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1、1,道路运输企业生产标准化,池州永信安全生产培训中心,2,道路运输企业安全生产标准化基本规范,3,交通运输企业达标考评等级 企业安全生产标准化达标分一级、二级、三级，其中一级最高，三级最低。 一级达标企业：考评分数不低于900分（满分1000分）且完全满足所有达标企业必备条件（ ， ， ； 道路客运企业一级达标必备条件为25+13+5个）； 二级达标企业：考评分数不低于700分且完全满足二、三级达标企业必备条件（ ，道路旅客运输企业二级达标必备条件为25+13个）； 三级达标企业：考评分数不低于600分且完全满足三级达标企业必备条件（表中注明“ ”, 道路 旅客运输企业三级达标25个必备条件）
2、。 交通运输部负责一级企业的达标评审管理，省级交通运输主管部门负责二级、三级企业的达标评审管理。,4,安全生产目标，是在一定条件下，一定时间内完成安全活动所达到某一预期目的的指标。 内容明确、具体、量化、有阶段性,（一）安全目标,5,道路交通责任事故起数,死亡人数、受伤人数,财产损失,万车公里伤亡人数,安全生产目标,6,要求： （1）制定文件化的安全工作方针、目标和中长期规划、 年度计划； （2）层层分解落实安全目标责任； （3）制定保证目标实现的措施； （4）对目标完成情况进行检查、考核。,目 的,目标,指标,高管,主管部门,二级单位,方 针,目 标,指 标,高管,7,实施步骤： 安全生产管
3、理目标决策（目标制定）； 安全生产年度计划的落实与实施： 目标分解“自上而下”， 层层制定措施，宣传教育到班组员工， 目标实现“自下而上”； 安全生产目标的定期考核与奖惩。,8,（二）安全管理机构和人员,要求： （1）成立安全生产委员会（或领导小组），明确职责，实行主要领导负责制，定期召开专题会议研究布置工作； （2）设置安全生产管理机构，明确职责，定期召开安全工作例会； （3）按规定配备安全生产和应急管理人员，健全安全管理网络。安全负责人和各级安全管理人员应具备规定的资格和能力,9,交通部、公安部、安监总局道路旅客运输企业安全管理规范（2012.1.19）： 道路旅客运输企业拥有10辆及以上
4、营运客车的应当设置专门的安全生产管理机构，配备专职安全管理人员；拥有10辆车以下的应配备专职安全管理人员 原则上按照每20辆车1人的标准配备专职安全管理人员，最低不少于1人。,10,道路危险货物运输企业自有车辆（挂车除外）小于30辆（含）的道路危险运输企业或者单位，应当配备至少1名专职安全管理人员；30-60辆的，至少2名专职安全管理人员；大于60辆的，至少3名，每增加30辆应相应增加1名。 三级以上汽车客运站应设专职安管员，四级以下设专职或兼职安管员。,11,12,13,（三）安全责任体系 要求： （1）建立健全安全生产责任制，落实到主要 负责人、分管安全生产负责人、其他负责人、各职能部门及
5、其负责人、基层单位和全体员工； （2）主要负责人是安全生产第一责任人，对企业安全生产全面负责； （3）层层签订安全生产责任书； （4）定期考核和奖惩，并予以公告。 考核：以岗位安全绩效为重点，以落实岗位安全责任为主线，以杜绝岗位安全责任事故为目标。 加大安全权重，重大责任事项实行“一票否决”。,14,主要内容： 企业的每个岗位（包括总经理、安全副经理、安全科长（员）、安检员、车队长、驾驶员、乘务员、押运员、装卸管理员等全部岗位）； 每个岗位单独制定； 内容包括应承担什么职责，做到什么标准。,15,安全环保部部长安全职责 1 组织制定公司的安全生产规章制度和安全技术措施计划。 2 组织车间和有关
