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1、江 浩 浩 2012.02,工程项目管理,.,2,课程基本情况,课程名称：工程项目管理(一） 学时：46 教材：工程项目管理，丁士昭，中国建筑工业出版社， 课程的地位、作用及任务：本课程是“工程管理”专业的管理类专业平台课程。通过本课程的教学使学生掌握工程项目管理的基本理论和方法，包括工程项目的前期策划，工程项目系统分析，工程项目组织和计划，实施控制，信息管理等，具有从事一般工程项目管理工作的能力。,.,3,本课程学习的注意点：,掌握项目管理的基本理论和方法，项目管理是一个方法论； 掌握项目管理的基本技能，如项目系统分析（WBS）方法、网络计划方法、成本计划和控制方法、质量管理方法等； 注意在
2、自己工程领域的应用，解决实际问题； 阅读最新的研究和应用成果（学术刊物和他人的研究成果）； 注意目前国际国内项目管理的教育、考试的内容、要求（如IPMP和PMP等）； 养成按程序，有条理的工作习惯； 注意项目管理知识与其他课程知识的交叉和综合应用（如工程估价、合同和合同管理、工程经济、战略管理等）。,.,4,第一章 概 论,1 工程项目的含义和特点 2 工程项目管理的含义 3 工程项目管理的类型和任务 4 工程项目管理的国内外背景及其发展趋势,.,5,.,6,.,7,国家体育场“鸟巢”项目概况,俗称“鸟巢”，总建筑面积25.8万平方米，占地20.4公顷，地上高度69.21米。整个建筑造型呈椭圆
3、马鞍形，混凝土结构主体分地下一层，地上七层，组成三层碗状斜看台。 其在2008年承担开幕式、闭幕式、田径比赛等赛事活动，可容纳观众 9.1万人。其中包括1.1万临时座席。奥运会后，可承担特殊重大体育比赛、各类常规赛事以及非竞赛项目，并将成为北京市民广泛参与体育活动及享受体育、文化娱乐的大型专业场所，成为全国具有标志性的体育娱乐建筑。,.,8,问题： 标杆的“鸟巢”方案，从一片溢美之辞的高票中选到暂停施工，不过一年半的时间。这说明了什么？,.,9,标杆的“鸟巢”方案，从一片溢美之辞的高票中选到暂停施工，不过一年半的时间。这说明了什么？,由求新、求大、求洋而带来的安全与浪费问题，成为2008北京奥
4、运会场馆建设中的硬伤，进入实质的施工阶段时，这些问题表现得越发明显，其中以鸟巢为最。 2008年北京奥运会主会场国家体育场设计必须在造价40亿元的范围内，但“鸟巢”中标之后，才知道“其实这40亿元并不单纯指造价，还包括土地征用费、配套费、不可预见费、管理费等”，所以预算在上报到国家发改委批准的时候，调整到了22亿多。 “鸟巢”的设计寓意原始生命的孵化过程，是能体现科技、人文、绿色奥运精神的优秀方案。但“鸟巢”之所以在实施中发现问题，应该归结为在选定前，没有权威机构针对可行性和工期、造价的先期审查、论证。“鸟巢”的停工，实则暴露了项目前期管理过软的问题。预算约束过软。 在“节俭办奥运”的方针要求
5、下 。国家体育场的优化调整方案主要涉及去掉开启式屋顶和将口子开得更大两方面，但其独特的设计风格未受影响。调整后的“鸟巢”方案不但没有降低设计质量，而且进一步提高了结构的安全度，并使工程造价回归到合理的范围。 停工近5个月，“鸟巢” 正式复工,.,10,国内普遍存在的工程项目管理理念缺陷 五重五轻: 重常规轻变化 重控制轻协调 重实施轻规划 重收益轻风险 重内部轻环境,.,11,1、工程项目的含义和特点,项目：是指按限定时间、限定费用和限定质量标准完成的一次性任务和管理对象。 基本含义：在一定条件约束下，具有完整的组织机构，为实现其特定目的而进行的一次性活动。 项目是一系列复合工作的总称，是一项
