发展战略 年我国中小企业发展现状

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1、发展战略 年我国中小企业发展现 状 发展战略 年我国中小企业发展现 状 我国中小企业发展现状我国中小企业发展现状 一、中小企业的相关概念一、中小企业的相关概念 （一）中小企业的界定（一）中小企业的界定 在现代经济生活中， “中小企业”这一名词已经耳熟能详，但是， 人们真正懂得什么样的企业才能算作“中小企业”吗？答案应该是否 定的，因为目前在理论界，各国学者对中小企业的划分标准还存在分 歧，没有形成统一意见。而且在现实中，世界各国对中小企业的界定 标准也不统一，甚至不同行业有不同的中小企业界定标准。所以我们 现在所谓的“大企业” ， “中小企业”都是模糊概念。虽然从理论和现 实中都难以对“中小企

2、业”下准确的定义，但是世界各国各行业还是 制定了自己的标准。 目前世界各国制定的企业类型标准有两类：一类是定性标准，也 称质量界定标准，是以企业的经济特征和控制方式加以定义， “独立 所有” 、 “自主经营” 、 “较小的市场份额”为核心的定性；另一类是定 量标准，即以若干数量指标衡量企业规模的大小。定性和定量界定同 时存在， 但一般以定性为主， 定量为辅。 目前全世界绝大部分国家 （80% 以上）采用的是定量标准，我国采用的也是定量标准，标准中不仅包 括雇员人数，还包括行业所属类型，年营业额等指标。 定性标准：中小企业定性标准包含以下三个基本特征：较小的市 场份额（企业在所经营领域中不具有垄

3、断控制地位、无法进行资本市 场融资等） 、自主经营（业主直接控制企业）及企业家具有独立所有 权（业主持有 50%以上的股权） 。因为定性标准中含有过多的主观判 断成份，在实践中很难准确把握，所以在一些使用定性标准界定中小 企业的国家同时也应用定量标准界定（如英国） 。 定量标准：通过一定的数量标准来准确界定中小企业，一般有三 个指标：从业人数、资产总额和销售额，划分的数量标准是相对的， 在不同的国家、地区、行业内有不同的标准。在三个指标中，大多数 国家只采用其中的两项，即从业人数和销售额。目前大多数国家都以 定量标准来进行企业的划分， 其中从业人数是被世界各国所普遍选用 的指标，其次是销售额。

4、 （二）我国中小企业的划分标准（二）我国中小企业的划分标准 中小企业的划分标准由国务院负责企业工作的部门根据企业职 工人数、销售额、资产总额等指标结合行业特点制定。中小企业的划 分标准是随着国家、 地区、 行业内经济发展水平的变化而不断调整的。 2003 年 2 月 19 日，由原国家经贸委、国家计委、财政部、国家统计 局共同制定下发了关于印发中小企业标准暂行规定的通知 ，对我 国中小企业作了进一步的清晰界定。 我国大中小企业划分标准我国大中小企业划分标准 二、我国中小企业总体概况二、我国中小企业总体概况 （一）我国中小企业的特征（一）我国中小企业的特征 由于我国的特殊国情， 我国中小企业在发

5、展过程中明显有别于发 达国家的中小企业，形成了以下特征： 1、数量多，分布广，涉及行业广泛1、数量多，分布广，涉及行业广泛 中小企业是现代国民经济的重要组成部分， 有着广泛的社会经济 基础，因此不论是在发达国家，还是在发展中国家，中小企业的数量 都占据着绝对的优势。 全国各类市场主体期末实有情况：全国各类市场主体期末实有情况： 截至 2011 年上半年，全国实有企业 1191.16 万户（含分支机构， 下同） ，比上年底增加 54.68 万户，增长 4.81%，实有注册资本（金） 66.16 万亿元，比上年底增加 6.53 万亿元，增长 10.95%。内资企业 实有 1146.57 万户，比上

