中国共产党纪律处分条例2018版(2020年整理).pdf

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1、 1 中国共产党纪律处分条例中国共产党纪律处分条例 20182018 年年 8 8 月月 1818 日通过日通过,2018,2018 年年 1010 月月 1 1 日起施行日起施行 第一编 总则 第一章 指导思想、原则和适用范围 第一条 为了维护党章和其他党内法规,严肃党的纪律, 纯洁党的组织,保障党员民主权利,教育党员遵纪守法,维 护党的团结统一,保证党的路线、方针、政策、决议和国家 法律法规的贯彻执行,根据中国共产党章程 ,制定本条 例。 第二条 党的纪律建设必须坚持以马克思列宁主义、毛 泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展 观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚

2、持和加 强党的全面领导,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全 党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,落实 新时代党的建设总要求和全面从严治党战略部署,全面加强 党的纪律建设。 第三条 党章是最根本的党内法规,是管党治党的总规 矩。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规 则。党组织和党员必须牢固树立政治意识、大局意识、核心 意识、 看齐意识, 自觉遵守党章, 严格执行和维护党的纪律, 自觉接受党的纪律约束,模范遵守国家法律法规。 第四条 党的纪律处分工作应当坚持以下原则: (一)坚持党要管党、全面从严治党。加强对党的各级 组织和全体党员的教育、管理和监督,把纪律挺在前面,注

3、重抓早抓小、防微杜渐。 2 (二)党纪面前一律平等。对违犯党纪的党组织和党员 必须严肃、公正执行纪律,党内不允许有任何不受纪律约束 的党组织和党员。 (三)实事求是。对党组织和党员违犯党纪的行为,应 当以事实为依据,以党章、其他党内法规和国家法律法规为 准绳,准确认定违纪性质,区别不同情况,恰当予以处理。 (四)民主集中制。实施党纪处分,应当按照规定程序 经党组织集体讨论决定,不允许任何个人或者少数人擅自决 定和批准。上级党组织对违犯党纪的党组织和党员作出的处 理决定,下级党组织必须执行。 (五)惩前毖后、治病救人。处理违犯党纪的党组织和 党员,应当实行惩戒与教育相结合,做到宽严相济。 第五条

4、 运用监督执纪“四种形态” ,经常开展批评和 自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态;党 纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、 重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成 为极少数。 第六条 本条例适用于违犯党纪应当受到党纪责任追 究的党组织和党员。 第二章 违纪与纪律处分 第七条 党组织和党员违反党章和其他党内法规,违反 国家法律法规,违反党和国家政策,违反社会主义道德,危 害党、国家和人民利益的行为,依照规定应当给予纪律处理 或者处分的,都必须受到追究。 重点查处党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反 映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的腐败

5、案 3 件,违反中央八项规定精神的问题。 第八条 对党员的纪律处分种类: (一)警告; (二)严重警告; (三)撤销党内职务; (四)留党察看; (五)开除党籍。 第九条 对于违犯党的纪律的党组织,上级党组织应当 责令其作出检查或者进行通报批评。对于严重违犯党的纪律、 本身又不能纠正的党组织,上一级党的委员会在查明核实后, 根据情节严重的程度,可以予以: (一)改组; (二)解散。 第十条 党员受到警告处分一年内、受到严重警告处分 一年半内,不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于 其原任职务的党外职务。 第十一条 撤销党内职务处分,是指撤销受处分党员由 党内选举或者组织任命的党内职务。对于

6、在党内担任两个以 上职务的,党组织在作处分决定时,应当明确是撤销其一切 职务还是一个或者几个职务。如果决定撤销其一个职务,必 须撤销其担任的最高职务。如果决定撤销其两个以上职务, 则必须从其担任的最高职务开始依次撤销。对于在党外组织 担任职务的,应当建议党外组织依照规定作出相应处理。 对于应当受到撤销党内职务处分,但是本人没有担任党 内职务的,应当给予其严重警告处分。同时,在党外组织担 任职务的,应当建议党外组织撤销其党外职务。 4 党员受到撤销党内职务处分,或者依照前款规定受到严 重警告处分的,二年内不得在党内担任和向党外组织推荐担 任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。 第十二条 留