6、有待进行的活动。过程 比如新产品新技术的研发 特性：一次性（整体的单件性、针对性的管理）、目标明确性(功能性要求，目标管理）、约束性（最低的标准要求制定管理方案）、系统性（要素、局部、阶段）、相对独立性（不同主体科学的界定项目的范围）、生命周期性（启动开发实施结束）、相互依赖性和冲突性等,.,12,项目的广义性 在现代社会中 “项目”是很普遍的： 各类开发项目； 各种建设工程项目； 各种科研项目； 各种环保和规划项目； 各种社会项目； 各种投资项目； 各种国防项目； 从上述可见，项目已渗入到了社会的经济、文化、军事的各个领域，社会的每一层次和每一角落。,.,13,项目的其他应用,项目型公司：国
7、际合作公司、房地产公司 项目启动型公司：三峡总公司、南京地铁总公司 资本运作、企业重组 以项目管理方法管理企业业务 项目作为战略的支撑（如合资、合作、多种经营、 灵活经营、更新改造、改制） 新的管理理念和方法：物流管理、学习型组织、变革管理、危机管理、集成化管理等,.,14,项目分类：应按最终成果或专业特征为标志进行划分。 按项目成果的实体形态：工程项目和非工程项目 按项目规模：大型项目、中型项目、小型项目 1大中型：新建、改建长度二百公里以上的国防、边防公路和跨省区和重要干线公路以及长度一千米以上的独立公路大桥。2小型：新、改建公路长度二百公里以下，或长度虽超过二百公里，但总投资不足一千万元
8、。独立公路大桥长度一千米以下。 按行业领域：国防、环保、农业等 按项目所属主体：政府、企业、私人项目 按项目生命周期：长期项目、短期项目 按项目复杂程度：大型集成项目、复杂项目和一般项目 新建、扩建、改建、恢复和迁建项目 ；内资项目、外资项目和中外合资项目,.,15,按照管理者的不同分为：建设项目：需要一定量的投资，按照一定的程序，在一定时间内完成，符合质量要求，以形成固定资产为明确目标的一次性任务。一个建设项目必须在一个总体设计或初步设计范围内，由一个或若干个互有内在联系的单项工程所组成，经济上实行统一核算，行政上实行统一管理。在一定约束条件下形成固定资产为特定目标。有序、特定、投资额一般指
9、符合国家总体建设规划，能独立发挥生产功能或满足生活需要，其项目建议书经准立项和可行性研究报告经批准的建设任务。如工业建设中的一座工厂、一个矿山，民用建设中的一个居民区、一幢住宅、一所学校等均为一个建设项目。 施工项目：是承包商对建筑产品的施工过程及最终产品形成 是建筑施工企业对一个建筑产品的施工过程，也就是建筑施工企业的生产对象。是建设项目中的一段工作,.,16,项目的相关组织方 用户 业主 投资者 承包商 生产运营者 政府 其他组织 项目相关方不是单一角色,.,17,工程项目的含义和特征 工程项目是形成工程实体（建筑物、构筑物）的项目活动，既有投资行为，又有建设行为。 特征：1、在一定的约束
10、条件下，以形成固定资产为特定目标；2、须遵循必要的建设程序和过程；3、建设周期长、投资大；4、建设活动的特殊性（比如一次性）；5、不确定性因素多，风险大；6、具有投资限额标准,.,18,工程项目的分类 1、按管理主体和内容不同划分：业主项目、设计项目、施工项目 2、按专业不同划分：建筑、安装、桥梁、公路、铁路、水电等33类 3、按工程项目的建设性质不同分类：新建项目、扩建项目、改建项目、恢复项目、迁建项目 4、按工程项目的用途不同划分：生产性建设项目和非生产性建设项目 5、按工程项目建设过程不同分类：预备项目、筹建项目、在建项目、投产项目、收尾项目 6、按照投资规模：大型、中型和小型项目 7、
11、按建设投资来源渠道：国家投资的建设项目、银行信用筹资的建设项目、自筹资金的建设项目、引进外资和资本市场筹措,.,19,工程建设项目的组成 1、建设项目：在一个总体设计或初步设计范围内，经济上实行统一核算，行政上具有独立的组织形式的建设工程。 2、单项工程：在建设项目中具有独立的设计文件，建成后能独立发挥生产能力和效益的工程。 3、单位工程：具有独立施工条件，但建成后不能独立进行生产或发挥效益的工程。 4、分部工程：按建筑工程的主要部位或工种工程及安装工程的种类划分 5、分项工程：是施工图预算中最基本的计算单位。它是按照不同的施工方法、不同材料的不同规格等，将分部工程进一步划分的。,.,20,工
