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1、学 海 无 涯 牛奶行业的新标准？ 前些日子，关于中国乳业新国标，引发了全民讨论。南北两派各持一词，争论不休，反 映了南北两派争夺市场的利益诉求。显而易见，是蒙牛和伊利为代表的北方派，在制定中国 乳业新国标上，起到了重要的作用。牛奶行业的低利润，导致了企业以规模为导向的竞争。 而规模竞争带来的质量和安全问题解决不了，就采取了降低牛奶标准的方法，以保证规模的 发展。这种以降低牛奶质量和安全的竞争的直接结果，就是全民丧失了对于国产奶制品的信 心。 中国海关总署官方网站统计数字显示，尽管 2010 年进口奶粉平均价格大幅上涨 42.6%， 但我国奶粉进口量仍同比增长了 67.8%，达 41.4 万吨
2、。与此同时，据中国乳制品工业协会 统计，国内婴幼儿配方奶粉产量却下降了约 12%。信任危机造就了国人在乳品、特别是婴幼 儿配方奶粉的消费上“舍近求远”的偏好。 光明乳业总裁裁郭本恒称，中国生奶标准几乎是全世界最差，国家奶业标准太低，不止 是伤害消费者，也是在害农民。牛奶是一个基础行业，不光涉及到平时千家万户所需的鲜奶， 奶粉。还涉及到需要牛奶和奶粉的很多其它食品制作。蒙牛和伊利等企业为了自己的眼前利 益，不惜动摇整个国家的乳制品行业信誉。 台湾的塑化剂危机动摇了整个台湾的食品工业和台湾食品出口。我们家以前还时常买些 台湾食品，这下省事了，都不买了。在发达国家，这种食品质量和安全的问题，在哪个企
3、业 发生，基本上是倒闭的结果。之所以在中国接连不断地发生食品安全问题，还是大环境有生 存的条件。 真的希望有一天，民众对待食品安全问题，也像对待药家鑫一样，这样的食品安全问题 就会少了很多。其实，解决问题的力量，很多时候就在民众的手里。如果大家都不买出现食 品安全的企业的产品和股票，那一家企业倒闭了，将换来更多好企业的崛起。 南北乳业阵营火拼“新国标”重创市场 “中国乳业新国标”引发的口水战依然争论不休。而“口水战”越持久所引发的负面 效应也越大，就犹如一块石头扔到水里，水中泛起的涟漪越来越多。在无休止的争论中，消 费者对中国乳品的信心不断被摧残。 乳业新国标从起草、制定过程中，就有两派阵营在
4、不断争夺，而此次新国标之争正是 代表两大阵营的专家为各自阵营利益所进行的火拼。其中一派以南方王丁棉为代表的巴氏奶 阵营，坚持以巴氏奶奶源标准制定标准，攻击新国标；另一派则以北方内蒙古奶协金海、那 达木德为代表的常温奶阵营，在维护奶农利益、符合国情的旗号下力挺新国标。 无论是攻击还是力挺，中国乳业都在围绕“新国标”的这场争斗中变得“千疮百孔”， 消费者对国产乳业的信心再次遭受重创，已跌入谷底，整个行业受损的格局已经形成。 现状：两大格局是乳业不成熟的表现 造成我国出现两大阵营的格局，实际上是我国乳业不成熟的表现。目前两大派对新国 标的争论都走了极端，而且这样的争论对行业健康发展并没好处，也解决不
5、了实质问题。争 论只会使消费者对国内乳业的信心带来负面作用，对整个行业的信任度提升没有好处。,- 1 -,学 海 无 涯 乳业新国标争论再次引爆，缘于广州市奶业协会理事王丁棉在 “南方巴氏鲜奶发展论 坛”上的讲话。王丁棉在会上炮轰生鲜奶新国标的细菌总数、蛋白质两项指标“创历史新 低”，为“全球最差乳业标准”。随后，以内蒙古奶业协会金海、那达木德为代表的一派反 击，宣称“现行乳业标准符合中国国情”。两派观点一亮出来，国内乳业存在多年的巴氏奶 派与常温奶派斗争就“青山隐隐”了。 巴氏奶派与常温奶派的争斗从未停止，而两大派对制定乳业国标“话语权”的争夺也 暗斗多年。此前，2004 年起，两大派就围绕