7、党察看处分,分为留党察看一年、留党察 看二年。对于受到留党察看处分一年的党员,期满后仍不符 合恢复党员权利条件的,应当延长一年留党察看期限。留党 察看期限最长不得超过二年。 党员受留党察看处分期间,没有表决权、选举权和被选 举权。留党察看期间,确有悔改表现的,期满后恢复其党员 权利;坚持不改或者又发现其他应当受到党纪处分的违纪行 为的,应当开除党籍。 党员受到留党察看处分,其党内职务自然撤销。对于担 任党外职务的,应当建议党外组织撤销其党外职务。受到留 党察看处分的党员,恢复党员权利后二年内,不得在党内担 任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原 任职务的职务。 第十三条 党员受到开

8、除党籍处分,五年内不得重新入 党,也不得推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务 的党外职务。另有规定不准重新入党的,依照规定。 第十四条 党的各级代表大会的代表受到留党察看以 上(含留党察看)处分的,党组织应当终止其代表资格。 第十五条 对于受到改组处理的党组织领导机构成员, 除应当受到撤销党内职务以上 (含撤销党内职务) 处分的外, 均自然免职。 第十六条 对于受到解散处理的党组织中的党员,应当 逐个审查。其中,符合党员条件的,应当重新登记,并参加 5 新的组织过党的生活;不符合党员条件的,应当对其进行教 育、限期改正,经教育仍无转变的,予以劝退或者除名;有 违纪行为的,依照规定予以追究

9、。 第三章 纪律处分运用规则 第十七条 有下列情形之一的,可以从轻或者减轻处分: (一)主动交代本人应当受到党纪处分的问题的; (二)在组织核实、立案审查过程中,能够配合核实审 查工作,如实说明本人违纪违法事实的; (三)检举同案人或者其他人应当受到党纪处分或者法 律追究的问题,经查证属实的; (四)主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害 结果发生的; (五)主动上交违纪所得的; (六)有其他立功表现的。 第十八条 根据案件的特殊情况,由中央纪委决定或者 经省(部)级纪委(不含副省级市纪委)决定并呈报中央纪 委批准,对违纪党员也可以在本条例规定的处分幅度以外减 轻处分。 第十九条 对于党员

10、违犯党纪应当给予警告或者严重 警告处分,但是具有本条例第十七条规定的情形之一或者本 条例分则中另有规定的,可以给予批评教育、责令检查、诫 勉或者组织处理,免予党纪处分。对违纪党员免予处分,应 当作出书面结论。 第二十条 有下列情形之一的,应当从重或者加重处分: (一)强迫、唆使他人违纪的; (二)拒不上交或者退赔违纪所得的; 6 (三)违纪受处分后又因故意违纪应当受到党纪处分的; (四)违纪受到党纪处分后,又被发现其受处分前的违纪行 为应当受到党纪处分的; (五)本条例另有规定的。 第二十一条 从轻处分,是指在本条例规定的违纪行为 应当受到的处分幅度以内,给予较轻的处分。 从重处分,是指在本条

11、例规定的违纪行为应当受到的处 分幅度以内,给予较重的处分。 第二十二条 减轻处分,是指在本条例规定的违纪行为 应当受到的处分幅度以外,减轻一档给予处分。 加重处分,是指在本条例规定的违纪行为应当受到的处 分幅度以外,加重一档给予处分。 本条例规定的只有开除党籍处分一个档次的违纪行为, 不适用第一款减轻处分的规定。 第二十三条 一人有本条例规定的两种以上(含两种) 应当受到党纪处分的违纪行为,应当合并处理,按其数种违 纪行为中应当受到的最高处分加重一档给予处分;其中一种 违纪行为应当受到开除党籍处分的,应当给予开除党籍处分。 第二十四条 一个违纪行为同时触犯本条例两个以上 (含两个)条款的,依照

