2009年中央企业网站绩效评估方案（征求意见稿）

《2009年中央企业网站绩效评估方案（征求意见稿）》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2009年中央企业网站绩效评估方案（征求意见稿）（19页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、 2009 年中央企业网站绩效评估方案 2009 年中央企业网站绩效评估方案 （征求意见稿） （征求意见稿） 一、评估背景 信息化已成为当今时代的主题， 成为经济发展和社会变革的新动力。 党的十七大鲜明提出“五化并举、两化融合”的战略，加快信息化与工 业化相融合，提升中央企业活力和竞争力是当前中央企业工作的重点。 根据20062020 年国家信息化发展战略和关于加强中央企业信息 化工作的指导意见（国资发20078 号）等文件精神，中央企业不仅 要在我国经济建设中继续发挥顶梁柱作用，而且更应该成为企业信息化 建设方面的“国家队”。 企业网站是企业信息化建设的重要内容，也是信息化绩效的表征通 道。

2、中央企业网站是中央企业在网络世界中建立的永久据点，用以宣传 企业形象、发布企业与产品信息、维护合作者关系、开展电子商务与网 络营销的主要平台，对于创新中央企业管理模式、提高管理效率，不断 提高国际竞争力和企业软实力都有着重要的促进作用。 当前，中央企业网站发展已进入关键时期，面临前所未有的好机遇。 中央企业网站应逐步成为企业信息化建设中所积聚的大量信息资源、成 熟的业务系统提供展示和应用的平台，成为中央企业商务模式创新与流 程改造、开展协同商务和电子服务的重要媒介。为打造网上中央企业形 象，扩展网上服务的种类和质量，提高网站的应用效果，改善其功能， 提高中央企业网站建设总体水平，特开展本次中央

3、企业网站绩效评估工 作。 二、评估目的与意义 网站评估既是对前阶段工作的总结， 又是对下一步工作开展的引领。 中央企业网站绩效评估是中央企业网站建设和发展过程中的重要工具和 手段，是推动中央企业网站建设和运营绩效的有力抓手，对于中央企业 网站持续、健康发展有着非常重要的指导意义。 本着“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合”和“客观、统 一、公正、公平”的原则，通过对各中央企业网站进行评估，发现网站 特点和优点，查找不足，提出建设性意见和建议，促进中央企业网站良 性循环和跨越发展。同时有利于中央企业根据自身状况整合和挖掘潜在 的信息资源与服务资源，提高网站的应用效果，达到服务企业管理，支 持

4、企业发展，服务用户（客户、员工、从业者、研究者等）和推动企业 信息化应用上台阶。 三、评估基本原则 中央企业网站建设是一项长期、艰巨而又紧迫的任务。针对目前中 央企业网站建设的总体情况，在中央企业网站绩效评估和指标设计中充 分考虑和把握共性与个性、理论与实践的结合，坚持以下原则： 1、方向引导原则 1、方向引导原则 方向性原则是指通过明确中央企业网站绩效评估目的， 按照构建 “基 本信息发布、产品与服务展示、网络营销、客户交互、用户体验和运行 管理”于一体的“电子服务型中央企业网站”的根本目标，指导中央企 业网站绩效评估指标体系设计以及绩效评估工作。 2、阶段推进原则 2、阶段推进原则 阶段推

5、进原则是由中央企业网站建设的阶段性特征所决定。中央企 业网站绩效评估可划分为方向引导、数量强化、应用效果三个阶段。其 中方向引导阶段重点解决“有无”的问题，即通过绩效评估作为基础引 导，形成中央企业网站基本架构。数量强化阶段主要解决“多少”的问 题，即通过绩效评估促进中央企业网站在内容和功能上的完善。应用效 果阶段主要解决“目标”的问题，即促进中央企业网站实际应用状况。 2009 年中央企业网站评估的重点是在方向引导上。 3、重点转换原则 3、重点转换原则 基于阶段推进原则，中央企业网站不仅在各建设阶段具有不同的建 设任务，而且各项任务在不同阶段的重要性也有所不同。因此，重点转 换原则是中央企

