后现代背景下的美国教育课件

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1、后现代背景下的,美国教育,第一节 重建教育发展的现代体系,后现代:重视个人价值、多元化、不确定性、创造性、差异性、主动建构、去权威、去中心、拆结构、教育情境性、开放性、交互性,一、从科技取向到追求平等 背景: 第三次科技革命:核能、IT、激光、航天的冲击 50年代 苏联:第一颗卫星上天 美国:国防教育改革 60年代: 人本主义兴起,追求教育平等,(一)加强英才教育 1958年:国防教育法,加强自然科学教育,重视外语教学,设立“国防奖学金”,培养高科技人才 1959年:康南特报告今日美国中学,建议大规模兴建综合中学,提倡个别学习指导、分组教学、开设选修课、采取高标准评定成绩,(二)从结构主义到人

2、本主义课程 1960年:布鲁纳教育过程、学习学科基本结构、促进认知能力发展、提倡发现法、加强早期教育、重视理科 60年代:人本主义兴起,开设人本主义课程,增设选修课、鼓励创造性、重视智力开发,(三)颁布民权法案,倡导教育机会均等 1、1954年:布朗判决:否决“隔离但平等”原则 2、1964年:“民权法案”,黑人教育、废除种族隔离 3、1965年:初等中等教育法、高等教育法提倡平等教育、政府增加教育拨款 4、科尔曼教育机会均等,教育机会均等成为受教育权的前提,二、从高质量取向到市场化教育改革,(一) “国家处于危险之中” 人本主义教育助长了反理智主义、儿童学业水准下降、纪律松散、学生犯罪率上升

3、、教育质量下降 19651980:美国大学入学考试学术性测验成绩持续下降,语文平均分下降50分,数学平均分下降40分。 国际比较:美国学生在数学、科学、地理国际对比测验中成绩很差,校园暴力日益增多。 1983:美国提高教育质量委员会报告国家处于危险之中:教育改革势在必行,提出加强学术标准和基础课程教学,教师质量事关教育改革成败。美国中小学教师问题: 1、师资水平低:半数理科教师不能胜任 2、结构行短缺: 1981年:43个州缺数学教师;42个州缺少物理教师,(二) 普及科学教育,加强技能训练 1989:2061计划:为了全体美国人的科学,旨在提高全体国民科学素养。把中小学基本科学知识:12类

4、科学的本质、数学的本质、技术本质、自然界构成、生态环境、人体机能、人类社会、技术世界、数学世界、科学史观、共同主题和思维习惯。,(三) 确定新教育发展战略目标 1989年:美国2000年:教育战略6大目标,4项战略 1、到2000年,美国儿童入学时都要做好学习准备。 2、中学毕业率提高到90%。 3、美国学生要有能力在英语、数学、自然科学、历史地理内容方面应付挑战。 4、美国学生的数学、科学成绩要在世界上处于领先地位 5、每个成年人能够读书识字,掌握全球竞争必要的技能和责任。 6、所有学校无毒品、无暴力、提供安全有序的学习环境。,4项教育战略: 1、为了今日的学生,办更好更负责任的学校 2、为

5、了明天的学生,建立新一代美国学校 3、为其余的人提供终身学习的机会 4、改进社区生活,建立学习化社区,(四) 建设世界一流教育 世界一流教育是美国新世纪的教育追求。 克林顿政府采纳布什政府美国2000年:教育战略思想 1994:2000年目标:美国教育改革法目的建立世界一流教育。法案提出帮助处境不利儿童提高学业成绩、保障校园安全、促进教师专业发展、支持发展特许学校等。,二、从学校重建到学习社会取向的教育改革,美国最早进入知识经济社会,教育需求多样化。 (一)改革公共教育系统、进行学校重建 措施:通过责任制、择校、学券制、特许学校,引入竞争机制,改变公立中小学长期以来体制僵化、质量低下的状况。

