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1、学习城乡（镇）计划法心得体会学习城乡（镇）计划法心得体会学习城乡（镇）计划法心得体会一、要充分认识城乡（镇）计划法颁布实施的重要意义城乡（镇）计划法是以科学发展观为指导，适应我国经济社会发展阶段性特征，实现全面小康社会建设目标要求而制订的一部十分重要的法律。城乡（镇）计划法的颁布和实施，对于加深理解X，发挥城乡（镇）计划对于中国XX社会XX道路引导和调控作用，推动城乡（镇）统筹和人口、资源、环境相协调具有重要意义；对于完善城乡（镇）计划工作的体制和机制，规范X府和城乡（镇）计划部门行政行为，实实在在强化城乡（镇）计划管理将发挥重要作用；对于落实强化X能力要求，推动科学XX、XXXX和依法XX将
2、产生深远的影响；对于我市提前八年实现建设小康社会都将产生主动的影响。因这，城乡（镇）计划系统的广大从业人员，尤其是我自己必须仔细学习城乡（镇）计划法，充分认识城乡（镇）计划法颁布实施的重要意义，实实在在增强更加深入做好城乡（镇）计划工作的责任感和使命感。二、要深刻理解、准确把握城乡（镇）计划法的内容和实质城乡（镇）计划法共七章七十条，与城市计划法比较最大的不同是强调城乡（镇）统筹，最明显的进展是强化监督职能，最明确的要求是落实X府责任，其重要内容可概括为十个方面：，突出城乡（镇）计划的公共政策属性。城乡（镇）计划法明确提出：为了强化城乡（镇）计划管理，协调城乡（镇）空间布局，改善人居环境，推动
3、城乡（镇）经济社会全面、协调、可持续发展，制订本法。从内容上看，重视资源节约、环境保护、文化与自然遗产保护；推动公共财政最先投到基础设备、公共设备项目；强调城乡（镇）计划制订、实施全过程的公众参与；保证公平，明确了有关赔偿或补偿责任。第二，强调城乡（镇）计划综合调控的地位和作用。城乡（镇）计划法指出：“任何单位和个人都应当遵守依法批准并公布的城乡（镇）计划，服从计划管理”。这就从法律上明确，城乡（镇）计划是X府引导和调控城乡（镇）建设和发展的一项重要公共政策，是具有法定地位的发展蓝图。与此同时，法律适用范围扩大，强调城乡（镇）统筹、区域统筹；确立先计划后建设的原则；“三规合一”是计划未来发展的
4、必然趋势。第三，X的城乡（镇）计划体系的建立。体现了一级X府、一级计划、一级事权的计划编制要求；明确计划的强制性内容；突出近期建设计划的地位；强调计划编制责任。第四，严格城乡（镇）计划修改程序。对城乡（镇）计划评估，修改省（市）域城镇体系计划、城市总体计划、镇总体计划，修改详细计划等，都做出了详细的规定。第五，城乡（镇）计划行政许可制度的完善。建立完善了针对土地有偿使用制度和投资体制改革的建设用地计划管理制度；规定了每一个城乡（镇）计划的行政许可。第六，对行政权力的监督制约。明确了上级行政部门的监督，人民代表大会的监督，以及全社会的公众监督。第七，对城乡（镇）计划编制单位提出了X的要求。对城乡
5、（镇）计划编制单位的资质管理，对计划师职业的管理，都有明确规定。第八，强化人民代表大会的监督作用。省（市）域城镇体系计划、城市和县（市）XX镇总体计划由本级人大常委会审议，镇总体计划由人大审议。城市控制性详细计划报本级人大常委会备案，县（市）XX镇控制性详细计划报县（市）人大常委会备案。省（市）域城镇体系计划、城市和镇总体计划定期评估须向人大报告。第九，强化法律责任。追究X府和行政人员的责任；追究城乡（镇）计划编制单位的责任；追究违法建设行为的责任；明确对违法行为给予罚款的范围和数额；授予市X府强制拆除权。第十，法律授权，建立完善的城乡（镇）计划法律体系。三、要主动学习宣传贯彻城乡（镇）计划法
6、，开创我市城乡（镇）计划工作X局面城市计划法是1990年4月1日颁布实施的。一直以来，市委市X府非常重视城市计划工作，城市计划法在我市得到了很好的落实，我们适时优质修编了总体计划，大力推动计划编制，初步构建了比较完善的城市计划体系；实实在在强化计划实施管理，主动服务全市经济社会发展，为优化城市布局、拉开城市框架、完善城市功能、改善人居环境以及提升城市形象作出了应有贡献。可是是因为多样原因，城市计划法存在先天不足，比如就城市论城市，不能更好地解决城乡（镇）二元结构问题；植根于计划经济的土壤，不能体现市场经济的X要求，使得计划的弹性不大、刚性不强等，导致了计划常滞后于建设等现象的产生，影响和制约了
