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1、1 资金管理工作内容及流程资金管理工作内容及流程 XX 公司资金管控各项工作按照“以资金预算为纲，资金 集中管控”的思路进行，资金管理以年度、季度及月资金预 算为纲领，以每年公司董事会关于融资方案等相关决议为依 据，开展日常资金管理工作。资金管控具体分为资金预算管 理、投融资管理、资金管理三大类工作，本部分共分三节描 述资金管控工作内容、要求、时间安排以及具体工作流程。 第一节 资金预算管理第一节 资金预算管理 资金预算管理包括资金预算编制、资金管理报告以及或 有负债管理等三项具体工作。 一、资金预算编制一、资金预算编制 （一）资金预算编制工作内容、要求与时间安排 资金预算编制包括年度、月度资
2、金预算编制工作，是指 开展公司包括公司本部年度、月度现金流量预测工作现金流量预测工作，包括 经营性、投资性和筹资性现金流量，将作为年度、月度融资 方案与资金收支的依据，要求误差率不超过 20。 下年度资金预算编制要求在每年 12 月完成，月度资金 预算编制要求在当月 5 日之前完成。 （二）资金预算编制流程 2 1、年度资金预算编制 下属单位上报下年度资金预算 本部财务部审核 本部财务部汇总初稿 是否需要修改 上报公司总经理办公会 下属单位重新修改 是 是 否 是 此流程结束进入月度资金预算与执行 上报集团审批 下发各单位 同意 同意 上报公司董事会审批 同意 （1）启动年度资金预算编制 每年
3、 12 月初，在年度经营预算初编完成后，启动年度 资金预算编制，公司本部财务部下发年度资金预算编制原则 与编制模板，组织下属单位编制下年度资金预算。 （2）预算审核与修改 3 公司本部财务部收集初稿后，根据编制原则进行审核， 并就相关问题与下属单位沟通后，要求进行修改。 （3）汇总资金预算，形成初稿 公司本部财务部将各单位最终预算进行合并抵消，形成 下年度资金预算初稿，包括：下年度经营性活动现金流量与 投资性现金支出净额与筹资性现金流量净额等指标。 （4）年度资金预算的公司内部讨论 本部财务部将资金预算上报公司总经理办公会讨论，并 根据总经理办公会意见进行修改。 （5）年度资金预算的上级审核
4、公司将总经理办公会讨论通过的下年度资金预算上报 集团财务部，并根据集团批复意见进行修改。 （6）年度资金预算的董事会审批 公司将集团批复同意的年度资金预算上报公司董事会 批准通过。 （7）年度资金预算的下发与执行 下发各单位下年度资金预算，作为月度资金预算编制与 执行的依据。 4 2、月度资金预算编制 下属单位以年度资金预算为依据，上报月度资金预算 本部财务部审核 本部财务部汇总初稿 是否需要修改 公司总会计师审核 下属单位重新修改 是 是 否 是 此流程结束进入月度资金收 支与融资管理 总经理批准 下发各单位 同意 同意 （1）启动年度资金预算编制 每月 1 日前，各单位以年度资金预算为依据
5、，编制下月 资金预算。 （2）预算审核与修改 公司本部财务部收集初稿后，根据年度资金预算进行审 核，并就相关问题与下属单位沟通后，要求进行修改。 （3）汇总月度资金预算，形成初稿 5 公司本部财务部将各单位最终预算进行合并抵消，形成 下月资金预算初稿，包括：下月经营性活动现金流量与投资 性现金支出净额与筹资性现金流量净额等指标。 （4）总会计师审核 本部财务部将月度资金预算上报公司总会计师，并根据 总会计师意见进行修改。 （5）年度资金预算的上级审批 本部财务部将修改后的月度资金预算上报总经理审批， 并根据总经理意见进行修改。 （6）月度资金预算的下发与执行 下发各单位下月资金预算，并作为月度
