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1、管理信息化信息化知识 一全省互联网络情况 管理信息化信息化知识 一全省互联网络情况 湖南省政府网站 绩效评估报告 2008 PerformanceEvaluationReport2008 ontheGovernmentWebsitesofHunanProvince 湖南省人民政府信息化工作办公室 湖南省信息产业厅 .gov 前言 党的“十七大”报告明确提出， “健全政府职责体系，完善公共 服务体系，推行电子政务，强化社会管理和公共服务” ，这是党和政 府准确把握新形势，为创建服务型政府提出的重要举措。建好政府网 站，发布权威信息，提供公共服务，开展互动交流，是今后一段时期 推行电子政务，完善公
2、共服务体系的主要任务。 为贯彻党的“十七大”精神，落实中华人民共和国政府信息公 开条例 、 湖南省行政程序规定等法规的要求，进一步引导和规范 全省政府网站建设，我们借鉴国务院信息化工作办公室做法，制定了 我省政府网站绩效评估工作方案，并下发各市州和省直各部门征求意 见。修订后的湖南省政府网站绩效评估方案强调了政府网站“信 息公开、在线服务、公众参与”的功能，增加了日常监测评估指标， 能更好地评估政府网站绩效水平。根据评估方案，我们组织开展了各 市州和省直各部门网站绩效评估，形成了湖南省政府网站绩效评估 报告 2008 。 本评估报告数据主要来源于中国互联网信息中心（CNNIC）发布 的中国互联
3、网络发展状况统计报告 （2008 年 1 月） 、国务院信息化 工作办公室发布的 2007 年中国政府网站绩效评估总报告 （2008 年 1 月） 和我们在对全省政府网站建设进行综合监管过程中采集的数据。 我们力图用翔实的数据全面、深入、公正地评价政府网站建设绩效水 平。希望通过我们的工作，能够进一步推进政府上网工程，加快我省 服务型政府建设步伐。 由于我省政府网站绩效评估机制正在完善中，本绩效评估报告难 免存在不足之处，敬请批评指正，以利进一步改进。 目录目录 一、全省互联网络情况 4 （一）网民人数 4 （二）域名数 5 （三）IP 地址数 6 二、全省网站建设综合情况 7 （一）网站建设
4、综合情况 7 （二）网页数 8 （三）网页字节数 9 （四）网页更新周期 10 三、省直部门和市州政府网站绩效评估 11 （一）政府网站绩效评估方案 11 （二）省级政府门户网站绩效评估结果 13 （三）市(州)级政府门户网站绩效评估结果 14 （四）省直部门政府网站绩效评估结果 15 （五）省直部门政府网站特色点评 17 四、基本结论 26 附录：绩效评估指标体系 28 一、全省互联网络情况一、全省互联网络情况 （一）网民人数 截至 2007 年 12 月，网民数已增至 2.1 亿人。中国网民数增长迅 速，比 2007 年 6 月增加 4800 万人，2007 年一年则增加了 7300 万人
5、， 年增长率达到 53.3%,在过去一年中平均每天增加网民 20 万人。目前 中国的网民人数略低于美国的 2.15 亿，位于世界第二位。 表 1.01 分省网民数和互联网普及率 总网民数（万人）各省互联网普及率 各省占总体网民数 的比例 北京73746.6%3.5% 天津28726.7%1.4% 河北76211.1%3.6% 山西53615.9%2.6% 华北地区 内蒙古32213.4%1.5% 辽宁78318.3%3.7% 吉林43415.9%2.1% 东北地区 黑龙江47612.5%2.3% 上海83045.8%4.0% 江苏1,75723.3%8.4% 浙江1,50930.3%7.2%
6、安徽5879.6%2.8% 福建86624.3%4.1% 江西51111.8%2.4% 华东地区 山东1,25613.5%6.0% 河南95610.2%4.6% 湖北70612.4%3.4% 湖南湖南69069010.9%10.9%3.3%3.3% 广东3,34435.9%15.9% 广西56011.9%2.7% 华中地区 海南14417.2%0.7% 重庆35612.7%1.7% 四川8099.9%3.9% 贵州2246.0%1.1% 云南3036.8%1.4% 西南地区 西藏3612.7%0.2% 陕西51713.9%2.5% 甘肃2198.4%1.0% 青海6011.0%0.3% 宁夏6
7、110.1%0.3% 西北地区 新疆36317.7%1.7% 合计2100016.0%100.0% （二）域名数 伴随着中国网民数量快速增长的是中国域名数的飞速发展。目前 中国域名总数达到 1,193 万个，比 2006 年同期增长了 782 万，年增 长率达到了 190.4%。这些域名中，最大的部分是中国的国家顶级域名 CN，占到中国域名总数的 75.4%，在中国已经居于主流域名地位。其 次是 COM 域名，占到 20.4%。 表 1.02 分省域名数和分省 CN 域名数 省份域名 其中：CN 域名 数量（个）占域名总数比例数量（个）占 CN 域名比例 北京2,098,55217.6%1,7
8、38,02319.3% 上海1,860,95015.6%1,570,58317.5% 广东1,421,60011.9%903,62810.0% 福建826,6446.9%557,1326.2% 浙江807,0606.8%549,7936.1% 山东597,4605.0%463,6765.2% 江苏577,4344.8%342,2943.8% 四川458,0233.8%309,7983.4% 辽宁280,2512.3%204,0282.3% 湖南湖南263,368263,3682.2%2.2%215,272215,2722.4%2.4% 河南253,4692.1%192,5872.1% 湖北23