6、部门定期开展各种形式的安全检查，发现重大隐患，立即组织有关人员研究解决，或向主要负责人及有关部门提出报告，在上报的同时，组织制订可靠的临时安全措施。 3 组织职工学习安全生产法律、法规、标准及有关文件，主持制定安全生产管理制度、安全技术操作规程和安全质量标准，定期检查执行情况。 4 协助主要负责人做好安全生产例会的准备工作，对例会决定的事项，负责组织贯彻落实。 5 认真听取、采纳安全生产的合理化建议，保证本公司安全生产保障体系的正常运转；鼓励和支持安全生产先进技术的推广应用，不断提高公司的安全生产水平。 6 监督全公司的安全培训工作和考核工作。 7 参加新建、改建、扩建工程项目的竣工验收及投产
7、试车工作。 8 负责消防器材的计划、配备和维护管理工作。 9 负责职工劳动防护用品的发放、使用管理工作，搞好员工体检、职业病防护和健康监护工作。 10 参与设备事故、生产事故、火灾事故、爆炸、伤亡事故和环境污染事故的调查和处理。 11 负责专业和义务消防人员的培训和管理工作，定期组织车间、部门演练危险化学品事故应急预案的演练。,16,电工安全生产职责 1 认真学习和遵守各项安全生产规章制度，严格遵守安全生产的各项禁令和规定，履行安全职责。 2 各项作业前，穿戴好相应劳动保护用品，落实安全措施，开具安全作业许可证，检查工具、仪表是否完好。 3 任何电器未经检查，一律视为有电，严禁用手触及。 4
8、电器设备维修，必须在停车，切断电源，并挂上“禁止合闸”警示牌后方可作业。 5 认真做好用电、维修记录，对容易导致事故发生的重点部位进行经常性监督、检查。,17,（四）法规和安全管理制度,要求： （1）企业资质合法有效，依法经营； （2）及时识别和获取最新适用安全生产法律法规、标准，并及时对从业人员进行宣传和培训； （3）制定并及时修订安全生产管理制度，内容符合现行法规标准要求，组织全员学习和培训；,18,（4）根据岗位特点，制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程，发放到岗位并组织培训； 如：客运驾驶人行车操作规程的内容应至少包括：“出车前、行车中、收车后”的车辆技术状况检查（应有日常安全检查操
9、作规程 ，包括内容，程序）、开车前向旅客的安全告知、高速公路、特殊路段及遇有危险物品运输车辆时行车注意事项、恶劣天气下的行车注意事项、夜间行车注意事项、应急驾驶操作程序、进出客运站注意事项等。 （5）定期组织对安全生产规章制度和操作规程执行情况的检查。,19,（五）安全投入,安全生产费用，是指企业按照规定标准提取，在成本 中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。 要求： （1）建立安全生产费用管理办法和使用台账； （2）制定年度安全经费预算制度和使用计划； （3）财务部门建立安全生产经费核算科目和专项账户，按时足额提取费用并按使用范围做到专款专用 （实行收支两条线，应经安全部门确认签
10、字后，才能给予核算）； （4）按规定为旅客（危险货物）投保承运人责任险。,20,交通运输企业以上年度实际营业收入为计提依据，按照以下标准逐月提取设立安全生产专项资金：客运业务按照1.5%（0.5%）的比例提取 （道路旅客运输企业安全管理规范（试行）第10条，2012.1.19），普通货运业务按照1%提取，危险品等特殊货运业务按照1.5%提取。 （企业安全生产费用提取和使用管理办法财企201216号, 两部局2012.2.14。 高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法废止 财企2006478号，2006.12.8） 安全生产专项资金主要用于完善、改造、维护安全运营设施和设备，配备、维护应急救援
11、器材、设备和进行应急演练，职业安全健康防护用品，开展安全宣传教育和培训，进行安全检查与隐患治理，安全设施及特种设备检测检验，职业健康检查等各项费用支出。,21,（六）装备设施 道路运输6类企业的主要“装备设施” ： （1）道路运输车辆：客运、货运、危险货物运输企业 （2）汽车客运站：场地、消防、安检、监控、警示标志、安 全出口应急通道等（现场查看是否占用）， 汽车客运站级别划分及建设要求（JT/T200） （3）汽车货运站场：场地、消防、监控、特种设备、电气等 （4）运输装卸、车辆维修特种设备和辅助设备 （5）消防符合规定的数量、种类、检验有效、应急设施设备 （6）防护器材与设备：包括劳动防护
