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1、汕市教200864号关于做好我市二八年秋季中小学组织入学工作的通知各区县教育局，市直属各中小学校：2008-2009学年度第一学期开学在即，做好新学期中小学组织学生入学工作，是各级教育行政部门和各中小学校在开学前后的主要任务，是防止学生辍学，巩固提高义务教育普及程度，加快高中教育发展，确保学校开学教学正常有序的重要环节。为切实做好我市2008年秋季中小学组织入学工作，现提出如下要求，请认真贯彻执行。一、高度重视入学组织工作，扎实做好学额巩固工作各区县教育行政部门、各中小学校要高度重视学生的入学组织工作，扎实做好学额巩固工作。（一）抓好义务教育阶段学生入学，巩固和提高“普九”质量。提高学生入学率
2、，降低学生辍学率是义务教育普及程度达标的保证，是巩固和提高“普九”水平的重点工作。各区县教育局和各中小学校要把组织适龄儿童、少年入学和巩固学额作为入学组织工作的首要任务，为此，在入学组织工作上要切实做好几项工作：一是各区县要及早召开中小学校长会议，部署辖区内新学年组织入学工作，统一思想，明确任务，精心组织，落实责任，采取积极有效措施控制在校生的辍学和流失。二是要认真落实省教育厅关于进一步做好防止义务教育阶段学生辍学工作的意见(粤教基20084号)和市教育局关于贯彻实施省教育厅关于进一步做好防止义务教育阶段学生辍学工作的意见的通知（汕市教基20086号）提出的防辍工作要求和工作目标，制订具体工作
3、措施和工作安排，切实做好防辍工作。三是要按照市教育局关于做好二八年秋季小学一年级和初中一年级新生入学安排工作的通知（汕市教200828号）的要求，抓好新学年小学和初中一年级新生入学工作，确保适龄儿童就近入学和初中新生免试就近入学，保障适龄儿童、少年平等接受义务教育的权利，确保今年秋季学期小学和初中一年级新生入学组织工作平稳有序，如期完成。四是要做好安排回流生就读工作。今年秋季学期开学将继续有学生从民办学校（或外区县）向公办学校（或本区县）回流，各区县和各中小学校要按照学生户籍，以就近入学为原则，妥善安排，学校必须无条件接收，确保回流生有书读。五是要做好免费义务教育各项工作，确保所有符合条件的义
4、务教育阶段学生都能享受免费义务教育的政策。同时，要高度重视贫困家庭子女入学问题，进一步落实和完善贫困学生助学金制度，切实解决好家庭经济困难学生的入学问题，确保不因家庭经济困难而失学。要结合本地本校实际，组织开展各种切实可行的扶贫助学活动，动员社会各方面力量，多渠道筹措资金扶困助学，设立中小学贫困学生助学金专款，及时将助学金发放到贫困学生手中。六是在组织学生入学期间，各区县教育局主要负责人要负总责，班子成员及教育局有关股室干部要深入学校，了解辖区内中小学校组织学生入学情况，和学校一起研究问题，解决问题，尤其是要加强辍学高发镇、学校防辍工作的力度，促使高发镇、学校的防辍工作扎实有效。七是要与当地党
5、政领导加强沟通，主动、及时汇报辖区组织入学情况，让当地党政领导及时了解入学组织工作的动态、存在的问题和困难，以取得当地党政领导对入学组织工作的重视和支持，特别是农村地区，更要依靠地方党委和政府，强化镇（街道）行政职能，充分发挥乡镇政府和居委会、村委会在动员组织学生入学中的作用，积极争取区县、乡镇（街道）两级政府对控制学生辍学工作的支持，把控制农村中小学生辍学，巩固学额的任务落实到镇（街道）、村（居）。（二）抓好普通高中学校高一级缺额补招和入学报到工作，确保实现今年全市普通高中毛入学率提高的目标。加快普及高中阶段教育，是当前我省基础教育的一项重要而迫切任务。各区县和各高（完）中要认真学习和贯彻落
6、实2008年6月24日市委、市政府召开的全市加快高中阶段教育工作会议和黄志光书记、蔡宗泽市长在全市加快高中阶段教育工作会议上的讲话精神。一是要根据今年各学校招生规模和招生情况，一方面要切实做好新教师招聘工作，加强教师岗位培训工作，保证有足够的合格高中教师任教；另一方面要加大教育教学基本设施设备建设，进一步改善办学条件。二是要按照市教育局关于实行2008年普通高中学校招生周报告制度有关事项的通知（汕市教基200825号）的要求，按时保质完成招生周报告工作。三是各公办普通高（完）中要执行省教育厅关于开展公办普通高中招收往届生复读专项检查的通知（粤教职200842号）和市教育局转发省教育厅关于开展公
7、办普通高中招收往届生复读专项检查的通知（汕市教基200819号）的规定，坚决杜绝招收往届高中毕业生复读，确保让更多的学位招收高一级新生。四是要采取切实可行措施，对缺额学位按招生有关规定进行补录，确保完成今年招生计划；提前做好新生入学工作，及时掌握情况，一旦发现有新生放弃入学情况，马上进行动员疏导，确保高报到率的实现，推动区县普通高中发展，为提高我市高中阶段教育毛入学率而努力工作。二、重视做好外来工子女和特殊教育学生的入学工作各区县教育局要进一步认真贯彻和执行广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作意见的通知（粤府办200469号）的规定
