售后服务 服务三个年重点(重大)项目专项效能监察

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1、售后服务 服务三个年重点(重大)项 目专项效能监察 售后服务 服务三个年重点(重大)项 目专项效能监察 服务“三个年”重点（重大）项目专项效能监察服务“三个年”重点（重大）项目专项效能监察 重点科室（站所）重点科室（站所） 述述 职职 述述 廉廉 报报 告告 建德市监察局 2009 年 11 月 11 日 目录 建德市社会保险管理中心 3 建德市国土资源局规划耕保科 11 建德市国土资源局矿产资源管理科 15 市森林资源保护管理站 19 建德市对外贸易经济合作局招商科 25 建德市经济发展局资源能源科 32 国土资源执法监察科 37 市水政渔政监察大队 43 建德市供电局电力客户服务中心 55

2、 新安出所 65 市国税局税源管理三科 73 建德市防雷设施检测所 78 建德市建设局建筑业管理处 84 建德市水利局建设科 89 建德市对外贸易经济合作局外贸科 95 新安江税务分局 102 市行政审批中心交易管理科 108 建德市城建勘察测绘大队 112 建德市墙体材料改革办公室 116 发改投资管理科 122 经济发展局投资规划科 126 建德市财政局基建财务科 132 经发局散装水泥办公室 138 建德市国土资源局土地利用科 145 经济发展局企业科 147 建德市建设局房产管理处 153 市土地收购储备中心 159 交通局交通建设科 163 建德市安监局矿山安全监察科 169 市行政

3、审批服务中心审批管理科 176 建德市供电局新安江中心供电所 184 新安江工商所 185 建德市公安局经济侦查大队 191 市城管执法局机动中队 198 建德市国土资源局地产交易管理所 202 建德市环保局环境管理科 208 建德市卫生局卫生监督所 215 建德市环境保护局环境监测站 223 建德市建设局规划管理科 230 建德市建设局城乡规划管理处 234 建德市环境保护局环境监察大队 239 人民银行建德市支行 244 建德市建设局新安江自来水厂 250 审计局固定资产投资审计科 254 审批中心消防窗口述职述廉报告 260 建德市质量技术监督稽查大队 264 建德市国土资源局地籍管理所

4、 273 建德市安监局综合安全监督管理科 285 建德市质量技术监督局特种设备安全监察科 291 建德市公路路政管理大队 297 建德市旅游商贸局规划发展科 302 建德市环境保护局建设项目管理科 311 企业注册监管科 316 建德市国土资源局征地拆迁管理所 323 建德市建设局建筑业管理科 331 建德市社会保险管理中心建德市社会保险管理中心 主管单位建德市劳动和社会保障局 科室（站所）全称建德市社会保险管理中心科室人数34 人 联系电话64721025办公地点建德市白沙路 16 号 负责人夏献军手机号码13325918789 科室（站所）职责： 承担全市机关、企事业单位职工基本养老、医疗

5、、失业、工伤、 生育保险的征缴管理，被征地农民养老保障、城镇老年居民基本生活 保障、农村居民养老保险的收缴、管理、发放及企业退休人员的社会 化管理等工作。 办事承诺： 1、严格执行国家有关社保方针、政策和法律法规，坚持依法依规依程 序办事。 2、公开社保政策法规，公开业务范围，公开办事程序，公开审批时限。 3、做到服务周到、耐心细致、认真负责、操作规范，一视同仁、主动 服务。 市社会保险管理中心述职述廉报告市社会保险管理中心述职述廉报告 市社会保险管理中心于2008年1月根据建德市机构编制委员会建 编200750 号文件批准， 由原劳动保障局下属劳动保险委员会办公室、 机关事业单位职工养老保险

6、办公室、农村养老保险事业管理处及卫生 局原新型农村合作医疗保险委员会办公室合并组建而成的。同时，原 卫生局管理的新型农村合作医疗、民政局管理的医疗救助两项工作职 能也划归到了市社会保险管理中心。 中心下设办公室、信息科、财务科、征缴管理科、稽查审核科、 城乡居民养老科、城乡居民医疗保险科、城镇职工医疗保险科、退休 人员待遇发放和管理科 9 个科室，共有在编和临时工作人员 46 人，主 要承担全市机关、企事业单位职工基本养老、医疗、失业、工伤、生 育保险的征缴管理，被征地农民养老保障、城镇老年居民基本生活保 障、农村居民养老保险、新型农村合作医疗保险的收缴、管理、发放 及企业退休人员的社会化管理