6、业网站绩效评估工作中的一项发展性原则，贯穿于整个 中央企业网站绩效评估的全过程。 4、分类有序原则 4、分类有序原则 分类有序原则是指在网站评估过程中，特别是在数量强化和应用效 果评估阶段，需要对中央企业网站进行合理分类、有针对性的进行评估 和指导。 5、特色适用原则 5、特色适用原则 特色适用原则是指构建中央企业网站绩效评估的指标体系、实施过 程和方法的选择，都要充分考虑到中央企业的实际，确定评估重点，保 证评估工作的适用性和引导性。 6、国际接轨原则 6、国际接轨原则 国际接轨原则是指评估策略的选择和国际化指标体系的确定,既要 符合中国国情,又要反映中央企业发展的实际状况；既要考虑到与世界

7、 500 强企业网站的接轨，又要考虑到有一定的前瞻性。 四、评估流程与方法 1 评估流程 1 评估流程 第一阶段：2009 年 1 月前，完成对指标体系设计，通过召开多次指 标说明和意见征集会议，确定评估指标体系初稿； 第二阶段：2 月-3 月中旬，征求中央企业意见，开展对部分中央企 业网站的试评估，完善并制定评分细则； 第三阶段：3 月下旬-5 月上旬，由专业评估机构对 141 家中央企业 网站进行全面评估，形成各中央企业网站评估总报告和分报告； 第四阶段：5 月份，召开中央企业网站建设专题会议，公布中央企 业网站绩效评估结果。 2、评估方法 2、评估方法 （1）网站人工测评：以用户身份登录

8、测评网站，根据网站内容并对 照评测指标进行打分； （2）邮件模拟测试：采用电子邮件模拟用户，跟踪网站互动栏目的 处理反馈情况； （3） 电话核实测试： 电话核实确认电子商务平台等系统的应用情况； （4）实际体验测试：用户满意度、用户体验； （5）第三方数据采集：使用专业评估系统对网站访问速度和网站的 稳定性进行测试。 五、2009 年中央企业网站绩效评估概述 1、设计方法与思路 1、设计方法与思路 中央企业网站绩效评估指标体系（以下简称“指标体系”）的建立 和网站评测操作过程，在尊重现实，适度超前的方针指导下，在坚持客 观、公正原则的基础上，运用专业评估工具，结合中央企业网站发展实 际确立。此

9、次指标体系主要包括基本信息和动态信息发布、产品与服务 宣传、网站特性与用户体验设计、运行管理等方面，此外设置了作为引 导和鼓励的加分项。指标体系设计的总体思路如下： （1）深入了解中央企业网站建设特点，全面分析和总结网站共性特 征，通过分类、比较，提炼评估标杆； （2） 借鉴企业信息化建设较为先进国家和国外大型优秀企业网站建 设经验，参考国外企业网站建设的亮点； （3）指标体系设计采用的研究方法是理论指导、文件参考、外网调 研方式，而且充分运用了绩效评估中科学的定性与定量分析相结合的方 法； （4）广泛征询中央企业代表、专家和社会的意见； （5）根据中央企业网站绩效评估中的阶段推进原则和重点转

10、换原 则，本次指标体系侧重于中央企业网站架构的完整性，重在方向引导， 仅适用于中央企业网站 2009 年度绩效评估。 2、设计原则 2、设计原则 （1）整体性：强调对企业网站资源的整体评估，各级指标划分维度 具有一定覆盖面，要成为一个系统化的完整体系； （2）针对性：即根据网站实际特点而确立； （3）准确性：指标含义，界限和定义明确； （4）代表性：即指标体系具有广泛的代表意义； （5）可比性：确定指标，指标定义，数据单位和选择指标时，便于 数据之间比较分析。 3、评估结果 3、评估结果 本次网站评估，采用 105 分制，各维度及各项指标权重由专业网站 评估工具和丰富的网站评估经验得出，总分为

11、 105 分。非上市公司由于 没有“投资者关系”指标，总分为 101 分并折算成 105 分制。评估结果 将按照得分多少来划分等级，即得分 90 分以上（含 90 分）为 A 级，80 分以上（含 80 分）为 B 级，70 分以上（含 70 分）为 C 级，60 分以上（含 60 分）为 D 级，60 分以下为 E 级。 六、指标描述与评估标准 此次中央企业网站绩效评估指标体系为三级树形结构，一级指标 6 个，二级指标 26 个，三级指标 56 个。其中，一级指标包括基本信息、 动态信息、 产品/产业与服务、 用户体验设计、 运行管理、 加分项共六项， 满分 105 分。前三项属于网站的形象

