项目管理 某公司万年溶剂油综合利用项目安全预评价报告

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1、项目管理 某公司万年溶剂油综合 利用项目安全预评价报告 项目管理 某公司万年溶剂油综合 利用项目安全预评价报告 前 言 4 1 总则 5 1.1 评价目的 5 1.2 评价范围及原则 5 1.2.1 评价范围 5 1.2.2 评价原则 5 1.3 评价依据 6 1.3.1 法律、法规、规章 6 1.3.2 评价标准及规范 7 1.3.3 有关文件及资料 8 1.4 评价程序 9 2 项目概况 10 2.1 建设单位基本情况 10 2.2 地理位置及自然条件 11 2.3 总平面布置 12 2.4 建构筑物 12 2.5 原料来源及生产规模 13 2.6 工艺简介 13 2.7 主要工艺设备 1

2、5 2.8 运输 16 2.9 配套设施 16 2.9.1 电气 16 2.9.2 仪表及工艺连锁 16 2.9.3 供热 17 2.9.4 采暖、通风 17 2.9.5 给排水 17 2.9.6 防雷、防静电 17 2.9.7 安全消防设施 18 2.9.8 劳动组织定员 18 3 危险有害因素辨识与分析 18 3.1 物质固有危险有害因素辨识与分析 19 3.2 生产过程的危险、有害因素分析 35 3.2.1 火灾爆炸危险性分析 35 3.2.2 毒害性危险分析 36 3.2.3 其它危险、有害因素分析 37 3.3 储罐危险有害因素分析 40 3.4 装卸、运输过程中危险、有害因素辨识和

3、分析 41 3.4.1 汽车罐车的装卸作业危险、有害因素辨识和分析 41 3.4.2 汽车罐车运输过程中危险、有害因素辨识和分析 42 3.5 环境危害因素辨识与分析 43 3.5.1 周边环境相互影响危害因素分析 43 3.5.2 自然环境危害因素分析 43 3.6 主要危险、有害因素存在部位 43 4 重大危险源辨识 44 5 评价方法的选择及评价方法简介 45 5.1 评价方法的选择和评价单元划分 45 5.1.1 评价方法的选择 45 5.1.2 划分评价单元的目的 45 5.1.3 评价单元划分的原则 45 5.1.4 评价单元的划分 46 5.2 评价方法简介 46 5.2.1 预

4、先危险性分析(PHA)46 5.2.2 危险度评价 47 5.2.3 火灾爆炸指数法评价(DOW)48 6 安全预评价 50 6.1 预先危险性分析 50 6.1.1 评价单元划分 50 6.1.2 预先危险性分析过程 50 6.1.3 预先危险性分析结论 61 6.2 危险度评价 61 6.2.1 评价单元划分 61 6.2.2 评价过程 61 6.2.2 评价结论 61 6.3 道化学公司火灾、爆炸指数评价法 62 6.3.1 确定评价单元 62 6.3.2 危险指数计算及评价结果 62 6.3.3 评价结果分析 65 7 事故统计与案例分析 65 7.1 事故统计 65 7.1.1 国内

5、石油化工系统事故原因分析 65 7.1.2 国外石化系统重大事故原因分析 66 7.1.3 统计分析小结 67 7.2 案例分析 67 8 安全对策措施 73 8.1 设计中已有的安全对策措施 73 8.2 应补充的劳动安全卫生对策措施与建议 73 8.2.1 厂址及厂区平面布置应补充的安全对策措施 73 8.2.2 工艺方面应补充的安全对策措施 73 8.2.3 设备、装置方面应补充的安全对策措施 74 8.2.4 电气设施应补充的安全对策措施 75 8.2.5 防雷防静电应补充的安全对策措施 76 8.2.6 消防工程应补充的安全对策措施 76 8.2.7 劳动保护、职业卫生应补充的安全对