7、等工作。 中心自组建将近两年，在市委、市府和市劳动保障局党委的领导 下，在上级业务部门的指导下，在各乡镇（街道）的大力支持下，全 体干部职工紧紧围绕服务“三个年”和各项社会保障责任目标扎实开 展工作，获得了杭州市 2008 年度社会保险工作先进单位的荣誉称号， 杭州市 2008 年度医疗保险统计工作一等奖和会计工作二等奖， 社会保 障工作取得了较好地成效。 一、主要成效一、主要成效 1、统筹城乡的社会保障体系基本建立。1、统筹城乡的社会保障体系基本建立。按照“城乡统筹，全 民覆盖” 的总体思路， 大力推进社会保险体系由 “单一突破” 向 “整 体推进”转变，由“城镇保险”向“城乡统筹”转变，出

8、台了建 德市基本养老保障办法和建德市基本医疗保障办法 ，使我市 养老、医疗保险在政策层面实现了“全覆盖” ，较好地解决了老百 姓“老有所养、病有所医”的问题。同时，在此基础上，还对部分 政策又进行了进一步的修订完善。 2、社会保险覆盖面不断扩大。2、社会保险覆盖面不断扩大。截止 9 月底，五项社会保障扩面责 任目标已全部完成，全市企业基本养老保险净增参保 4005 人，城镇基 本医疗保险净增参 3803 人，工伤保险实际参保 77622 人，失业保险净 增参保 2442 人，生育保险净增 2443 人，分别完成目标任务的 100.13%、100.08%、98.33%、695.73%、122.1

9、5%。全市参加五险人数 达到 35.09 万人,城镇居民医疗保险新增参保 18560 人，参保率达 89%。新型农村合作医疗参保人数达 379015 人，参合率达 98%，完成 杭州市 97%的目标考核任务。城乡居民养老保险工作取得突破性进展, 特别是被征地农民养老保险由 2007 年底的 1130 人,增加到目前的 15575 人;新农保自 08 年 10 月实施,目前参保人数达 9535 人。 3、社会保障水平逐年得到提高。3、社会保障水平逐年得到提高。一是至 9 月底,全市企事业单位 共有 41520 人实现了社会化发放，社会化发放率达 100%。二是对企业 退休人员进行了退休金的调整，

10、目前，企退人员平均退休金已达 1369 元。另外，节日慰问费从 150 元增加到 300 元，社区生活补贴从 63 元 增加到 73 元。三是医保待遇也逐年得到提高。城乡医保筹资水平逐年 增加，财政投入力度相应加大，各级财政补助从 2004 年的 20 元/年增 加到现在的 99 元/年，报销待遇同步提高，受益面迅速扩大，04 年报 销人数占参合人数的 2%，08 年受益面则达到了 32%。同时两年一次的 企业退休人员健康体检工作取得预期效果，应参加健康体检的人数 16917 人，实际体检人数 15252 人，个人自愿放弃体检的人数为 1189 人，体检率达 97.2%。城镇居民医保参保人员首

11、次健康体检也将于本 月顺利结束。 4、为企业减负工作落到实处。4、为企业减负工作落到实处。为了减轻企业负担，保企业发展后 劲，一是临时性减征社会保险费，08 年 12 月和 09 年 3 月连续两次对 企业社会保险费缴纳比例实行临时性下浮，每次具体幅度相当于各项 社会保险企业缴费统筹部分 1 个月的额度，两次减征总额达 4911.77 万元， 减征企业 4895 家,减征城镇个体劳动者 79849 人。 二是从今年 4 月份开始对城镇个体劳动者基本养老保险缴费比例由 20%下调至 18%， 用人单位缴费比例从 7 月份开始从 18%降至 16%， 进一步减轻了城镇个 体劳动者和用人单位的负担。

