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1、服务专业守法高效 GZCQC1501FG06005送审稿 广州市政府采购项目名称：广州市南沙区南沙街家庭综合服务中心服务外包项目（2015）招标编号：GZCQC1501FG06005招标文件广州市南沙区人民政府南沙街道办事处广州程启招标代理有限公司 编制二一五年目 录第一章 投标邀请1第二章 投标须知5第三章 采购人需求19第四章 合同（样本）29第五章 投标文件格式35格式1 投标书36格式2 投标人基本情况表37格式3 投标一览表38格式4 详细报价清单（格式自定）39格式5 采购人需求响应程度40格式6 服务方案41格式7 法定代表人证明书42格式8 法定代表人授权委托书43格式9 拟派
2、本项目负责人及主要人员情况表44格式10 同类项目业绩一览表45格式11 投标保证金退还说明46格式12 交纳服务费承诺书47格式13 承诺函48格式14 中小企业声明函49格式15 公平竞争承诺书50格式16 政府采购投标担保函51格式17 投标附件53附 件：评标文件55目 录 广州程启招标代理有限公司编制服务专业守法高效 GZCQC1501FG06005第一章 投标邀请投标邀请广州程启招标代理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受广州市南沙区人民政府南沙街道办事处（以下简称“采购人”）的委托，对广州市南沙区南沙街家庭综合服务中心服务外包项目（2015）进行公开招标，欢迎符合资格条件的供应
3、商投标。一、采购项目编号：GZCQC1501FG06005二、采购项目名称：广州市南沙区南沙街家庭综合服务中心服务外包项目（2015）三、采购预算：人民币1,200,000.00元四、项目内容及需求：1.家庭综合服务2.简要技术要求或招标项目的性质：详见第三章 项目任务书3.投标人必须对项目进行整体投标，不允许仅对其中部分内容进行投标。五、供应商资格：参加本项目投标的投标人除应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条投标人资格条件外，还必须符合下列要求：1、供应商必须是具有独立承担民事责任能力的中华人民共和国境内注册的法人或其他组织；2、投标人具有承接本项目的相应能力；3、提供当地检察机关出具的
4、无行贿犯罪记录证明和公平竞争承诺书；4、本项目不接受联合体投标；注：（1）报名及购买招标文件需提交营业执照、税务登记证、组织机构代码证、人民检察院出具的无行贿犯罪记录证明、公平竞争承诺书（提交原件及复印件加盖公章，原件核对后予以退还）（2）潜在投标人须保证所提交资料真实、完整、有效、一致，否则自行承担由此导致的与本项目有关的任何损失。供应商参加投标应另行购买采购代理机构正式对外发售的招标文件，并在采购代理机构办理有关报名登记（登记表可直接上代理机构官网下载填写打印）手续后才有资格参加投标（采购代理机构将核对报名供应商提交的上述资料，且只接受完整提交上述资料供应商的报名）。六、符合资格的供应商应
5、当在2015年6月12日至2015年7月1日期间（办公时间内，法定节假日除外）到广州程启招标代理有限公司（详细地址：广州市越秀区恒福路238号218室）购买招标文件，招标文件每套售价300元（人民币），售后不退。七、投标截止时间：2015年7月2日14时30分八、投标文件递交地点：广州市越秀区恒福路238号2楼（建设银行楼上）218室九、开标评标时间：2015年7月2日14时30分十、开标评标地点：广州市越秀区恒福路238号2楼（建设银行楼上）218室十一、招标文件公示/下载：广州市南沙区南沙街家庭综合服务中心服务外包项目（2015）（五个工作日）采购代理机构联系人：梁小姐 采购人联系人：钟先
6、生电话：020-83576900 电话：020-84987203传真：020-83499619 传真：联系地址：广州市越秀区恒福路238号 联系地址：广州市南沙区南沙街2楼（建设银行楼上）218室 邮编：510095 邮编：510800 开户银行：建设银行广州恒福路支行（保证金专款账户） 帐号：44001400808053000698（保证金专款账户）3第一章 投标邀请 广州程启招标代理有限公司编制第二章 投标须知投标须知1. 总体说明1.1. 资金来源财政性资金。1.2. 关于最高限价1、本项目财政预算为人民币壹佰贰拾万元整（￥1,200,000.00）2、本项目采用总服务工时报价，投标人所
7、投计划专业服务总工时量低于下限（即本项目规定的最低专业服务总工时19600小时）的，视为无效投标。3、为确保本项目服务质量，投标人所投计划专业服务总工时量高于上限（即本项目规定的最低专业服务总工时的115%，即19600小时*115%=22540小时）的，视为无效投标。1.3. 关于定标方式本次招标采用一次报价一次评标定标的方式；采购人拒绝接受有选择性报价的投标。1.4. 适用范围本采购文件仅适用于本投标邀请中所述的广州市南沙区南沙街家庭综合服务中心服务外包项目（2015）编制工作。1.5. 关于供应商1.5.1. 具有投标邀请中所述资质的供应商均为合格的供应商。供应商必须是来自中华人民共和国