12、展示和电子服务力，合计权重占 66 分；第四、五项属于网站特性及管理方面指标，权重占 34 分；第六项属 于引导和鼓励指标，权重占 5 分。各级指标具体描述如下： 1、关于企业 1、关于企业 关于企业考察内容包括企业概况、企业文化、人力资源、投资者关 系（限上市企业）等企业基本信息。具体评估内容如下： （1）企业概况 企业概况考察的内容包括企业简介、企业领导、组织机构、资质荣 誉四类。其中，企业简介应涵盖本企业性质、成立时间、资金规模、人 员数量、业务领域、发展宗旨、发展宗旨、综合实力等。企业领导中应 详细介绍本企业主要领导的姓名、照片、职务等信息。组织机构包括企 业的组织机构和成员企业的概况

13、。资质荣誉中包括企业的资质水平和所 获得的荣誉。 （2）企业文化 企业文化考察的内容包括企业形象、经营理念、党群工作等三大类。 其中， 企业形象应介绍本企业的 VI 标识、 口号、 对外宣材料 （电视广告、 户外广告）等相关信息。经营理念中应介绍企业的经营理念、企业精神 等。党群工作主要包括介绍本企业的党建、工会、青工、妇联等社团工 作。 （3）人力资源 企业概况考察的内容包括人才招聘、教育培训两大类。其中，人才 招聘中应发布本企业的人才招聘信息，招聘信息要详细指出招聘职位、 要求、范围和招聘程序等，且各人事信息要求要素齐全，发布及时。教 育培训中应提供本企业教育培训以及知识学习的相关信息，如

14、企业的培 训形式，培训体系、培训重点以及远程教育内容等。 （4）投资者关系（限上市公司） 投资者关系主要针对上市的企业，考察的内容包括详细介绍股票信 息（上市时间、股份种类、发行价）、价格及走势、股息资料等三大类。 信息披露内容包括介绍上市公司的信息披露情况，包括招股说明书、上 市公告书、定期报告等。业绩状况内容包括详细的经营收入、盈利能力 指标、资产质量指标等信息。 2、动态信息 2、动态信息 动态信息考察内容包括企业动态、业界动态、企业告示、专题专栏、 期刊杂志等。具体评估内容如下： （1）企业动态 企业动态考察内容包括领导动态、集团动态、下属机构动态三大类。 这部分主要考察企业领导的工作

15、、会议、集团动态、下属机构动态等相 关信息，每条信息都具有完整的信息要素，包括标题、信息来源、发布 日期、信息时效性、信息发布数量。 （2）业界动态 业界动态考察内容包括行业咨询和媒体聚焦两部分。主要考察本行 业的新闻及媒体对本企业的报道，要求发布及时，内容丰富、要素完整、 时效性强，且每日有更新。 （3）企业告示 企业告示考察发布本企业最新的公告信息，时效性强、要素齐全。 （4）专题专栏 专题专栏考察内容包括专题设置、专题主题和时效性三个方面。主 题应根据企业的重大事件、相关信息等来设置，专栏内容应丰富，并及 时更新。 （5）期刊杂志 期刊杂志考察企业内外部的期刊、杂志等信息。 3、产品/产

16、业与服务 3、产品/产业与服务 产品/产业与服务考察内容包括产品/产业与服务、研究开发、客户 交流三部分。具体评估内容如下： （1）产品/产业与服务 产品/产业与服务考察内容包括产品/产业介绍和业务介绍两大类。 其中产品/产业介绍要求对企业的相关产品进行详细介绍。 业务介绍应对 企业的业务内容进行详细介绍。 （2）研究开发 研究开发考察内容包括研究领域和研究成果两类。其中研究领域主 要考察本企业的重点研究领域、高端技术及所获得的专利等。研究成果 主要考察企业历年的研发产品、科研获奖成果、发表论文、专著等信息。 （3）客户交流 客户交流考察内容包括联系方式、投诉与咨询、其他互动渠道四大 类。其中联系方式考察全面性和可用性，包括电话、地址、邮编、传真、 邮箱等。投诉与咨询应提供用户咨询、建议与投诉的渠道，公众可在线 提交咨询、建议、投诉信件，在信件提交后工作人员应在承诺的反馈时 间内及时回复公众提交的信件