6、资金收支以及 投、融资活动的依据。 二、资金管理报告及报表二、资金管理报告及报表 （一）资金管理报告工作内容、要求与时间安排 资金管理报告工作专指年度、半年度以及月度资金管理 情况报告以及各类管理报表，而不包括具体工作完成后的专 项报告。 内容：年度、半年度、月度资金预算完成情况、项目融 资落实情况、公司整体融资成本控制情况、带息负债变动情 况、存量负债管理情况、资金归集、货币余额情况、重大工 作进展情况以及各级单位资金管控亮点工作等。 时间要求：月度资金管理报告及报表要求每月 5 日前完 6 成、半年度、年度资金管理报告及报表要求 7 月及 1 月 15 日之前完成。 （二）资金管理报告及报
7、表编制流程（二）资金管理报告及报表编制流程 流程：流程：下发月度、半年度、年度资金管理报表模板 各单位上报上月资金管理完成情况本部汇总报表，编制 月度资金管理报告上报集团资金管理月报、上报公司领 导公司月度资金管理月报 三、或有负债管理三、或有负债管理 （一）或有负债管理工作内容、要求与时间安排（一）或有负债管理工作内容、要求与时间安排 或有负债管理工作指对于下属全资、控股或参股企业融 资活动提供担保、反担保或提供融资支持文件（包括融资担 保函、融资承诺函、融资意向书等） 。 时间要求：日常。 （二）担保、反担保管理流程（二）担保、反担保管理流程 1、管理流程1、管理流程 7 下属单位上报担保
8、申请文件下属单位上报担保申请文件 财务部启动内部立项审批程序 领导批示停止办理 否 是 是 是 办理担保、反担保合同审 查、签署 上报集团审批同意 同意 是 是否超股比、对境外、 对参股公司担保或反担 保 上报公司董事会批准同 意，授权公司办理 否 是 登记备案，对外披露、后 续管理 （三）融资支持函管理流程（三）融资支持函管理流程 下属单位融资支持函包括融资担保函、融资承诺函、融 资意向书等融资支持性文件。具体办理流程如下： 1、管理流程1、管理流程 8 下属单位上报申请文件下属单位上报申请文件 财务部启动内部决策程序 领导批示停止办理 否 是 是 是 财务部根据申请办理支 持性文件 上报公
9、司总会计师批准 同意 否 通过律师鉴定融资支付 文件是否具有担保性质 保 根据担保及反担保流程办 理 是 是 登记备案，后续管理 第二节 投融资管理第二节 投融资管理 投融资管理工作包括融资管理与投资管理，其中，融资 管理是指根据年度资金预算中的缺口，安排年度融资方案， 并在年度融资方案指导下开展各类融资活动，投资管理是指 运用富裕资金开展定期存款、理财及其他投资活动，还包括 财政贴息、公司利率、汇率风险控制等内容。 一、融资管理一、融资管理 9 融资管理包括：年度融资方案编制、金融机构授信业务 管理、项目公司融资管理、公司本部融资管理、其他融资管 理、项目开发融资方案、出具贷款承诺函等内容；
10、 （一）年度融资方案编制（一）年度融资方案编制 1、年度融资方案编制内容、要求 年度融资方案编制是与年度资金预算同时开展的，是指 根据公司年度资金预算中的资金缺口，进行年度融资预安排 方案，将作为年度融资工作的依据。 下年度资金预算编制要求在每年 1 月之前完成。 2、年度融资方案编制流程 10 下属单位上报下年度融资方案 本部财务部审核 本部财务部汇总初稿 是否需要修改 公司总经理办公会讨论 下属单位重新修改 是 是 否 是 此流程结束进入日常融资工作 集团审核 下发各单位 同意 同意 上报公司董事会审批 同意 （1）启动年度融资方案编制 每年 12 月初，在年度资金预算编制启动的同时，启动
11、 年度融资方案编制，公司本部财务部下发年度融资方案编制 原则与编制模板，组织下属单位编制下年度资金预算。 （2）预算审核与修改 各单位根据资金预算中的资金缺口，并结合自身情况， 编制出下年度融资方案，公司本部财务部收集初稿后，根据 11 编制原则初步审核，并就相关问题与下属单位沟通后，要求 进行修改。 （3）汇总资金预算，形成初稿 公司本部财务部将各单位最终方案进行汇总，形成下年 度融资方案初稿，包括：存量带息负债续借筹措方案、存量 带息负债置换方案、新增带息负债筹措方案。 （4）年度融资方案的公司内部讨论 本部财务部将融资方案上报公司总经理办公会讨论，并 根据总经理办公会意见进行修改。 （5