8、的法人或其他组织。供应商无政府采购不良记录。1.5.2. 供应商不得相互串通投标报价，不得排挤其他供应商的公平竞争，损害采购人或者其他供应商的合法权益。1.5.3. 供应商要求具有独立法人资格，信誉好，有经营实力和履约能力，必须遵守中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法及相关的法律、行业、地方法规。1.6. 关于投标费用供应商应承担所有与其参加投标有关的全部费用。1.7. 知识产权供应商必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标成果、服务或其任何一部分时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷。如供应商不拥有相应的知识产权，则在报价中必须包括合法获取
9、该知识产权的相关费用。1.8. 定义1.8.1. “采购人/业主单位”系指广州市南沙区人民政府南沙街道办事处。1.8.2. “采购代理机构”系指广州程启招标代理有限公司。1.8.3. “供应商”系指向采购代理机构提交投标文件的法人。1.8.4. “甲方”系指采购人。1.8.5. “乙方”系指中标单位。1.9. 应遵循的原则1.9.1. 遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。1.9.2. 坚持价格合理、质量优先、服务优质。1.9.3. 利用法律手段强化竞争机制，贯彻统一、规范、简化、高效的要求。1.10. 合格的货物和服务1.10.1. 投标人提供的所有货物及服务，其来源地均应为中华人民共和国或与
10、中华人民共和国有官方贸易关系的国家或地区。1.10.2. 投标人提供的所有货物和服务，其质量、技术等特征必须符合国家、行业现行的标准及研究任务书。1.10.3. 采购人将拒绝接受不合格的货物和服务，由此产生的费用及相关后果均由投标人自行承担。1.10.4. 所有进口货物均为合法正当渠道进口的、全新原厂生产的产品。在验收货物时，投标人要提供有关的正常报关证明和产品出厂合格证明。1.10.5. 投标人应保证本项目下提供的服务或其任何一部分不会产生因第三方依法享有的专利权、商标权或其他知识产权；如果投标人不拥有相应的知识产权，则须在报价中包括合法获取该知识产权的相关费用，并在投标文件中附有相关证明文
11、件，如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由投标人承担。1.11. 质疑与受理投标人有质疑时，应当以书面形式（加盖投标人公章）在质疑有效期限内，由投标单位授权代表携带授权书及身份证原件亲自前往采购代理机构提交质疑书原件，逾期质疑无效。投标人以上述方式以外的其它方式提交的质疑书属于无效质疑。根据广东省实施中华人民共和国政府采购法办法第三十五条规定，供应商认为政府采购招标文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮、快递形式无效）向采购人或者我司提出质疑（由投标单位授权代表携带授权书及身份证原件亲自
12、前往采购代理机构提交质疑书原件）。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。依据谁主张谁举证的原则，质疑者提供的质疑书应当包括下列主要内容：具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料和注明事实的确切来源、投标人名称、联系人与联系电话、质疑时间，质疑书应当署名并由法定代表人签字盖章并加盖公章。采购代理机构受理书面质疑书原件之日起，在规定的期限内做出答复。对于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。采购代理机构在收到投标人的有效书面质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密，质疑投标人对采购人、采购代
13、理机构的质疑答复不满意，或采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级监督管理部门提出投诉。采购代理机构受理质疑办理程序：（1）采购代理机构应当在收到质疑书原件的当日与质疑人办理签收手续。（2）先与质疑供应商进行沟通，以消除因误解或对采购规则、程序的不了解而引起的质疑。如供应商对沟通情况满意，撤回了质疑，质疑处理程序终止。（3）质疑书内容不符合规定的，采购代理机构应以书面形式告知质疑人，质疑人应根据有关规定作出修改，并在约定的期限内提供符合要求的文件，否则视为质疑人放弃质疑。（4）根据“谁主张、谁举证”的原则，对于需经由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定
14、的事项，质疑人应当申请具有法定职权的部门查实认定，并将相关结果提交给采购代理机构。（5）处理质疑一般进行书面审查，并可将质疑文件复印件发送给相关当事人；必要时听取各方当事人的陈述和申辩、进行相关调查；组织原评标委员进行复议，委托专业机构出具鉴定意见或其他专业意见，也可组织听证会进行论证调查。（6）在质疑处理期间，采购代理机构视情形可以决定暂停采购活动。（7）采购代理机构原则上在质疑受理之日起七个工作日内书面答复质疑供应商。答复函可以直接领取、传真或邮寄方式均视为有效送达。供应商向采购代理机构提出质疑后，在质疑处理期限内，不得同时向其他部门提起同一质疑。质疑供应商如已就同一事项提起投诉、提请行政复议或诉讼的，质疑程序终止。采购单位、评标专家和相关供应商等当事人应积极配合采购代理机构进行质疑调查，如实反映情况，及时提供证明材料。质疑人拒绝配合采购代理机构依法进行调查
