ) A.发展生产力优先 B.以共同富裕为目标 C.经济活动中投入和产出的比较,它表示资源有效利用 D.资源的提高和社会财富的增加 10.兼顾公平,是指( ) A.社会要消除收入差距 B.实行平均主义,消灭差别 C.社会要将收入差距控制在一定的范围内,使分配结 果使人奋进,社会具有生机和活力 D.社会收入能保证人们基本的生活需要,A,C,B,D,11.正确处理效率与公平的关系 ( ) 有利于激发人们的积极性、创造性 能完全克服市场调节的缺陷 能促进效率的提高和经济的发展 有利于保持社会的稳定 A B C D 12.合理且适度的收入差距是贯彻国家尊重

15、劳动、知识、人才、创造等方针要求,它有利于( ) 克服平均主义,更好发挥收入分配的激励作用 尊重和保护一切合法的劳动收入和非劳动收入调动科技人员创新的积极性,提高效率 维护社会公平 A B C D ,A组:国家和政府的代表 B组:富人代表。有上亿资产的富翁;有发明专利的科学家等等,总之富人能人很多 C组:中产阶级人群,收入和智慧程度居中的大多数。 D组:普通人和穷人的代表。有我国20%的最穷的人代表;也有上不起学人。,我为兼顾效率与公平献计策,要求:A、B、C、D组同学找一个具体的角色,结合结合课本66页的内容,进入角色,大胆发言。,初次分配包括:,初次分配指国民总收入(即国民生产总值)直接与

16、生产要素相联系的分配。 任何生产活动都离不开劳动力、资本、土地和技术等生产要素,在市场经济条件下,取得这些要素必须支付一定的报酬,这种报酬就形成各要素提供者的初次分配收入。,知识链接,1.居民提供生产要素所得报酬收入。,3.政府利用国家权力对货物和服务的生产和再生产所征 收的生产税和进口税形成的初次分配收入。,2.企业在扣除其固定资产消耗和其他运营成本及税收后 的净营业盈余形成的初次分配收入。,再分配,财产税,个人所得税,社会缴款,社会福利,转移收支 如财政教育 支出、扶贫支出,再分配(也称社会转移分配)指:国民收入再分配是国民收入继初次分配之后在整个社会范围内进行的分配,是指国家的各级政府以社会管理者的身份主要通过税收和财政支出的形式参与国民收入分配的过程。,知识链接,

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