9、4,1162.0%172,4401.9% 河北215,7611.8%150,7131.7% 安徽148,8271.2%116,2011.3% 广西142,0961.2%113,4901.3% 重庆134,5081.1%100,3321.1% 江西131,3251.1%107,1201.2% 陕西117,4781.0%84,6010.9% 天津113,7351.0%63,5410.7% 黑龙江111,9050.9%80,7580.9% 云南87,7900.7%65,9350.7% 吉林86,6770.7%66,7090.7% 山西78,9250.7%54,1810.6% 贵州51,7360.4%
10、44,4290.5% 内蒙古48,6090.4%39,5940.4% 宁夏44,1120.4%39,0900.4% 新疆42,9410.4%30,8670.3% 海南38,3210.3%27,0450.3% 甘肃37,7810.3%29,1020.3% 西藏11,2240.1%10,5240.1% 青海9,5370.1%7,8570.1% 其他595,8285.0%547,4166.1% 合计11,928,043100.0%8,998,759100.0% 注：1.此处数据不包含.数据，总数不等于上文中的域名总数和 CN 域名总数。 2.分省依据是按域名注册单位所在地。 （三）IP 地址数 在
11、IPv4 地址资源上，发达国家占优势地位，59.7%的 IPv4 地址 资源都集中在美国。目前中国拥有的 IPv4 数量是 1.35 亿个，占全球 IPv4 地址数量的 4%，仍排在美国、日本之后，位居世界第三。 表 1.03 各省 IPv4 地址数 省份比例 北京19.4% 广东9.8% 江苏7.2% 浙江6.8% 上海6.4% 山东4.8% 河南3.9% 辽宁3.6% 四川3.5% 湖北2.9% 河北2.9% 陕西2.6% 福建2.5% 湖南湖南2.3%2.3% 广西2.2% 天津2.2% 黑龙江2.1% 安徽2.1% 吉林1.9% 重庆1.9% 江西1.8% 云南1.3% 山西1.3%
12、内蒙古1.2% 海南0.9% 新疆0.8% 贵州0.7% 甘肃0.6% 宁夏0.3% 青海0.2% 西藏0.1% 合计100.0% 数据来源：亚太互联网信息中心（APNIC）、中国互联网络信息中心（CNNIC） 二、全省网站建设综合情况二、全省网站建设综合情况 （一）网站建设综合情况 目前中国网站数量已达 150 万个，比去年同期增长了 66 万个， 增长率达到 78.4%。博客/个人空间等众多网络应用需求、域名数量增 长的拉动及创建网站操作的简单化等因素作用在一起，共同使得网站 数量猛增。 表 2.01 分省网站数 网站数量（个）占网站总数比例 北京273,74218.2% 上海265,87
13、217.7% 广东241,47316.1% 江苏118,9367.9% 浙江91,5096.1% 福建73,7544.9% 山东69,5624.6% 辽宁38,9282.6% 四川35,5442.4% 湖北34,9902.3% 河北28,1901.9% 河南24,5371.6% 安徽20,0891.3% 湖南湖南19,14019,1401.3%1.3% 广西14,7311.0% 江西14,5121.0% 陕西12,3820.8% 重庆12,1530.8% 天津10,8410.7% 黑龙江9,9230.7% 吉林9,5630.6% 云南8,7330.6% 山西7,4890.5% 内蒙古5,320
14、0.4% 贵州4,1800.3% 海南3,9530.3% 甘肃3,6100.2% 新疆3,0820.2% 宁夏1,7520.1% 青海8830.1% 西藏6720.0% 海外43,7552.9% 合计1,503,800100.0% 注：1.此处数据不包含.下网站数据。 2.分省依据是按网站对应域名的注册单位所在地。 （二）网页数 目前中国网页数为 84.7 亿个，年增长率达到 89.4%，网上信息资源的 增长速度非常迅猛。这些网页中，动静态的比例为 0.92:1，动态网页 的比重在逐年增高。 表 2.02 分省网页字节数 网页总字节数（KB）平均每个网页的字节数（KB） 北京36,541,97
15、9,70523.5 浙江22,972,643,78025.3 广东19,275,609,27722.8 山东10,400,153,83522.1 上海9,931,798,89224.5 福建9,237,266,10922.6 辽宁8,776,313,13823.8 天津8,653,572,88026.6 湖南湖南7,922,783,9247,922,783,92422.422.4 重庆7,733,646,30422.1 四川6,923,287,52122.4 甘肃6,785,317,02529.2 江苏6,426,163,41921.8 河南5,002,239,20922.4 河北4,535,
16、157,75521.9 江西3,670,819,82621.2 云南3,449,074,34620.3 湖北3,352,426,03122.2 陕西3,004,237,11724.4 青海2,743,630,60624 广西2,627,616,04324.1 安徽2,114,618,06420.5 黑龙江1,313,049,82322.4 海南1,157,984,06526.9 吉林1,014,975,56422.6 内蒙古807,756,87121.9 贵州587,737,25026.7 山西470,278,82423.2 宁夏464,490,19923 新疆443,738,54920.2 西藏7,858,24818.4 全国198,348,224,19823.4 （三）网页字节数 从网页长度上看，网站总字节数已经达到 198,348GB，平均每个 网页的字节数为 23.4KB,比去年同期的 27.3KB 有所降低。 从网页内容 上看，仍是文本居多，占到网页总数的 87.8%，其次是图像，音频和 视频网页数量仍旧相对比例不高。 表 2.03 分省网页字节数 网