6、美国推行“学校重建” 教育改革: 一是加大投入,二是提供更多选择自由。,(二)颁布法案,提倡全民教育 1、1997:美国教育部21世纪社区学习中心计划要求公立学校向社区开放。 2、2000年,克林顿政府提出学校为社区中心:规划与设计公民抉择指南设想将学校建成学习中心。 3、2002年1月,小布什签署不让一个儿童落伍法案,要求建立21世纪社区学习中心。,为了落实不让一个儿童落伍法案,美国教育部制定了20022007年战略规划,不仅强调教育对经济发展的重要性,而且希望通过教育重建美国社会和美国民主,实现美育质量优异,再创21世纪辉煌。,(三)信息化生存:信息社会下的学习 1、2000年:美国教育部

7、颁布了E-learning在所有孩子的指尖上构建世界课堂和数字化学习让所有儿童随时都能得到世界一流的教育 2、2005年,美国教育部颁布美国国家教育技术计划迈向美国教育的黄金时代 促进技术教育教师培训、支持E-learning和虚拟学校,总结: 1、从教育提高到巩固国防地位,强调科技教育,到以追求教育平等为目的,强调人本主义教育 2、从教育质量危机,敦促建立世界一流教育,提高国家竞争力,到教育市场化,培育教育产业 3、从不让一个儿童落伍,构建学习社会和终身教育体系,到知识社会和网络世界的学习,满足信息经济的需要,第二节 教育制度的后现代张力,一、学校教育制度(学制)的多元与分化 (一)学制类型

8、多样化 美国学制:多样性、分权型、最有活力 类型:633制、66制、84制、444制、534制 各州:实行12年免费义务教育 多样性学制适应多样化的教育需求,还有职业教育系统和成人教育系统 高等教育:多样性,(二)公立私立学校相互补充 美国:公立学校为主体 私立学校:代表各种利益和文化,反映多样化选择 19992000年:27223所私立学校,24%的私立学校培养了14%的美国儿童 【美国学校照片】,美国学校,美国校园,(三)个性化的教育机构 美国:另类理念学校(新理念) 花园学校、来客学校、核心知识学校、实现教育本质学校、火狐狸计划学校、自由学校、蒙台梭利学校、多元智能学校、进步主义学校、瑞

9、吉欧学校 当代美国学制类型,见下表,(四)发达的学校教育规模 美国:19971998年: 小学:79362所 公立62739所 私立16623所 中学:24169所 公立21682所 私立2487所 高校:4064所 公立1707所 私立2357所 1996年:各级普校在校生总数:6608万人,其中初等中等教育学生数5168万人,高校学生数1440万人,教育人口占总人口28%。,二、教育行政制度的权力分配与制衡,美国宪法:凡是宪法未授予联邦,也未禁止各州行使的权利,均保留给各州和各州人民行使。因此,美国教育成为各州责任,其教育行政突出特点地方分权制,(一)加强联邦教育行政权 加强联邦政府对教育

10、的干预能力是90年代以来美国教育行政改革的基本思路。政府设法强化联邦政府对教育质量的管控能力,以弥补地方分权制的不足。“集中控制”是其教育行政改革的方向。 1979年:美国教育部成立,现有4700名雇员,年度经费400亿美元,负责协调和管理200多个方案,是内阁级别联邦教育行政机构。,美国教育部任务: 协助各州推行教育改革措施,为各州提供教育信息。 职权: 1、管理教育经费,联系各州教育厅、各学区和大学。 2、从事教育研究、教育统计、教育情报工作,促进教育改革。 3、提供教育咨询和教育服务。,(二)州级教育行政分权管理 分权管理是美国教育行政的基本特征。州级教育行政的责任和权力是州宪法、立法机

11、关和法院赋予的,它与联邦教育行政不是直接的隶属关系。 美国各州教育行政关系非常复杂,美国各州教育行政关系,第一,各州州长具有管理教育事务权:提出经费预算、学校人事任免和调动、否决教育议案。 第二,州立法机关具有制定各州教育法律的权力。 第三,州教育委员会是各州最有影响的教育决策机构,其职责: 1、制定州教育政策;2、审定州教育预算;3、制定学校规章和设立标准;4、确定各教育人员资格和证书。 第四,州教育厅在州教育委员会指导下运行。职责: 1、执行州教育委员会的政策;2、制定州教育工作计划;3、编制和执行州教育预算;4、开展教育监督、评估和研究活动等。,(三)民主参与的地方教育行政 民主参与是美