12、程项目建设程序 1、项目建议书阶段：项目建议书不是项目的最终决策 推荐项目 审批权限 2、可行性研究阶段：项目建议书批准后，投资决策前制定。 包含多种评价，包含法人组建方案和运行机制 批准后即意味着最终决策立项 更改问题 3、设计阶段 大中型项目：初步设计和施工图设计 重大特殊项目：初步设计、技术设计和施工图设计 民用项目：方案设计、初步设计和施工图设计 4、列入年度固定资产投资计划 审批 指标控制,.,21,5、设备订货和施工准备 6、施工阶段：开工建设日期 7、生产准备：投产前的重要工作，是建设阶段转入生产运营的必要条件。生产组织准备、技术准备、物资准备、生活福利设施准备 8、竣工验收交付
13、使用：从基本建设转入生产或使用 9、项目后评价 评价内容 评价层次,.,22,工程项目具有如下特点： (一)具有特定的对象：工程技术系统 (二)有时间限制 (三)有资金限制和经济性要求 (四)一次性唯一性 与企业区别 (五)特殊的组织和法律条件 组织纽带 (六)复杂性和系统性 明确的建设任务 明确的质量、进度、费用目标 建设成果和建设过程固定在某一地点 建设产品具有整体性 管理复杂性：单位多、技术难、规模大、社会、政治、经济环境影响,.,23,都江堰 项目管理：是项目管理主体在有限的资源约束条件下，为实现其 目的，运用现代管理理论和方法，对项目活动进行系统化管理的 过程。 英国建筑师协会提出项
14、目管理的定义为“从项目的开始到项目的完 成,通过项目策划(PP)和项目控制(PC)以达到项目的费用目标、 投资目标、成本目标、质量目标和进度目标。即PM=PP+PC 项目策划(PP)从内容上来说主要包括目标论证、目标分解、组织 结构策划、工作流程策划、合同结构策划、风险管理策划等。 项目策划以时间划分包括决策期的策划、实施期的策划(又分 为进度策划、投资策划、质量策划)及经营策划。策划的目的是 为了控制，项目控制(PC)的主要措施包括：组织措施、合同措 施、经济措施、技术措施。,.,24,特性：普遍性、目的性、独特性、集成性、创新性 项目管理与企业管理的联系和区别： 联系：管理学科，企业中有项
15、目 区别：对象不同管理方法不同，一次性和持续性 目标不同短期、长远 特点和运行规律不同灵活适应性和规范化 内容不同：任务型管理、实体性管理 手段不同 管理的直接责任主体不同 个人负责制和集体负责制 工程项目管理：是项目管理的一大类，其管理对象是工程项目。 （可以是：建设项目、设计项目或施工项目） 工程项目管理是指组织运用系统工程的观点、理论和方法对工程项目周期内的所有工作进行计划、组织、指挥、协调和控制的过程。 工程项目管理的核心任务是控制项目目标（造价、质量、进度）， 最终实现项目的功能以满足使用者的需求。工程项目的质量、进度 和投资三大目标是一个相互关联的整体，三大目标之间是对立统一 的关
16、系。,.,25,工程项目管理其基础理论包括组织论、运筹学以及系统论、控制论和信息论等。工程项目管理的类型根据不同参与方的工作性质和组织特征划分为：业主方的项目管理（Owners-PM）、设计方的项目管理（Designers-PM）、施工方的项目管理（Contractors-PM）、供货方的项目管理（Suppliers-PM）、建设项目总承包的项目管理（Design and Builds-PM）等。工程项目管理的任务包括：安全管理、费用控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理、组织和协调、（环境保护）等。,.,26,发展趋势 工程项目管理呈现出集成化、国际化、信息化趋势。 基本原理 工程项目管理的基本原理主要是：目标的系统管理和过程控制。 目标的系统管理就是把整个项目的工作任务和目标作为一个完整的系统加以统筹、控制。目标的系统管理包括两个方面：一方面首先确定工程项目总目标，采用工作分解结构(WorkBreakdownStructure，WBS)方法将总目标层层分解成若干个子目标和可执行目标，将它们落实到工程项目建设周期