6、策措施 76 8.2.8 安全标志应补充的安全对策措施 77 8.2.9 安全管理方面 77 9.预评价结论 78 10.附件： （1）地理位置图 （2）平面布置图 （3）周边环境示意图 （4）营业执照 （5）工艺流程图 （6） 关于兴建年产 3 万吨高沸点溶剂油综合利用项目的批复 （7） 建设项目选址意见书 前言前言 根据国家安全生产监督管理总局安全评价通则 （AQ8001-2007） 、 安全预评价导则 （AQ8002-2007） 、 危险化学品建设项目安全许可 实施办法以及新疆维吾尔自治区安全生产监督管理局关于印发的通知 中的有关规定，*公司委托新疆鼎力石油化工技 术服务中心对“*公司

7、3 万 t/年高沸点溶剂油综 合利用项目（以下简称本项目）进行劳动安全卫生预评价。 新疆鼎力石油化工技术服务中心接受委托后， 随即组建了项目组， 遵循安全预评价导则的要求，依据国家有关标准规范和相关工程的调 研情况，对本工程的工艺、设备、平面布置及建筑结构、自然环境等 方面进行了分析，辨识了工程存在的危险有害因素，确定了相应的评 价单元及评价方法， 对工程的安全和职业卫生进行了定性和定量评价， 提出了相应的劳动安全卫生对策措施，综合以上分析，最后得出综合 评价结论，形成了本项目安全预评价报告。 1 总则1 总则 1.1 评价目的1.1 评价目的 （一）落实我国安全生产“安全第一，预防为主”的基

8、本方针， 确保本工程的安全卫生设施与主体工程同时设计，同时施工，同时投 入生产和使用，保证本工程建成后在安全卫生方面符合国家现行的有 关法律、法规和标准、规范的规定要求，实现本工程的本质安全。 （二）分析和预测本工程生产过程中固有的或潜在的危险、有害 因素，运用安全系统工程的理论和方法，进行定性、定量评价，确定 本工程的危险、有害因素产生的条件和严重程度，提出消除，预防和 降低这些危险、有害因素的最佳技术措施和方案。 （三）为安全生产监督管理部门实施监察、管理提供依据。 1.2 评价范围及原则1.2 评价范围及原则 1.2.1 评价范围1.2.1 评价范围 本次评价的范围是*公司项目界区内的生

9、产 装置、辅助生产装置及公用工程。 1.2.2 评价原则1.2.2 评价原则 本项目预评价以国家、行业和地方颁布的有关劳动安全卫生的方 针、政策、法律、法规和标准为依据，按照科学的方法、程序，采用 可靠、先进、适用的评价技术，针对项目的实际情况和特征，从实际 的工艺、技术条件出发，对项目进行分析和评价，在最大程度上保证 评价结论的正确性和对策措施的合理性、可行性及可靠性。 1.3 评价依据1.3 评价依据 1.3.1 法律、法规、规章1.3.1 法律、法规、规章 中华人民共和国安全生产法国家主席令第 70 号 中华人民共和国消防法国家主席令第 4 号 中华人民共和国劳动法1994 年 7 月

10、5 日 中华人民共和国职业病防治法国家主席令第 60 号 危险化学品安全管理条例国务院第 344 号令 特种设备安全监察条例国务院令第 373 号 危险化学品建设项目安全许可实施办法国家安全生产监督管理 总局令第 8 号 压力容器安全技术监察规程国家质技监局锅发1999154 号 化工企业安全管理制度原化工部化劳字1991第 247 号 生产经营单位安全培训规定国家安全生产监督管理总局令第 3 号 危险化学品名录(2002 版)国家安全生产监督管理局公告 2003 年第 1 号 关于进一步加强建设项目(工程)劳动安全卫生预评价工作的通知 国家安全生产监督管理局安监管办字(2001)39 号 关

11、于印发新疆维吾尔自治区建设项目(工程)劳动安全卫生预评 价实施细则的通知新疆维吾尔自治区安全生产监督管理局安监管 字200222 号 国家安全生产监督管理局关于生产经营单位主要负责人、安全生 产管理人员及其他从业人员安全生产培训考核工作的意见 （安监管 人字2002123 号） 国家安全生产监督管理局关于特种作业人员安全技术培训考核工 作的意见 （安监管人字2002124 号） 国家安全生产监督管理局危险化学品事故应急救援预案编制导则 （单位版） （安监管危化字200443 号） 关于做好危险化学品从业人员安全培训工作的通知 （新安监管管 二字200349 号） 关于做好危险化学品评价工作的通