7、计划作用的发挥。这在我市以前的计划实践中也或多或少的存在。城乡（镇）计划法的颁布实施，为开创我市城乡（镇）计划工作X局面提供了契机。怎样推动城乡（镇）计划法在我市的贯彻落实，应该重点做好以下几方面工作：，大力宣传城乡（镇）计划法。贯彻落实城乡（镇）计划法，最先要宣传好城乡（镇）计划法。要多渠道、多途径、多方法组织计划宣传，向各级领导、社会各界宣传城乡（镇）计划法。要深入城市社区和广大乡（镇）村广泛宣传城乡（镇）计划法，力求城乡（镇）计划法家喻户晓、人人皆知，努力营造城乡（镇）计划法顺利实施的社会环境和舆论气氛。第二、加快完善XX城乡（镇）计划管理的地方规章。城乡（镇）计划法对城乡（镇）计划工作
8、提出的X要求，使得我市城乡（镇）计划管理方面的X规定急需制订。因为XX省（市）实施办法正在制订之种，我市现在出XX的地方规定的条件还不成熟，可是是可以做好前期研究工作，省（市）里上位法律规定一旦出X，我们立即可以启动有关工作。另一方面，针对我市计划管理的难点问题，可以有针对性地事先制订有关文件，比如建筑退使道路管理规定，可以率先出X。第三、更加深入完善城乡（镇）计划体系。“不谋全局者不足谋一域，不谋万世者不足谋一时”。保证城乡（镇）计划的编制就是“谋全局和万世”。我市城乡（镇）计划体系基本覆盖了市域范围和每一个事业，从今往后计划编制要实现两个转变，一是向重点编制控制性详细计划转变，二是向重点编
9、制重要地段、重要节点和重要项目的城市设计转变。编制内容从过去着力提目标、摆项目转向着力提升人居质量和环境承载力，坚持以人为本、改善人居环境、突出城市XX、处理好遗产保护和发展的关系。第四、实实在在强化城乡（镇）计划的实施管理。联系XX实际，要建立并完善有效的城乡（镇）计划实施管理的体制和机制，努力提升行政效能；着力发挥城乡（镇）计划实施管理的引导和调控作用，主动引导城市向X区拓展、工业向园区集合、农民向城镇集聚；在项目计划管理上要依照“透山水、重改造，多退使、降密度，建高层、提档次，上规模、齐配套”的要求，主动引导，严格把关，逐渐提升人居环境和城市形象。在计划审批内部要加强两个分开。一是“技术
10、审查要与行政许可适当分开”，做到行政审批建立在计划技术审查基础上，使审批工作更加深入公开、透明，具有科学性、可操作性。二是“计划许可要与计划监督适当分开”，建立内部相互制约、监督机制。第五、更加深入完善城乡（镇）计划的公众参与机制。实实在在增加城乡（镇）计划工作的公众参与方式，努力做到阳光计划、和谐计划。坚持计划批前公开展示、批后公告制度，重要计划全过程公开展示，广泛听取公众意见，实实在在维护公众的计划知情权。以推动计划公开审批和计划许可听证制度为重点，实实在在维护公众的计划参与权。以执行计划许可公开展示牌等制度为重点，实实在在维护公众的计划监督权。第六、强化城乡（镇）计划的监督检查。坚持城乡
11、（镇）计划向人大报告制度，强化法律监督。建立城乡（镇）计划行政审批责任追究制度，完善行政监督。强化城乡（镇）计划的批前、批后监督，依法处理和制止违法建设。与此同时，要严格城乡（镇）计划调整审批程序和监督管理，杜绝城乡（镇）计划的随意性。第七、强化计划队伍建设。要强化计划设计队伍建设，完善计划设计人才引进和使用制度，完善计划设计人才选拔机制，优化计划设计人才的管理与服务，为计划设计人才成长创造良好条件；强化与省（市）内外优秀设计单位合作，大力引进先进计划理念和方法，推动计划设计队伍整体业务水准的明显提升。要强化计划管理队伍建设，依照干部队伍年轻化的要求，选派年轻干部到重要岗位锻炼，在工作实践中增长才干、增强本领，为城乡（镇）计划工作更好开展提供智力支持和人才保证。工作总结（Job Summary/Work Summary），以年终总结、半年总结和季度总结最为常见和多用。就其内容而言，工作总结就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究，并分析成绩的不足，从而得出引以为戒的经验。总结是应用写作的一种，是对已经做过的工作进行理性的思考。总结与计划是相辅相成的，要以工作计划为依据，订计划总是在总结经验的基础上进行的。其间有一条规律：计划实践总结再计划再实践再总结。8 / 8