12、处分较重的条款定性处理。 一个条款规定的违纪构成要件全部包含在另一个条款 规定的违纪构成要件中,特别规定与一般规定不一致的,适 用特别规定。 第二十五条 二人以上(含二人)共同故意违纪的,对 为首者,从重处分,本条例另有规定的除外;对其他成员, 按照其在共同违纪中所起的作用和应负的责任,分别给予处 7 分。 对于经济方面共同违纪的,按照个人所得数额及其所起 作用,分别给予处分。对违纪集团的首要分子,按照集团违 纪的总数额处分;对其他共同违纪的为首者,情节严重的, 按照共同违纪的总数额处分。 教唆他人违纪的,应当按照其在共同违纪中所起的作用 追究党纪责任。 第二十六条 党组织领导机构集体作出违犯

13、党纪的决 定或者实施其他违犯党纪的行为,对具有共同故意的成员, 按共同违纪处理;对过失违纪的成员,按照各自在集体违纪 中所起的作用和应负的责任分别给予处分。 第四章 对违法犯罪党员的纪律处分 第二十七条 党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿 赂、 滥用职权、 玩忽职守、 权力寻租、 利益输送、 徇私舞弊、 浪费国家资财等违反法律涉嫌犯罪行为的,应当给予撤销党 内职务、留党察看或者开除党籍处分。 第二十八条 党组织在纪律审查中发现党员有刑法规 定的行为,虽不构成犯罪但须追究党纪责任的,或者有其他 违法行为,损害党、国家和人民利益的,应当视具体情节给 予警告直至开除党籍处分。 第二十九条 党组织在纪

14、律审查中发现党员严重违纪 涉嫌违法犯罪的,原则上先作出党纪处分决定,并按照规定 给予政务处分后,再移送有关国家机关依法处理。 第三十条 党员被依法留置、逮捕的,党组织应当按照 管理权限中止其表决权、选举权和被选举权等党员权利。根 据监察机关、司法机关处理结果,可以恢复其党员权利的, 8 应当及时予以恢复。 第三十一条 党员犯罪情节轻微,人民检察院依法作出 不起诉决定的,或者人民法院依法作出有罪判决并免予刑事 处罚的,应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处 分。 党员犯罪,被单处罚金的,依照前款规定处理。 第三十二条 党员犯罪,有下列情形之一的,应当给予 开除党籍处分: (一)因故意犯罪被

15、依法判处刑法规定的主刑(含宣告 缓刑)的; (二)被单处或者附加剥夺政治权利的; (三)因过失犯罪,被依法判处三年以上(不含三年) 有期徒刑的。 因过失犯罪被判处三年以下(含三年)有期徒刑或者被 判处管制、拘役的,一般应当开除党籍。对于个别可以不开 除党籍的,应当对照处分党员批准权限的规定,报请再上一 级党组织批准。 第三十三条 党员依法受到刑事责任追究的,党组织应 当根据司法机关的生效判决、裁定、决定及其认定的事实、 性质和情节,依照本条例规定给予党纪处分,是公职人员的 由监察机关给予相应政务处分。 党员依法受到政务处分、行政处罚,应当追究党纪责任 的,党组织可以根据生效的政务处分、行政处罚

16、决定认定的 事实、性质和情节,经核实后依照规定给予党纪处分或者组 织处理。 党员违反国家法律法规,违反企事业单位或者其他社会 9 组织的规章制度受到其他纪律处分,应当追究党纪责任的, 党组织在对有关方面认定的事实、性质和情节进行核实后, 依照规定给予党纪处分或者组织处理。 党组织作出党纪处分或者组织处理决定后,司法机关、 行政机关等依法改变原生效判决、裁定、决定等,对原党纪 处分或者组织处理决定产生影响的,党组织应当根据改变后 的生效判决、裁定、决定等重新作出相应处理。 第五章 其他规定 第三十四条 预备党员违犯党纪,情节较轻,可以保留 预备党员资格的,党组织应当对其批评教育或者延长预备期; 情节较重的,应当取消其预备党员资格。 第三十五条 对违纪后下落不明的党员,应当区别情况 作出处理: (一)对有严重违纪行为,

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