12、用品，运输危险货物防护，警示标志等。 警示标志分为禁止（如禁止入内）、警告（当心中毒）、指令（戴防护面具）和提示标志（救援电话）。,22,安全色应用红、蓝、黄、绿四种,23,车辆要求： （1）证照齐全、有效； （2）技术等级符合标准要求：如营运车辆技术等级划分和评定要求（JT/T198-2004）、机动车运行安全技术条件（GB7258-2004）、 营运车辆综合性能要求和检验方法（GB18565）等 ； （3）按有关技术规范对车辆进行定期维护和检测，保持技术状况良好； 建议车辆安全技术状况年检挂牌（如电梯） （4）按规定配齐安全防护装置和消防器材； （5）使用年限、营运公里数符合国家标准规定，
13、执行有关车辆强制报废制度。,24,车辆安全防护装置包括： （1）汽车安全带 （2）车外后视镜和前下视镜 （3）前风窗玻璃刮水器 （4）消防器材 （5）安全锤 （6）车和挂车侧面及后下部防护装置 （7）安全出口、应急通道，应急门、应急顶窗 （8）三角警告牌 （9）危险货物运输专用车辆标志灯（牌） （10）危险货物运输专用车辆通讯工具 （11）危险货物运输专用车辆其他防护设备,25,要求： “5S”管理法（5S即整理（SEIRI）、整顿（SEITON）、清扫（SEISO）、清洁（SEIKETSU）、素养（SHITSUKE） 1.有物必有区，有区必分类，分类必标识，按类摆放，量化整洁。 车间实行定置
14、摆放，现场核对定置图（包括扫帚拖把）。 2.各种电气设备、管道、仪表等按有关标准实行统一着色。 3.关键设备实行定人挂牌管理，定期进行监督或检查。 4.危险部位应设置安全标志。 5.安全重点部位应设有全覆盖视频监控装置，并保持实 时监控。 6.特种设备专人管理，建立台账，并定期检验、检测合格。 7.设备设施应定期例检和维护保养，保证技术状态良好。,26,冷轧总厂一分厂脱脂前库、双机后库安全现场标准化实施前后对比图,安全现场标准化工作,27,案例：2005.2.7，苏J05203金旅XML6840CI型客车行至 江阴大桥南端时，汽车尾部起火，整车被毁；05.2.15，苏J02691登赢YCK61
15、01HGW型客车行至距江阴大桥2公里处，汽车尾部起火，整车被毁；05.2.19，苏B15322太湖XQ699OY6型客车行至宁靖盐高速43KM处，汽车尾部起火，整车被毁。 三辆车均为后置式柴油发动机。 原因： 发动机在高温下遇燃油泄漏引发火灾 ；电路短路引起电线燃烧遇外泄的燃油而引发火灾 ；春运客运高峰期间，车辆带病行驶 ；后置式发动机的散热能力应引起重视。 防范：有效的车辆维护保养和检验制度 ；加强客运单位和驾驶员的安全教育 ； 加强客车驾驶员消防知识培训 ；配齐配足安全设备。,28,（七）科技创新与信息化 优先选择技术先进、安全性能可靠的设备设施，实现本质安全化。重点推广使用： （1） 营
16、运车辆GPS系统： 旅游包车、三类以上班线客车和运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆（即“两客一危”车辆），均须安装使用具有行驶记录功能的全球卫星定位装置（卧铺客车应安装符合标准且具有视频功能的卫星定位装置，货运车辆安装卫星定位系统车载终端）；并确保正常使用，车辆运行时在线，接入监控平台或监控端。 控制驾驶员疲劳驾驶、超速、超载、夜间违规运行等违法行为。,29,（2）客运站安全电子门、智能报班安全门检系统： 对出站客车和驾驶员安全检查识别； 有效实现“三不进站、五不出站” 制度的计算机管理手段。 （3）智能客车营运系统（G-BOS ）：通过无线技术（GPRS）、全球定位系统（GPS）、数字地理信息技术（GIS）三项技术的结合，为客户提供客车全生命周期管理