12、知 （新安监管字200398 号） 关于加强企业建设项目劳动安全卫生预评价和“三同时”工作的 通知 （新安监管字2003170 号） 关于关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见 （安监管协调 字200456 号） 1.3.2 评价标准及规范1.3.2 评价标准及规范 安全评价通则国家安全生产监督管理总局 AQ8001-2007 安全预评价导则国家安全生产监督管理局 AQ8002-2007 石油化工企业设计防火规范(1999 年版)GB50160-92 建筑设计防火规范GB50016-2006 建筑灭火器配置设计规范GB50140-2005 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范GB50058-9

13、2 建筑物防雷设计规范GB50057-2000 石油与石油设施雷电安全规范GB15599-1995 建筑抗震设计规范GB50011-2001 防止静电事故通用导则GB12158-90 液体石油产品静电安全规程GB13348-1992 工业企业设计卫生标准GBZ1-2002 工业场所有害因素职业接触限值GBZ2-2002 工业企业照明设计标准GB50034-92 工业企业采光设计标准GB50033-91 消防安全标志设置要求GB15630-1995 常用化学危险品储存通则GB15603-1995 生产设备安全卫生设计总则GB5083-85 劳动保护用品选用规程GB11651-89 机械设备防护罩

14、安全要求GB8196-87 采暖通风与空气调节设计规范GBJ19-87 阀门的检查与安装规范SY/T4102-1995 有毒作业分级GB12331-90 生产过程危险和有害因素分类与代码GB/T13861-92 工业管路的基本识别色和识别符号GB7231-2003 化工企业安全卫生设计规定HG20571-95 1.3.3 有关文件及资料1.3.3 有关文件及资料 关于兴建年产 3 万吨高沸点溶剂油综合利用项目的批复 （* 市发展计划委员会） *公司高沸点溶剂油设计资料抚顺市 化工研究设计院（化工石化乙级资质） 建设项目选址意见书 （*市建设局） 1.4 评价程序1.4 评价程序 为达到评价的预

15、期目的，结合被评价对象的实际情况，采用定性 和定量评价方法，并按照一定程序进行综合评价。评价程序划分为以 下三个阶段。 1.4.1 准备阶段1.4.1 准备阶段 主要收集有关资料，进行初步工程危险危害因素识别，选择评价 方法,划分评价单元。 1.4.2 实施评价阶段1.4.2 实施评价阶段 对工程安全卫生设计方案以及类比工程进行调研，用相应的评价方法 进行定性分析和定量计算，提出职业安全卫生对策措施。 1.4.3 报告编制阶段1.4.3 报告编制阶段 主要是汇总第二阶段所得的各种资料、数据，综合得出结论与建 议，完成劳动安全卫生预评价报告的编制。 安全预评价工作程序如图 1-1。 图1-1 危

16、险化学品安全预评价程序框图 2 项目概况2 项目概况 2.1 建设单位基本情况2.1 建设单位基本情况 企业名称*公司 联系电话*传真*邮编 经济性质有限公司 登记机关*地区*市工商行政管理局经营生产方式生产 经营范围石油化工产业投资 法定代表人韩彦龙主管负责人黄鹤 职工人数20 技术管 理人数 3 安全管 理人数 1 地址*市友好路342 号经营 场所产权自有 *公司于 2007 年 5 月成立， 地处*、 奎屯和* 金三角地带，厂址为划定的石化工业区，选址及布局符合城市发展规 划。厂区西面距离 44 米为中德化工有限公司，东面、南面、北面均为 空地，厂区距居民区较远，周围无敏感性建筑。312 国道、奎赛高等 级公路、北疆铁路从园区南侧穿过，交通运输便利。该厂利用*乙烯 副产品乙烯焦油、混合 C10 为