6、年底增加 54.61 万户，增长 5%，实有注册 资本（金）55.46 万亿元，比上年底增加 6.27 万亿元，增长 12.74%。 其中私营企业 903.49 万户，比上年底增加 57.98 万户，增长 6.86%， 注册资本（金）22.85 万亿元，比上年底增加 3.64 万亿元，增长 18.98%；外商投资企业 44.59 万户，增长 0.15%，注册资本（金） 10.7 万亿元，增长 2.52%。 个体工商户实有 3601.13 万户，比上年底增长 4.29%，资金数额 1.5 万亿元，比上年底增长 11.98%。 农民专业合作社实有 44.6 万户，比上年底增长 17.66%，出资总

7、 额 0.57 万亿元，比上年底增长 26.12%。 全国各类市场主体上半年新登记情况：全国各类市场主体上半年新登记情况： 今年上半年，全国新登记注册企业 100.15 万户，比上年同期增 长 19.1%，注册资本（金）3.63 万亿元，比上年同期增长 35.02%。 内资企业登记注册98.16万户， 比上年同期增长19.38%， 注册资本 （金） 3.16 万亿元， 比上年同期增长 37.81%。 其中私营企业登记注册 91.32 万户，比上年同期增长 21.86%，注册资本（金）2.4 万亿元，比上年 同期增长 53.47%；外商投资企业登记注册 2 万户，比上年同期增长 6.93%，注册

8、资本（金）0.47 万亿元，比上年同期增长 18.74%。 个体工商户新注册 355.25 万户，比上年同期增长 7.73%，资金 数额 0.24 万亿元，比上年同期增长 19.1%。 新登记农民专业合作社 6.44 万户，比上年同期增长 0.36%，出 资总额 0.11 万亿元，比上年同期增长 31.95%。 资料表明，根据现行的中小企业标准暂行规定我国中小企业 在数量上已经达到 4200 多万户，占全国企业总数的 95%以上。在工 商注册登记的中小企业已经超过 1000 万家，占全国注册企业总数的 991%，流通领域中小企业占全国零售网点的 90%以上。而且值得注 意的是，随着国家经济结构

9、的不断调整和经济发展水平的不断提高， 在一些高新技术产业如软件开发、生物医药、微电子产业等行业中， 中小企业占有很大比重，对国民经济的发展有很重要的影响作用。 市场主体实有户数在第一、三产业增长较快：市场主体实有户数在第一、三产业增长较快： 从产业分布情况看，全国企业在第一产业实有 28.51 万户，比上 年底增长 7.83%，占全国企业实有总户数的 2.39%，比上年底扩大 0.06 个百分点；第二产业实有 327.81 万户，比上年底增长 3.71%， 占全国企业实有总户数的 27.52%，比上年底减少 0.29 个百分点；第 三产业实有 834.83 万户，比上年底增长 5.15%，占全

10、国企业实有总 户数的 70.09%，比上年底扩大 0.23 个百分点。 个体工商户在第一产业实有 57.48 万户，比上年底增长 9.84%， 占全国个体工商户实有总户数的 1.6%， 比上年底扩大 0.08 个百分点 ； 第二产业实有 300.93 万户，比上年底增长 2.5%，占全国个体工商户 实有总户数的 8.35%，比上年底减少 0.15 个百分点；第三产业实有 3242.72 万户，比上年底增长 4.37%，占全国个体工商户实有总户数 的 90.05%，比上年底扩大 0.07 个百分点。 中西部地区市场主体增长快于东部地区：中西部地区市场主体增长快于东部地区： 从区域来看，西部地区企

11、业增长率略快于中、东部地区，占全国 企业总户数比重比上年底扩大 0.04 个百分点。东部十二省市实有企 业户数为 746.02 万户，比上年底增长 4.75%，占全国企业总户数的 62.63%；中部九省实有企业 265.17 万户，比上年底增长 4.78%，占 全国企业总户数的 22.26%；西部十省市实有企业 179.97 万户，比上 年底增长 5.12%，占全国企业实有总户数的 15.11%。 个体工商户在中部地区发展较快。 东部十二省市实有 1782.59 万 户，比上年底增长 3.25%，占全国个体工商户总户数的 49.5%；中部 九省实有 1093.3 万户，比上年底增长 5.64%