12、）年度融资方案的上级审核 公司将总经理办公会讨论通过的年度融资方案上报集 团财务部，并根据集团批复意见进行修改。 （6）年度融资方案的董事会审批 公司将集团批复同意的年度融资方案上报公司董事会 批准通过。 （7）年度融资方案的下发与执行 下发各单位年度融资方案，作为日常融资工作开展的依 据。 12 （二）金融机构授信业务管理（二）金融机构授信业务管理 金融机构授信业务是指金融机构通过对公司财务数据、 发展规模、所处行业等基本情况进行评判，通过内部审批后 给予公司开展各类金融信贷业务的综合授信。金融机构授信 业务是与金融机构开展信贷业务的前提。属于日常工作范 畴。包括已有授信的续做与新增授信工作
13、。 1、公司本部金融机构授信业务管理流程 资金管理中心上报金融机构授信方案财务部主任审批 资金管理中心具体办理授信材料申报金融机构审批后与 公司签署综合授信合同进入借款流程 （三）项目公司融资管理（三）项目公司融资管理 项目公司融资管理是指项目公司根据年度融资方案，落 实融资金融机构、担保条件、利率水平、融资品种、融资期 限等具体方案，最终获得金融机构信贷支持的过程。项目融 资不仅解决新增贷款需求，还解决短期借款续借、存量贷款 置换等资金缺口。 1、项目公司融资管理流程 根据年度融资方案，项目公司向财务部上报具体落实方 案，沟通融资进展情况财务部负责指导、协调、初审项目 公司具体开展相关工作项
14、目公司根据金融机构审批文件上 报公司董事会批准同意融资事项财务部会签同意，并经各 董事签字同意后，出具董事会决议以及授权文件项目公司 13 授权人签署借款合同，并在月度资金预算管理下办理提款等 相关工作，并进行会计处理、登记备案根据合同规定，办 理相关抵质押工作以及还本付息 （四）公司本部融资管理流程（四）公司本部融资管理流程 公司本部融资管理特指公司本部通过筹措金融机构流 动资金贷款、 项目贷款、 信托贷款等常规性贷款的管理流程。 公司本部融资管理特指公司本部通过筹措金融机构流 动资金贷款、 项目贷款、 信托贷款等常规性贷款的管理流程。 流程包括：本部资金管理中心根据年度融资方案与月度 资金
15、预算确定月度融资方案，通过签报上报总会计师及总经 理审批审批后，资金管理中心具体办理合同签署、借据填 写等相关手续金融机构放款，并按照相关管理要求使用资 金会计记帐，登记备案资金管理中心负责还本付息管理 （六）其他融资管理（六）其他融资管理 1、其他融资管理的内容、要求与时间安排 其他融资包括通过公司债券、企业债券、境外人民币债 券、中期票据、短期融资券以及私募债券等直接融资工具进 行资金筹措的过程。以上金融工具原则上只能由公司本部根 据工具发行条件负责筹措，属于日常工作。 2、其他融资管理流程 14 财务部提出其他融资需求与方案 公司总经理办公会讨论 根据讨论意见修改方案 是否需要办理停止办
16、理 否 是 是 是 授权公司具体开展相关工作 同意 上报公司董事会审批 同意 集团审核 停止办理 否 是 财务部组织具体实施、最终发行 成功 财务部组织分配资金、还本 付息、信息披露管理 （1）财务部上报其他融资方案 财务部根据年度资金预算以及金融市场情况制订其他 融资方案，上报公司总经理办公会讨论。 （2）总经理办公会讨论 公司总经理办公会讨论其他融资方案，决定是否进行操 作，并对其他融资方案提出修改意见。 15 （3）集团审核 公司将总经理办公会讨论通过的其他融资方案上报集 团财务部，集团审核，决定是否进行操作，并对其他融资方 案提出修改意见。 （4）其他融资方案的董事会审批 公司将集团批复同意的其他融资方案上报公司董事会 批准通过。董事会授权公司开展具体工作。 （5）其他融资方案的组织与实施 财务部具体负责其他融资方案的组织与实施， 具体包括 ： 确定相关中介公司、组织中介公司草拟项目申请材料、监管 机构审批、发行方案确定、正式发行 （6）其他融资的后期管理 正式发行后，财务部进行资金分配、信息披露、日常还 本付息管理等相关工作。 （六）项目