12、三是允许符合条件的困难企业在一定时 期内缓缴社会保险费。四是为方便企业办理社会保障参保业务，减少 往返社保大厅次数，中心开发了劳动保障网上申报系统，申报服务包 括单位年度缴费申报、个人续保申报、单位地税对账查询、定点医疗 机构查询等 17 种社会保险日常业务。 二、主要做法二、主要做法 1、争先创优，全力创建建德社保特色。一是门诊统筹政策出 台实施。 1、争先创优，全力创建建德社保特色。一是门诊统筹政策出 台实施。09 年 1 月 1 日，我市企业门诊统筹政策出台，把退休人 员与在职职工同步考虑，同时纳入门诊统筹政策范围。二是异地信 息系统灾备工作率先开展。 二是异地信 息系统灾备工作率先开展

13、。为切实保障社保信息数据安全，我局在 各周边县市中率先开展了异地信息系统灾备建设， 于 9 月正式投入 使用，全面确保信息数据安全。三是内部稽核全面展开。三是内部稽核全面展开。为确保基 金安全，在人手少，任务重的情况下，设置了稽核科，配备了稽核 人员开展稽核工作， 不定期对两定单位进行医疗服务行为和费用控 制情况进行检查，规范服务行为，控制医疗费用的不合理增长。上 半年共查处违规药费 14 起，扣除两定单位违规金额 12.5 万元.对 300 多名供养人员进行了生存情况调查,共追回冒领养老金 8 万余 元,停发生活费 116 人。 从 7 月下旬起， 中心首次在内部开展为期 4 个月的业务稽核

14、。 同时， 进一步完善内控制度， 健全业务工作流程， 8 月 21 日顺利通过了杭州市社保局的内控制度检查。 2、创新宣传，切实提高百姓政策知晓率。2、创新宣传，切实提高百姓政策知晓率。近年，市委、市府对社 会保障政策高度重视，连续出台了一系列社保新政策，为此中心通过 “六进宣传服务”“六进宣传服务”全力加大宣传力度，提高群众的政策知晓率，切实 维护和保障群众的权益。一是社会保障政策法规宣传进基层。一是社会保障政策法规宣传进基层。为了加 大对社保政策的宣传力度，中心专门在全市 16 个乡镇（街道） 、235 个行政村（24 个社区）设置了政策宣传专栏，定期更新宣传资料。针 对两个基本保障办法政

15、策的出台，中心多次在新安江、梅城、寿昌等 地举办广场政策咨询活动，向群众发放各类宣传册子，至 10 月底中心 仅印制各类宣传资料就已达 30 余万份。二是民主恳谈进社区。二是民主恳谈进社区。中心结 合学习实践科学发展观活动，由局领导亲自带队，深入沧滩、罗桐、 新安、明珠、健安等社区召开企退人员社会化管理民主恳谈会，与企 退人员进行面对面地交和沟通，倾听社区和企退人员的意见建议，采 纳企退人员提出的合理化建议，更好地推进了企退人员社会化管理工 作。三是温馨提醒服务进银行。三是温馨提醒服务进银行。中心在各银行营业网点张贴设置社保 信息专栏，张贴温馨提醒，告知广大个体参保人员，各项保险缴费标 准、扣

16、款截止时间、联系电话等，要求参保人员本人要时常关注自己 社保费代扣帐户余额、扣款是否成功等情况，遇有问题及时同社保中 心联系。另外，还推出了短信提醒业务。四是新政培训指导进企业。四是新政培训指导进企业。 今年为企业减负实施了多项新政，如降低用人单位缴费比例、企业网 上申报系统等，中心会同地税部门对梅城、寿昌、新安江等地的企业 举办了培训班，进行工作指导。五是社保工作动态发放进部门。五是社保工作动态发放进部门。 中心每月制作工期社保工作动态 ，面向机关部门、乡镇（街道） 、 社区发放，并刊登在建德劳动保障网上，通过工作动态全面反映我市 社保工作的情况和信息，把信息及时传递给百姓。六是政策宣传进万 家。 六是政策宣传进万 家。中心一方面联合信用社，共同开展“走千家，进万户”活动，推 进农村居民养老保险和被征地农民养老保障工作，提高参保率。另一 方面，利用广播、电视、公交视频、网络等新闻媒体对政策进行宣传， 并通过典型事例来增强居民群众的参保积极性，通过政策的全方位宣 传来实现社会保障的全覆盖。 3、优化服务，努力创建基层满意站所工作。3、优化服务，努力创建基层满意站