12、国教育管理的一贯原则 美国公立学校是按照学区组织和管理 美国学区到2000年还有1.5万个,其中不足300名学生的学区大约占26%,其学生数只占全国总学生数的1.3%;超过2.5万名学生的学区只占1.1%,但其学生数却占全国总学生数的28%。成千上万的学区只有一所学校,而少数都市学区则多达500所学校。纽约学区最大,有106万学生,洛杉矶学区次之,有66万学生,芝加哥学区47万学生。最小的学区学生只有230人。,美国地方教育行政的执行部门是学区委员会。学区委员会有三种会议:常规会议、专门会议、行政会议。前两种对公众开放,第三种会议不开放,主要讨论学区人事等重大问题。 学区主任:负责学区委员会并

13、做出决策。作用如下 1、管理专业人员和非教学人员; 2、课程和教学带头人; 3、行政管理:学区的组织、预算、规划、贯彻州及联邦教育政策。,三、责任分担的教育财政制度,(一)教育财政支出数目巨大 教育财政支出是国家经济实力的体现。美国经济发达,公共教育经费开支庞大,是世界上生均教育经费最多国家。 19961997学年:美国教育经费5639亿美元,占国内生产总值的7.45%。20012005年美国教育总经费情况如下。,衡量一国教育投资的重要指标是教育经费占国内生产总值的比例。请看下图。1995年部分国家公共教育开支占GDP比重。,(二)教育财政分担机制 美国:地方财政为地方教育做出重要贡献,州政府

14、把教育经费责任转嫁给了地方。 1、19961997学年教育经费支出:联邦政府承担490亿,占8.7%;州政府承担1989亿,占35.3%;地方政府承担1428亿,占25.3%;其他经费1733亿,占30.7%。 2、教育经费中:中小学支出3398亿,占60%;高等教育支出2241亿,占40%。 3、1999年:公立教育经费3370亿,联邦政府占6.6%,州政府占48%,地方政府占45.4%。,美国在后现代背景下,联邦政府通过法律和政策途径担负了越来越多的教育责任,但联邦教育资金的比例并没有得到明显增加。 1、联邦政府教育经费占美国教育总经费的6%(19802000年)。 2、州政府90年代后教

15、育经费占比45%左右。 3、地方政府90年代占比47%,最近降到40%以下。,(三)教育财政的不均衡 1、州际差距:各州教育财政不均衡 营业税、个人所得税是美国政府办学经费主要来源。营业税占三分之一,个税占三分之一。各州由于经济发展不均衡,各州政府财政能力不均衡。 19941995年度:美国生均支出5988美元,最高的新泽西州达9774美元,最低的犹他州3656美元。 19971998年度:生均支出6189美元,新泽西、纽约、阿拉斯加、康涅狄格等州生均教育费用超过9000美元,而犹他、阿肯色、密西西比、新墨西哥州生均经费不足5000美元。,2、学区差距:学区间贫富差距大 美国:财产税是地方学区

16、收入主要来源,占全国地方教育经费的70%,11个州财产税甚至占学校收入的98%以上。美国多数州里面,最富裕的5个学区的生均经费通常是最贫穷的5个学区的24倍。,总之,无论是教育制度分化与多元的基本形态,还是教育行政和教育财政的分权体制和经济责任分担,都是以后现代教育观念构建的。具体表现: 1、办学形式和学制多元化,满足不同群体需求。 2、认可多元文化和多元价值,各地教育发展不均衡。 3、采取地方分权的教育体制,各州具有控制教育的权利。 4、各级政府承担不同的教育责任。,四、实行多元文化教育 美国是多民族融合的国家,移民国家,民族文化背景差异极大,因此,在实行“美国化”同化教育的同时,实行多元文化教育实属必要。,再见!,

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