8、，把进城务工就业农民子女的义务教育纳入当地义务教育范畴，根据辖区内外来工子女入学的实际情况，统一规划，统一管理，统筹安排，采取行之有效措施，多途径解决外来工子女入学。要充分发挥民办学校的作用，引导部分学生就近自愿选择到民办学校就读，以缓解入学压力。各中小学尤其是外来工子女居住密集地方的学校，如有空额学位，都要主动关心外来工子女教育问题，努力克服困难，挖掘办学资源，积极创造条件接收外来工子女入校就读。各区县教育局要重视适龄残疾儿童、少年的入学工作，切实把特殊教育纳入“普九”工作的范畴。在努力挖掘特教学校、特教班的办学潜力的同时，积极推进残疾儿童、少年在普通学校随班就读。各举办残疾儿童、少年随班就
9、读的学校要积极创造条件，切实做好适龄残疾儿童、少年的入学工作。三、严格加强收费管理，进一步规范学校收费行为一是各中小学校要不折不扣地贯彻执行国家、省、市有关中小学校收费管理的各项规定和办法，自觉规范收费行为。二是严格执行教育收费公示制度，将学校各项收费的项目和标准及时向社会公布，主动接受学生、家长和社会的监督，增强学校收费的透明度。三是要坚持义务教育阶段公办学校不得招收择校生，公办普通高中招收择校生必须严格执行规定的“三限”（即限人数、限钱数、限分数）政策。四是禁止任何部门或单位通过学校向学生搭车收取任何费用或向学校进行各种形式的摊派；严禁任何部门、学校、教师以提高教学质量为由，向学生推销或变
10、相推销教辅材料和其他学习用品；严禁学校、班主任和教师在规定的收费项目和标准之外，另立项目和提高标准收费。当地政府和所属区县教育局要密切了解、监督各校的收费情况，一旦发现违规收费行为，要及时制止。凡是违反上述禁止学校乱收费纪律规定的区县，一律追究教育主管部门负责人和学校校长的行政责任。四、加强学校常规管理，全面做好开学准备工作各区县教育局和各中小学校要利用开学前后有利时期，重点抓好几项工作：一是要根据新课程实施的需要，及时添置教学仪器、设备，调配好教师并加强以校为本的教师教研和培训制度建设，尽可能满足新课程教学对师资、设备的需求。二是各学校要认真制订各项工作计划，做到早布置、早落实。各类教材和教
11、学用书要提前到位，确保开学前学校各项教学管理工作到位，确保开学后一周内学校各项管理工作和教学工作进入正常状态，教学和生活秩序稳定。三是严格按国家和省的课程计划，做好课程安排，开齐开足新课程所规定的科目，重视将一些特殊课程，如环境教育、国防教育、知识产权教育、禁毒教育、廉洁修身教育、人生规划教育、税法教育等合理地落实在学科教学或校内活动课之中。四是要加强中小学校安全工作，进一步强化安全意识，加强对安全工作的领导。各中小学要组织教职工提前回校，认真开展学校安全隐患排查工作，在开学前要组织开展一次对学校校舍、设备设施、水源、电源、厕所卫生等方面进行大检查，及时发现并消除安全隐患，切实杜绝因学校设备设
12、施和管理不当引发的安全事故，确保开学前学校各项安全、后勤管理工作到位。五是开学前中小学校校长和全体教职员工要及时到位。学生开学报到前，各中小学校校长和全体教职员工要各司其责，做好新学年开学学生返校的各项服务工作，营造良好的育人环境迎接学生回校。五、认真做好组织入学工作的检查、指导、总结各区县教育局要在开学前后组织力量分赴各乡镇和各中小学校进行督促检查，根据本通知要求逐项抓落实，及时、全面掌握辖区内组织学生入学期间情况动态，对今年秋季组织入学工作中出现的问题，要及时报告我局。要组织好各中小学校做好学生入学人数统计和上报（样式见附件1），及时收集、整理和汇总辖区内中小学校组织入学工作情况，认真做好
13、新学年组织学生入学工作总结和新学年学生入学人数统计，并将附件2、附件3和附件4及今年秋季组织入学工作情况总结用纸质和电子文档于2008年9月20日前报送我局基础教育科（市直属中小学校应按附件表格的说明按时上交有关表格）。联系人：杨斌，联系电话：88860172，传真电话：88860237，电子邮箱：。为及时了解和掌握各区县组织入学和开学工作情况，我局将组成今年秋季组织入学工作检查组，在开学前后到各区县和有关中小学校进行开学工作检查，具体时间另行通知。附件：1.汕头市2008-2009学年度第一学期小学生、初中生入学人数情况表2.汕头市2008-2009学年度第一学期中小学校在校生人数情况表3.
14、汕头市2008-2009学年度第一学期民办中小学校在校生人数情况表4.汕头市2008-2009学年度第一学期流动人口子女入学人数情况表二八年八月七日主题词：教育 学校 入学 通知分送：市政府郭大钦副市长、黄绍生副秘书长。抄送：市委办公室、市人大办公室、市政府办公室、市政协办公室、市纪委办公室、各区县人民政府、市纠风办、市财政局、市物价局。汕头市教育局办公室 2008年8月7日印发8附件1：汕头市20082009学年度第一学期小学生入学人数情况表填报单位（盖章）： 填报人： 填表时间： 年 月 日 单位：人一年级二年级三年级四年级五年级六年级合 计已注册未注册已注册未注册已注册未注册已注册未注册已注册未注册已注册未注册已注册未注册汕头市20082009学年度第一学期初中生入学人数情况表填报单位（盖章）： 填报人： 填表时间： 年 月 日 单位：人一年级二年级三年级合 计已注册未注册已注册未注册已注册未注册已注册未注册注：各区县教育股要认真组织各镇（街道）和学校填报此表，2008年9月1日至2008年9月20日期间每2天一次上报区县教育局教育股。附件2：汕头市20082009学年度第一学期中小学校在校生人数情况表填报单位（盖章）： 填报人： 填表时间： 年 月 日 单位：人年级学生人数数学校类别一年级二年级三年级