6、乳业“禁鲜令”明枪暗战。2009 年时，三聚氰 胺事件后，国家拟重新制定和修改乳业新国标，在此制定和修订过程中，两大派的争夺再度 升温。两大阵营、两股力量和利益集团的博弈，让人质疑，消费者也由此裹挟其中，辨不清 事实的真相，消费者的利益谁来保护？国内乳制品安全谁来保证？在两个利益集团的博弈中 被抛到一边。 市场：消费者信心争论中再度被打击 新国标争论不断升温，其负面效应也在不断倍增。“我该相信谁？”消费者们对于这 场争论，更多的感觉是“行业很乱。”而“喝低标准牛奶不如白开水”的言论，让消费者本 就脆弱的乳品消费信心，再度受到打击。在网络上，不少有消费者直言，这场争论的结果是 让我们看清国内乳品
7、的低标准，逼得我们要喝“洋奶粉”。另有消费者表示，本来刚恢复一 些对国产乳品信任，想不到再次“受伤！” 真正危机的是中国奶业，大家对中国奶的信心缺失。两大阵营的争论实际上是揭行业 内幕，这会引起并误导消费者认为国内乳品是按最差标准乳品生产的，从而引发对该行业整 体食品安全的担忧。经历过去种种乳品安全事故，消费者对国内乳品的信心本就缺失，草木 皆兵，现在无休止的争论，只会越来越打击消费信心和对行业的信任度，这种负面效应的传 播还会产生连锁效应，比如消费者对乳品信心和信任度的流失，可能会波及到其它食品行业。 林景新认为，国家相关部门在此时应强势介入以尽快消除产业和消费危机，以科学、权威的 解释解答
8、公众疑虑，同时加大监管力度，对出现问题的新国标进行改善。 乳企：自定企业标准高于国标 不少乳企其实对新国标并不在乎，新国标制定的只是行业“最低标准”，是一个进入 奶源合格的“入门门槛”，各个乳企都有自己的企业标准，企业标准往往比国家标准高，尤 其是大型乳业，为提高竞争力，会采取国际标准、欧盟标准，甚至国际先进标准。在奶源收 购上，也会设定等级，按企业需求收购奶源。乳企在收购奶源时大多会分等级采购，不同的 蛋白质含量和卫生指标，按不同价格收购；收购回来后，也按所生产产品需求来分配，比如 若是按新国标收来的奶源，只能做常温奶、冷饮等产品，而蛋白质高、细菌总数低的优质奶 源则用之做高端奶如酸奶、奶酪
9、、巴氏奶或其它高端产品。 正视牛奶标准争论背后的信任危机 围绕牛奶标准的高低，南北两个地方奶业协会负责人的争论在网络上传得沸沸扬扬。即 使是卫生部网站上的澄清，人们的疑虑也依然没有彻底打消，甚至还有人固执地相信“喝牛 奶还不如喝白开水呢！”标准“口水战”如此吸引眼球，毋庸讳言，这与消费者对乳品质量 的信任危机有直接关系。,- 2 -,- 3 -,学 海 无 涯 从中国人几乎没有乳品消费习惯，到“每天一杯奶”观念的养成，中国乳业随之起飞。 可惜，“三聚氰胺事件”等一系列的乳品质量事件，给中国乳业造成了严重创伤。病来如山 倒，病去如抽丝，一个行业的声誉可以在一夜之间轰然倒塌，却难以一朝一夕修复如初。要 想重新树立消费者的信心，关键在生产经营者自己要争这口气，关键在监管者要更严格地把 好质量关，以给消费者重塑信心。经历过这些事儿的消费者对奶源质量、产品标准以及生产 和质量保障体系很敏感，这很正常；生产者和监管者不应视这种心理为故意找茬，相反，应 该正视这些声音，当作促进自己改进的号角，不忽略任何一个环节。政府对乳业当然应该帮 扶，但这跟严格要求、加强监管应并行不悖。,