12、，占全国个体工商户总 户数的 30.36%； 西部十省市实有 725.23 万户，比上年底增长 4.88%， 占全国个体工商户总户数的 20.14%。 2、企业寿命短，新旧更新较快2、企业寿命短，新旧更新较快 中小企业资金筹集渠道狭窄，导致中小企业资金不足，缺乏发展 动力；中小企业规模较小，存在产品质量和科技含量低，造成其市场 竞争力差，市场影响力小；中小企业收集分析市场信息的能力弱，对 经济景气变动、金融环境及产业形势变化，无法及时判别，抗风险能 力弱。因而其寿命周期都比较短，每年都有大量中小企业倒闭，同时 又有大量中小企业创立，新旧中小企业的更新速度较快。 3、集中于劳动密集型产业，规模小

13、，技术装备差3、集中于劳动密集型产业，规模小，技术装备差 在人口众多、经济落后、技术装备差的背景下，发展起来的我国 中小企业主要集中在劳动密集型产业和一些技术含量低的传统产业。 根据对全国 418869 个乡级以上独立核算工业企业单位固定资产吸收 劳动力的统计分析， 固定资产原值1000万元以下的企业有396515个， 占 9466%，其单位固定资产所吸收的劳动力相当于固定资产原值 1000 万元以上企业的 4.3 倍；固定资产原值 1000 万元以下的工业企 业占全部独立核算工业企业固定资产的 209%，而吸收的劳动力达 到全部独立核算工业企业劳动力的 533%。同时，由于我国中小企 业多数

14、利用传统技术进入农、牧、渔等传统行业，所以我国中小企业 的产出规模都比较小，产品的技术含量较低。 4、企业所有权与经营权高度统一，所有者与经营者合二为一4、企业所有权与经营权高度统一，所有者与经营者合二为一 在所有权和经营权高度统一的条件下， 企业目标与所有者目标高 度一致，这使得中小企业富有活力，灵活多变；同时，企业内部组织 结构简单，管理人格化，没有过多的管理层次，管理权力统一集中于 所有者一人手中。管理者与一般从业人员之间的距离较短，且多具有 一定的关系，如血缘、亲缘、地缘等，因此组织、协调、指挥、监督 的过程较为迅速。 5、人才匮乏，团队精神不强5、人才匮乏，团队精神不强 中小企业人员

15、流动快，缺乏高素质人才。中小企业由于自身规模 和企业实力的局限，往往难以吸引高级人才的加入，也难以支付高级 人才所需的高额薪金。对于企业已经拥有的人才，中小企业又往往因 为老板情结、管理问题、企业文化和福利等问题，难以稳定下来充分 利用。由于中小企业缺乏稳定、优秀的工作团队，其生存和发展常遇 到很大的困难。 （二）我国中小企业的地位和作用（二）我国中小企业的地位和作用 中小企业在现代社会中的作用是广泛而深远的；在整个国民经济 发展中的影响也是深远的， 特别是乡镇企业和民营科技企业的发展尤 为迅速，己经成为国民经济发展中的新亮点。具体来说，中小企业的 重要作用主要体现在以下方面： 1、中小企业是

16、社会稳定的重要基石1、中小企业是社会稳定的重要基石 首先，中小企业是提供就业的重要渠道。在我国，中小企业主要 生存和发展于劳动密集型产业， 单位投资容纳的劳动力和单位投资新 增加的劳动力明显要高于大型企业， 在多数领域要高出 1 倍多。 目前， 我国中小企业就业人数约占全国就业人数的 80%左右；在新增就业机 会中有 85%以上来自中小企业。其次，中小企业已经发展成为我国国 民经济的重要组成部分。广大中小企业创造的 GDP 占全国的 60%，提 供的税收占 50%，外贸出口占 68%，提供了 75%以上的城镇就业岗位， 为各级地方财政提供了 80%左右的收入来源。中小企业推动了经济的 发展，缩小城乡和区域之间的差距，扩大社会就业，不仅安置了大量 的城市下岗职工，还吸收了大批农村剩余劳动力，有效解决了农村剩 余劳动力的转移和就业问题，缓解劳动力供求矛盾，从而保证了社会 的稳定和经济的发展。 2、中小企业是重要的创新力量2、中小企业是重要的创新力量 在日益激烈的市场竞争中， 中小企业生存和发展的优势在于其拥 有巨大的创新潜力，特别是近年来，中小企业在制度创新和技术创新 方面